国土局预防职务犯罪会议发言
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(一)预防职务犯罪是落实党风廉政建设的需要。落实党风廉政建设责任制是从严治党、从严治政的要求。国土部门承担着全县土地管理的重要职责，每一个部门、每一个人都担负着一定的土地管理职能，教育全体人员慎用权、用好权既是预防职务犯罪的重要内容，也是落实党风廉政建设责任制的重要内容。
(二)预防职务犯罪是完善体制、提高素质的需要。孙文盛部长指出，完善体制、提高素质就是深化体制、机制改革，建立完善的依法行政体系，不断提高清正廉洁、自我约束的能力。预防职务犯罪是把完善体制、提高素质工作不断推向深入的重要基础，更是完善体制、提高素质的重要内容，要把两者有机结合起来，统一部署、整体推进。
(三)预防职务犯罪是推进国土依法行政进程的需要。实践表明，一些人之所以走上违法犯罪的道路，主要原因是个人权力失去制约，游离于既定的程序和法律之外，没有依法行政、依法办事。开展国土系统预防职务犯罪工作，就是要求系统人员遵章守法，树立法制观念，自觉遵守土地管理的法律法规，坚持依法行政、依法执法、依法办事。
(四)预防职务犯罪是促进国土事业又好又快发展的需要。事业要发展，关键在于人，在于一支高素质、清正廉洁的国土管理干部队伍。小到一个部门，大到一个系统，无论谁出了事，都是一荣俱荣、一损俱损，国土部门在这方面曾经有过深刻的教训。不仅损伤了国土部门的整体形象，而且给我县国土事业的发展带来了负面影响。“廉则兴邦,贪则亡国”，国土事业也是这样。近年来，我县国土系统整体形象在不断提升，顺利跨入县级文明行业，但我们必须要提高警惕，对个别部门、个别人存在的苗头性现象，必须要本着对事业负责、对同志负责的态度，采取有力的预防措施，坚持遏制职务犯罪行为的发生。
二、近年来我县国土系统预防职务犯罪取得的新进展
近年来，按照“有效预防、查纠及时，教育先行、制度保障”的总体思路，坚持一级抓一级、一级对一级负责的原则，很抓全系统预防职务犯罪工作，取得了积极的进展。
(一)狠抓教育，培育勤廉意识。局党组坚持常讲常新、常抓不懈，不断强化教育管理。充分利用党支部“”等理论阵地加强对系统人员进行理想信念教育，通过观看警示教育片等引导系统人员树立正确的价值观、权力观。局纪检组坚持廉文荐读，每月在局域网上推荐廉政短文供系统人员学习，去年结合治理商业贿赂工作，还组织系统中层以上人员参观了县看守所。通过持之有恒的教育引导，系统人员廉洁从政意识明显增强。
(二)强化管理，落实“一岗双责”。认真落实党风廉政建设责任制的要求，按照“既管好事，又管好人”的总体要求，建立局长总负责，其他班子成员分工负责，部门负责人各负其职的预防犯罪领导组，将党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解，层层签订责任状，分工范围内出现违法违纪行为，班子成员负连带责任，所属人员出现违法违纪行为，部门负责人负连带责任，较好地起到了上下互动、整体联动的效果。
(三)健全制度，推进“阳光行政”。局党组坚持和突出制度建设的重要地位和作用，出台了一系列行之有效、监督有力、覆盖广泛的制度保障体系。一是健全各项业务制度。近年来，局党组围绕土地征用、土地复垦整理、经营性土地和粘土资源出让、土地执法监察等社会关心的的热点问题和群众反映的难点问题，出台了一系列规范性制度，很好地约束了内部权力的运行。最近我局还结合新的土地宏观调控政策精神，进一步修订完善了国土资源业务规范，编印成册下发系统人员遵照执行。二是健全自我监督制度。针对土地复垦整理项目工程招投标、土地和粘土资源出让底价的确定、土地违法案件存在自由裁量权等方面的问题，局建立了工程招投标、地价、案件会审等领导组，实行内部集体会审，有效杜绝了少数人在关键事项上“个人说了算”的现象。三是健全明察暗访制度。为及时掌握了解部门、行业服务承诺、廉政等情况，除通过行风监督员的走访、广泛发放行风评议反馈单、建立跟踪监督等制度外，还积极推行明察暗访制度，聘请县人大代表、镇纪委书记、城建办主任和村支部书记等作为暗访点联系人，实行单线联系，个别沟通了解情况，有效遏制了违法违规行为。
(四)及时查纠，遏制违纪行为。近年来，局党组严格按照“保证不出事、出事不袒护”的原则狠抓党风政风和反腐败工作，坚持从严治理、从严要求，先后对违规审批、有案不查、违规办案、通风报信等行为进行了严肃的处理。两年来，局党组先后对8人次实行诫勉谈话，对1人给予了警告以上的党纪、政纪处理。
