民政干部安全生产管理发言

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一、20*年全区安全生产工作回顾

我区20*年的安全生产工作，在各级各部门的共同努力下，坚持以"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面贯彻落实国家、省、市关于进一步加强安全生产工作的决定和有关安全生产电视电话会议的精神，从保稳定、促发展和对人民群众生命财产高度负责的认识出发，把安全生产工作作为一项长期政治任务来抓，深入开展各个阶段的安全生产大检查和各项安全生产专项整治，全面落实安全生产责任制，完善各项规章制度和管理体制，深化安全生产专项整治，扎扎实实做好安全生产工作，从源头防范各类事故的发生，有效遏制各类重特大伤亡事故、火灾事故的发生，顺利完成市下达我区安全生产各项控制指标，继续保持全区安全生产形势稳定的良好态势。去年，全区共发生消防火灾事故35起（其中民宅及商铺火灾14起，山火13起，草地着火8起），没有人员死亡；交通事故75宗（其中重大事故13宗，没有特大事故），死亡13人，受伤74人，直接财产损失22.35万元，分别比去年同比增长39%、下降1.9%、0.9%和增长13%；山林火灾火警事故12宗，比去年增加2宗，山林过火面积1.5公顷（其中有林面积0.03公顷）。

回顾去年的工作，主要有五方面的成绩值得肯定：一是以全面落实安全生产责任制为主线，着力构建区、街道、社区、企业的四级安全生产管理网络；二是以积极推进企业安全生产档案及佛山"非公有制企业"试点管理经验为切入口，全面推行安全生产巡查制度。至目前全区已建立安全生产档案的企业163家，比去年增加35家。值得一提的是，全面完成了全区20家高危企业的建立安全生产档案工作，实现市下达各区县百分之百完成高危企业建档的任务目标；三是积极开展企业安全状况评估评价，认真搞好企业各类人员培训工作，为全面掌握企业的安全生产状况，按规定落实对企业的评估评价，经多方积极努力，全区已完成企业评估82家，评价17家，分别比去年相比增长15%和41%。通过各种渠道的培训，全年共培训厂长（经理）54名，注册安全主任22名，各类从业人员24名，提高了我区企业安全生产工作的管理水平和业务素质，逐步实现了企业安全生产有人管的工作目标；四是狠抓安全生产大检查和安全生产专项整治。去年全区共出动检查487人次，共检查"三小场所"570家，人员密集场所42家，其他行业285家，发现事故隐患29起，排查火灾隐患934处，处罚企业4家，除区中心市场仍正在加紧整改外，其余已全部落实整改措施，消除了隐患，取得较好成效；五是精心组织开展"安全生产月"活动工作。为使全区"安全生产月"活动深入开展，区委、区政府高度重视，通过发动汕头职业技术学院、华能电厂、松山电厂、加德士燃气公司、中星油脂公司等单位共同组织参与，于去年5月13日专门邀请**市文工团到我区举行《平安祝福》安全首场演出会，寓教于乐，拉开6月份"安全生产月"活动序幕。6月13日全国统一咨询日当天，由区安委办牵头，区公安、安监等11个部门联合在濠城文化宫前搭建咨询台，宣讲党和国家有关安全生产等法律法规常识。据统计，全区参加活动28276人次，发放各种宣传资料4218份，张贴宣传标语213张（条），开辟宣传栏1*个等，区教育部门积极配合，印发致学生家长公开信60000张、宣传标语250多条、安全教育专栏280多个等。使"安全生产月"活动声势大，效果好，受到广大群众的欢迎。

在肯定取得成绩的同时，我们仍必须清醒地看到我区当前的安全生产形势依然十分严峻，各种安全隐患随时有死灰复燃的可能。安全生产责任重于泰山，容不得半点松懈忽视，各级各有关部门要高度重视，迎难而上，实实在在做好安全生产基础工作，本着对党和人民高度负责的态度，采取措施，严加管理，持之以恒，常抓不懈，坚决把安全生产工作做实做细。

二、我区近期和春节"两会"期间安全生产工作部署

春节"两会"临近，各级各有关部门要高度重视，全面贯彻落实1月17日全国、省、市安全生产电视电话会议精神，按照各自职责，根据省市的工作部署，组织力量对安全重点部位进行全面检查，并认真落实好整改措施。刚才听了五个单位的发言和这次春节前安全生产检查情况通报，总的来看，我区的安全生产基础工作仍比较薄弱，隐埋着许多不安全因素。主要表现在：一是公共场所、少数工矿（贸）企业安全消防设施还不尽完善，投入少，配套不齐，甚至有的连安全宣传栏都没设立，要不就是破旧失管，从这个就可看出这些企业对安全生产的重视不够；二是337省道达濠路口急转弯处没有设立减速带，易发生车祸；三是少数企业消防灭火器材过期，有的还在使用国家明令淘汰的1211灭火器，个别燃气供应站储存区杂草丛生，易诱发火灾；四是少数生产企业货物堵塞通道，或是堆放于电瓶、电机的周边，仓库物品堆放靠近电源插座，容易引发火灾；五是个别企业负责人安全意识淡薄，存在管理不到位，甚至是失管的现象。南天酒店娱乐场所三楼歌舞厅存在着严重的消防安全隐患，12月27日区组织对该酒店三楼的歌舞厅进行消防安全大检查，并当场指出暴露的安全消防问题，考虑当前酒店经营不景气，可做计划逐步整改完善，但今年1月24日再次检查时依然存在原有的隐患问题，已坚决责令关闭整改，并将其列为我区"重大火灾隐患单位"并上报市政府；六是个别企业卫生条件差，易诱发员工出现食物中毒事故；七是个别采石场未能按要求进行开采；八是一些中小学校安全生产档案未按规定建立，而且仍用报废车辆接送学生上学。此外，近日区党政办、消防部门联合专门检查去年发生火灾后各场所的整改落实情况。从检查中看到，有些场所发生火灾后的整改根本没有落实，如11月22日青篮东来住宅楼5楼的火灾后周边的巷道障碍物（有竹棚架、小店铺前的违章物），当时就是因障碍物阻挡延误了有利的扑救时机，但过后也没有及时采取切实有效的整顿。个别街道还存在着竹棚未彻底清理现象。这些问题均需要我们高度重视，认真对待。当前，要把工作重点放在易燃易爆、有毒有害危险物品和旅游景区景点、人员密集场所等的整治上，把交通（含水上）运输、海洋水产、森林、学校、车站、码头、渡口等作为安全防范重点，加强安全保卫和应急措施，严防重特大伤亡事故发生。同时公安交警运管等有关职能部门要精心组织安排好春运各项工作，确保道路、水路运输安全畅通和人民群众的安全出行。针对以上情况，各街道、各有关职能部门会后要根据各自职责范围下立即进行再次检查，坚决做到检查、落实整改三到位。通过全区各级的共同努力，让人民群众过上一个欢乐、安全祥和的新春佳节。