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同志们:
一、统一思想认识,切实增强开好会议的政治责任感
本次会议是在全区人民认真贯彻党的十七大精神和市委五届七次全会、区委十一届三次全会精神,全面落实科学发展观,深入实施“四大战略”、加快推进“三化建设”的新形势下召开的。会议除听取和审查大会各项报告,补选区人大常委会委员、区政协常务委员外,还要选举产生区人民政府区长。开好这次会议,对于全区上下进一步统一思想,坚定信心,凝聚力量,实现我区经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。因此,与会全体党员要以高度的政治责任感和饱满的精神状态,全身心投入到会议中来,把“两会”开成一次团结的大会、鼓劲的大会、共谋发展的大会。
参加这次会议,是对我们党员代表、委员先进性的检验,是对党员政治素质的检验,也是对党员代表议政决策和委员参政议政能力的检验。在审议各项工作报告过程中,大家一定要坚持对*的事业负责,对*人民的利益负责,对*的未来负责,坚持从全局的角度,开动脑筋,认真思考,提出有价值的意见和建议,积极帮助区委区政府在重大决策上出主意、把好关。要善于调动其他代表和委员参政议政的积极性,形成浓厚的民主气氛,畅所欲言,引导大家集中精力审议好会议的各项议题,把“两会”开得生动活泼、富有成效。全体党员特别是身为领导干部的代表、委员,还要紧密联系本单位、本部门的实际,努力使“两会”确定的各项工作目标和任务与区委确定的今年工作目标与任务一致起来,做到合心、合力、合拍。
二、充分发扬民主,切实保证大会选举的顺利进行
“两会”中的代表和委员来自全区各条战线、各个方面,肩负着全区人民的重托。大家一定要以对党和人民高度负责的主人翁态度,认真履行民主权利,积极参政议政,充分反映人民群众的愿望和要求。特别是在座的都是共产党员代表和委员,更要自觉地把党和人民的利益放在首位,带头严格依法办事,正确行使民主权利。同时,要善于同非党代表和委员搞好合作,发挥各方面的积极性,形成浓厚的民主气氛,把会议的各项议题审议好。
首先,要讲民主。我们讲民主,是社会主义民主,是在党的领导下,与正确集中相结合的民主;我们讲发扬民主,决不是那种不要党的领导的民主,决不是不讲政治纪律、组织纪律的民主。在人民代表、政协委员行使职权时,既要充分发扬民主,切实尊重代表和委员的民主权利,又要积极引导代表和委员树立社会主义民主观,正确行使民主权力,真正代表广大人民群众的意愿和利益。我们出席会议的代表、委员来自各条战线,肩负着全区40万人民的重托,对于大家调查和了解的情况,要积极通过正常的渠道进行反映,提出建议和意见;对于群众反映强烈的热点难点问题,一方面要积极反映,另一方面要以主人翁的姿态认真讨论研究,提出解决问题的办法和对策。
其次,要讲党性。按照“两会”议程,不论是审议政府工作报告,还是审议国民经济和社会发展计划,都要着眼于全区这个大局,正确处理好局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系。会议期间,有些代表和委员可能会提出这样那样的问题,有些问题可能不一定妥当,遇到这种情况,我们的党员同志,既要认真听取,又要实事求是地加以说明,作出解释。这里,特别要强调的是,参加会议的同志既是人民代表和政协委员,更是共产党员,一定要坚持党性原则,严守党的纪律,顾全大局,把充分发扬民主、坚持依法办事和贯彻党委的意图一致起来,把对人民负责和对党负责一致起来,严肃认真负责地履行自己的职责,站在党和人民利益的立场上,以保证“两会”的顺利进行。要贯彻执行区委的决定,通过自己的言行去影响和带动党外同志,圆满实现组织的意图。
第三,要严格依法办事。党员代表、委员要带头认真学习《选举法》、《组织法》和有关条例规定,切实提高依法办事和按章办事的自觉性,使大会的各项议程始终按照法律和章程的要求有序进行。要把思想工作、组织工作和依法办事统一起来,努力使尊重代表、委员意愿与区委意图统一起来,发扬民主与加强党的领导统一起来。
三、严格纪律要求,切实加强对会议的组织领导
人民代表大会制度,是我国的根本政治制度,共产党领导下的多党合作和政治协商制度,是我国的基本政治制度。积极稳妥地推进社会主义民主法制建设,既要充分发扬民主,又要加强党的领导。为了加强对“两会”的领导,更好地发挥党组织和党员的作用,区委决定,建立大会临时党委。临时党委由*、蔡晓春、谢土你、周小平、廖立生、赵建新、马燕等同志组成,由我任书记。临时党委在区委领导下开展工作。以代表团为单位成立临时支部,代表团团长为支部书记,临时党组织在大会中的任务是:宣传贯彻党的路线、方针、政策;向区委反映人大代表和政协委员提出的意见和建议。与会的全体代表和委员中的党员要积极贯彻组织的意图,旗帜鲜明地宣传党的主张,理直气壮地开展工作,带头依法办事,正确履行职责。这次大会要补选区人民政府区长、区人大常委会委员、区政协常务委员。全体代表和委员要正确领会组织的意图,通过规定的程序来贯彻组织的意图,体现人民的意志。在这里,我要求与会的全体代表和委员中的党员:不搞非组织活动,不私下邀请代表聚会或接受他人邀请,不参加可能有碍公正选举的聚会,未经组织同意不得公开表态支持代表自发联名提议候选人。我们每个党员代表和委员都必须严格无条件地执行,希望每个党员代表和委员正确处理好行使民主权利和履行党员义务的关系,既要依法积极审议,又要带头体现组织的意图,贯彻组织的决定;既要听取其他代表的意见,必要时又要做好引导和解释工作,不做党的纪律所不允许的事。
同志们,区委相信,经过在座的共产党员和与会代表、委员的共同努力,*区第十三届人大二次会议和区政协十一届二次会议一定能够圆满成功!
最后,祝同志们身体健康、工作顺利、合家欢乐!