工业园区文明建设会议发言

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*选派到共建园区工作的同志，自觉响应省委和*市委的号召，到*这样相对比较艰苦的地方经受锻炼，施展才华，充分体现了强烈的责任感和很高的政治觉悟。同志们到*后，努力克服两地分居、生活不便等诸多困难，发扬务实苦干的作风，说*话，做*人，办*事，恪尽职守，甘于奉献，做了大量富有成效的工作。省委梁书记和省政府罗省长都给予了高度评价，*广大干部群众也有更加深刻的感受，为我们树立了很好的榜样。

11月18日，*发展协调小组在南京召开第七次会议，省政府就进一步加强南北共建园区建设、加快产业转移，提出了一系列政策措施。11月28日和12月11日，苏宿两地分别进行互访，省委常委、*市委蒋宏坤书记，对苏宿共建园区建设提出了工作以招商为主，项目以工业为主，管理以本地为主，使工业园区成为南北共建园区的典范，成为南北合作的样板，成为连结*和*桥梁和纽带的重要窗口的“三个为主、三个成为”的指导性意见。刚刚结束的全省经济工作会议，提出了“加快转变经济发展方式，加快经济转型升级步伐”的要求。应该说，省委、省政府和*市委、市政府都对南北共建园区建设寄予了厚望，进一步加快园区共建工作面临重大历史机遇。借此机会，对下一步园区共建工作，我提几点意见和要求。

一要进一步加大招商引资力度。招商引资是园区加快发展的生命线。现在，园区配套设施建设已经具备了很好的基础，更要把招商作为重中之重。要牢固树立“只有大招商，才能大发展；只有招大商，才能大跨越”的观念，坚持把招商引资作为园区发展的最重要手段、最根本举措，始终走在招商引资的最前沿，冲在招商引资的第一线。要抓住苏南地区产业提档升级的机遇，坚持全员招商与专业招商并举、企业招商与产业招商并重、招商引资与招才引智并施，持之以恒地开展招商活动，不断提升园区的对外开放水平。要着眼于产业集聚、结构提升，紧紧围绕主导产业的培育壮大，全力主攻投资大、产出高、带动强，固定资产投资超亿元的龙头型、基地型、旗舰型的大项目，特别是能够获得土地点供的项目，坚决不引进规模小、层次低、有污染的项目，在全市起到示范和带头作用。

二要进一步完善园区配套功能。共建园区不仅是承接南北产业项目的重要载体，而且要努力建设成为一座充满活力的魅力新城。要进一步按照“布局合理、发展集约、功能配套”的要求，把科学规划放到共建园区建设的首位，更新规划理念，完善规划内容，使共建园区建设发展符合现代城区的要求。按照差别竞争、错位发展的要求，依托现有产业基础和资源条件，科学编制产业规划，明确功能分区，凸显主导产业，建设特色基地，推动园区向规模化、集约化、专业化方向发展。进一步整合要素资源，集中财力物力，加快道路、管网、绿化、给排水、污水处理等基础设施建设，做到成熟一片，开发一片，滚动发展，梯次推进。要坚持节约集约使用土地，严把环保关口，合理安置拆迁居民和企业员工，不断提升共建园区的建设水平。

三要进一步加快改革创新步伐。园区是理念创新、思维创新、体制创新的产物，必须始终保持创新的境界与追求，加快建立适应市场经济规律、符合发展形势要求的新型管理体制。要按照省里的政策规定，围绕创建“*省产业转移示范市”的目标，进一步创新南北共建机制、利益共享机制，以更加灵活的政策、更加完善的功能，吸引更多企业落户。我们已经明确，今后凡是从*转移到共建园区的固定资产投资亿元以上的工业项目，除了享受所有招商引资优惠政策之外，自投产之日起5年内，企业所缴纳的增值税、所得税等全部财力都可划转给原转移地，力求以最大的优惠吸引企业来*安家落户，以最大的诚意赢得*市各级领导的关心支持。要进一步创新经营开发理念，完善内部工作机制，按照“小政府、大社会，小机构、大服务”的要求，整合行政资源，优化机构设置，降低行政成本，提高服务效率，提升管理水平。进一步创新选人用人机制，让园区成为各级干部的“赛马场”、优秀人才的“竞技场”，建立“人定岗、岗有责、责连效、效拴利”的科学考评体系，以分配机制创新激发干部员工的工作热情。同时，积极发挥园区示范带动作用，用先进的工作理念、工作方法和发展模式，言传身教，悉心帮带，带动和促进*其它各类园区共同提高、加快发展。

四要进一步增强园区建设合力。园区共建是一个新事物，工作量大，涉及面广，头绪繁杂，需要省级机关和*市的热情关心，更要得到*方方面面的大力支持。*作为共建园区的承载地、最大的受益者，我们理应为园区的快速建设和健康发展提供一切便利，给予一切支持。各地、各部门要进一步增强大局观念和服务意识，坚定不移地贯彻落实省委、省政府推进南北挂钩合作的工作要求，始终把苏宿共建园区作为“最大项目”和“最大特区”，解放思想，主动配合，尽力尽责，着力解决好园区开发建设中的供地、供水、供电、融资等实际问题，努力为园区快速健康发展创造无条件、无阻力、无障碍的外部环境。在园区工作的同志，特别是从*过来的同志，要继续保持和发扬戒骄戒躁、苦干实干的作风，再接再历，再创佳绩，与园区同成长、共进步。同时，我们诚恳地希望*市各级领导始终把南北共建园区作为重要平台、重要载体，一以贯之地支持，始终如一地扶持，进一步加大产业转移、技术输出和人才交流的力度，不断开创优势互补、共同发展、互利双赢的新局面。我们也热切地期盼省*办能一如既往地关心支持*的发展，特别在财政补贴、节能减排、土地指标等方面给予苏宿共建园区更多的倾斜，助推*实现更大的突破。

我们坚信，在省委、省政府的正确领导下，在各方面的关心支持下，经过苏宿两市干部群众的共同努力，苏宿合作共建园区一定能创造更加辉煌的业绩，谱写更加壮丽的篇章。

在元旦佳节即将到来之际，祝大家身体健康，事业顺利，阖家幸福，万事如意！