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同志们:
一、充分认识新形势下加强党员干部作风建设的极端重要性和紧迫性
加强党员干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的根本保证。贯彻落实科学发展观,关键要靠各级党员干部。只有加强党员干部作风建设,才能从思想上切实解决“为谁发展、靠谁发展、怎样发展”的问题,不断提高实践科学发展观的素质和能力,更好地推动经济社会又好又快发展。党员干部是构建社会主义和谐社会的中坚力量。各级党员干部的良好作风,本身就是凝聚人心、强基固本、促进和谐的巨大力量。只有加强党员干部作风建设,才能充分发挥党员干部的带头作用,以优良的作风促政风带民风。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。只有加强党员干部作风建设,才能教育和引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想观念的侵蚀,及早发现和解决作风方面存在的不良倾向,有效预防和治理腐败。
当前,我县广大党员干部作风总体上是好的,特别是开展深入学习实践科学发展观活动以来,党员干部作风有了明显转变。但必须清醒地看到,我县党员干部作风方面还存在不少问题。如,有的放松党性修养,宗旨观念不强,为群众服务的水平不高;有的创新意识不强,工作标准不高,因循守旧,不思进取,得过且过;有的作风飘浮,形式主义严重,以会议落实会议,以文件落实文件;有的大局观念不强,相互推诿扯皮,导致问题久拖不决;有的纪律松懈,上班迟到、早退,上网聊天、炒股,整天无所事事;有的节俭意识不强,办事不计成本,铺张浪费严重;有的生活情趣不高,沉迷于吃喝玩乐,甚至以娱乐为名参与赌博;有的降低自律标准,公款吃喝、公车私用,甚至滑向贪污腐败的深渊。这些问题,如果听之任之,就会败坏党风政风,损害党群干群关系,影响我县发展稳定大局,必须引起高度重视。全县广大党员干部特别是领导干部,要率先垂范,身体力行,切实加强党性修养,大力弘扬良好作风,模范履行工作职责,讲党性,重品行,作表率,以自己的实际行动,推动党风、政风和社会风气的进一步好转。
二、大力弘扬良好风气,切实增强“四种”意识,
一是坚持党性修养,增强宗旨意识。为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿。加强党员干部作风建设,核心问题是要树立全心全意为人民服务的宗旨观念,保持党同人民群众的血肉联系。这个问题解决不好,加强党员干部作风建设就是一句空话。广大党员干部特别是领导干部一定要加强党性修养,树立公仆意识,摆正自己和人民群众的位置,把人民群众当主人、当亲人、当老师。要紧紧围绕关系改革发展稳定的重点问题和影响民生的突出问题,深入群众、深入基层、深入实际,认真听取各方面的意见,寻求解决问题的良策,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力让人民群众得到实实在在的利益。要坚持和完善领导干部基层联系点制度和领导干部进村入户制度,通过“解剖麻雀”,既解决个别问题,又以点带面推动全局工作的开展。要善于集中民智,尊重群众的首创精神,及时发现、总结和推广人民群众创造的好经验,不断改进工作。
二是坚持真抓实干,增强责任意识。面对我县“欠发达、欠开发”的基本县情,面对我县与其他县市的差距,面对我县在全州的不利次位,各级党员干部特别是领导干部必须树立强烈的责任意识,切实肩负起“守一方净水、兴一方经济、富一方百姓、保一方平安”的神圣职责,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,积极动脑筋、想办法,接受新事物,理清新思路,广泛借鉴一切先进做法和成功经验,充分利用一切可以利用的资源和因素,为加快**发展服务。实干兴邦,空谈误国。“一步实际行动比一打纲领更重要”。各级领导干部要大力弘扬务实作风,带头察实情、说实话、办实事、求实效,定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施,部署的工作要督促检查、一抓到底。要进一步珍惜人力、物力、财力,财政紧张是制约我县经济发展的重要因素,浪费就是犯罪。各级领导干部一定带头过紧日子,精打细算,真正把有限的财力、物力用在刀刃上。特别要严格控制人员经费、会议费、招待费、公务用车和考察经费,进一步规范公务接待,坚决杜绝各种奢侈浪费现象。要优化工作流程,简化办事程序,加快工作节奏,提高工作效率,坚决纠正疲沓懒散作风。
三是坚持团结协作,增强大局意识。对领导干部来说,能不能做到顾全大局,令行禁止,说到底是一个政治态度问题、党性原则问题。各级领导干部一定要从讲政治的高度看待这个问题,自觉树立大局观念和全县一盘棋的思想,找准服务大局、服务发展的着力点,创造性地开展工作,严禁搞“上有政策,下有对策”,切实提高贯彻落实县委、县人民政府决策部署的执行力,确保政令畅通。要坚决克服“政府权力部门化、部门权力个人化、公共利益私有化”等错误倾向。既要自觉按照各自职能做好本部门工作,又要自觉加强对重大问题的协调和协作,绝不允许推诿扯皮,贻误工作。在这里,还要强调一个班子内部团结的问题。对领导干部来说,能否发扬民主作风,团结大家一道共事,不仅仅是工作方法问题,也是党性修养的体现。应当看到,在我们县上,确有一些领导班子和领导干部在团结方面还存在问题。有的不注重沟通协作,我行我素,各行其是;有的无视组织原则,个人决定重大问题,这些现象严重影响了部门和单位的工作,影响到全县大局,而且对干部自身也有害。各级领导干部一定要增强民主意识,严格执行民主集中制原则,严格按照议事和决策程序办事。班子成员之间要互相学习、互相尊重、互相支持、团结共事,形成心齐气顺、风正劲足的局面。领导班子的主要负责人尤其要带头发扬民主,心胸开阔,虚怀若谷,从善如流,博采众长,调动大家的积极性,发挥班子整体合力。
四是坚持廉洁从政,增强法纪意识。秉公用权、廉洁从政是对领导干部最基本的要求。一些领导干部之所以出问题,走上违法犯罪的道路,原因有很多,但其中一个重要的方面就是法纪意识淡薄。一些党员干部平时不加强党性修养,不学习法律纪律,手中有了点权力就忘乎所以,以权谋私、为所欲为,最终落得个身败名裂的下场。这方面的案例有很多。这次教育月活动把学习中央和自治区新近颁布的有关党纪条规和文件规定、开展违纪违法典型案例警示教育,作为一项重要内容,各级党组织要按照要求,组织广大党员认真学习、理解和掌握这些廉政行为规范,引以为戒,自觉遵守。各级领导干部要带头学习法纪,努力成为遵纪守法的模范,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,防止手中的权力商品化、庸俗化,决不能把权力变成以权谋私的工具。
三、围绕主题,确保教育月活动取得成效
对今年第十一个党风廉政教育月活动,刚才孟宪清同志作了具体安排,会后,县委将下发实施方案。各级党组织、各部门、各单位要按照县委的安排部署,围绕“加强党性修养,弘扬良好作风,忠实履行职责”这一主题,结合本部门、本单位的实际,扎扎实实开展好这次教育月活动。
一是要把教育月活动与“深入学习实践科学发展观活动”结合起来,引导党员干部进一步加强党性修养,切实解决在思想、工作、学习等方面的突出问题,促进党员干部素质进一步提高,推动各项工作取得新成效。
二是要把教育月活动与深入学习党纪条规结合起来,引导党员干部不断增强纪律意识和法制观念,树立正确的权力观、地位观和利益观,做到依法行政和廉洁从政。
三是要把教育月活动与纪念建党88周年活动结合起来,大力宣传我们党执政为民的好政策,选树一批勤政廉政先进典型,弘扬正气,鼓舞斗志,凝聚人心和力量。
要切实加强对教育月活动的组织领导。各级党组织要进一步增强责任感,把党风廉政教育月活动作为一项重要的工作来抓,精心组织,科学安排,务求实效。纪检监察机关和组织、宣传部门要共同负责,密切协作,周密部署,狠抓落实。各党委要加强督促检查,及时发现典型,总结推广好的做法和经验,解决好存在的各种问题,推动教育月活动深入开展,达到以月促年的目的,确保取得良好成效。