林业局信访完善发言

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编者按：林业局深化信访完善工作活动讲话。一是认识信访工作的重大意义；二是准确把握信访工作的新特点；三是加强对信访工作的组织领导，激发做好新时期信访工作的积极性。林业领导努力做好信访工作，为发展现代林业、构建生态文明保驾护航，为促进富民强省、营造和谐社会做出积极贡献。

同志们：

这次会议是厅党组研究决定召开的。会上，*同志就信访工作作了专门部署。我都赞同。长期以来，全省林业系统广大信访干部恪尽职守、扎实工作、埋头苦干、任劳任怨，为促进林业改革、发展和稳定作出了积极贡献。借此机会，我代表厅党组向你们并通过你们向全省林业战线的广大信访干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢。这里，我再讲三点意见。

一、充分认识信访工作的重大意义，增强做好新形势下信访工作的责任感

信访工作是社会矛盾的晴雨表、民情民意的疏导管、政府和群众的连心桥，做好新时期信访工作对保持社会稳定和谐具有十分重要的意义。党中央、国务院和省委、省政府就对信访工作高度重视，总书记、总理和张春贤书记、省长为此多次发表重要讲话。特别是去年党中央、国务院出台的《关于进一步加强新时期信访工作的意见》（中发〔20*〕5号），是建国以来我们党专门就信访工作作出的第一个纲领性文件，体现了党中央、国务院对信访工作的高度重视和殷切期望。今年7月3日省委常委扩大会议专题研究和部署落实全国维稳电视电话会议和中央政治局常委、政法委书记同志的重要讲话精神。7月7日，厅党组就此进行了专题研究，要求全省各级林业部门紧急行动起来，进一步将思想统一到中央5号文件和7月3日省委常委扩大会议精神上来，落实好中央和省里的维稳工作部署，切实增强忧患意识、责任意识、大局意识，提高做建设性领导的本领和善于汲取国内外经验教训的本领，增强预测、预防、预警的能力，积极做好维护稳定和促进发展的各项工作，确保奥运安全和社会大局稳定。来源于：

二、准确把握信访工作的新特点，提高做好新形势下信访工作的针对性

当前，全省林业行业信访形势不容乐观，必起引起高度重视。具体来说，有以下四个特点：一是信访总量仍在高位运行。上半年厅信访办接待信访263件（次），其中上访120次，来信143件。二是利益诉求相对集中。群众反映必较多的退耕还林承包大户虚报面积、克扣和贪污钱粮补助，乱砍滥伐、盗伐林木，生态林补偿不到位，林工企业改制利益分配不公，山林权属矛盾纠纷，林业涉法诉求，森林资源流转等热点问题没有得到很好解决。三是信访主体多元化。随着市场主体日趋多样，涉及群众利益的经济纠纷不断增加，信访群体结构出现新变化。信访人员由需要、救助的弱势群众开始向自发维权的利益群体转变。四是信访问题处置难度加大。越级访、重访现象日益增多，集体访规模化、组织化和对抗性程度加剧，群体性矛盾不断增加，非正常上访仍然存在，信访问题处理难度前所未有。对于目前信访形势的这些特点，全省各级林业行政主管部门一定要有清醒的认识，要努力提高信访工作的针对性。要在深入调研的基础上，加强对信访形势的分析和研判。要理清工作思路，进一步增强信访工作的系统性、超前性、基础性。要强化工作措施，按照“畅通、有序、务实、高效”的要求，进一步规范信访秩序，促进信访环境更加规范有序、友好和谐。要切实解决信访问题，把信访工作的重心由事后处理转到事前排查化解上来，及早发现苗头、及时做出处理，真正做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。来源于：

三、切实加强对信访工作的组织领导，激发做好新时期信访工作的积极性

信访工作是党和政府的一项重要工作，也是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。作为政府组成单位，我们要义不容辞地担负起做好林业信访工作的政治责任，进一步加强对信访工作的组织领导，激发信访工作者的积极性，努力把信访工作的各项任务落到实处。要按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，建立健全领导主管、信访部门归口、业务部门协调、系统上下联动的信访工作机制。对本部门、本地区、本职能围内的信访问题要及时妥善处理，切实抓好各职责范围内的信访工作。要加强信访队伍建设。各级林业部门要建立信访专门机构或明确专职人员，并安排必要的工作经费。信访工作很辛苦，也很清苦，对信访工作人员各级领导要从政治上关心他们、工作上支持他们、生活上关照他们，给他们创造良好的工作生活环境，激发他们做好信访工作的积极性。广大信访专兼职干部，一定要深刻认识到群众上访是有疾苦、有意见、有要求。他们通过信访渠道，向我们反映，是对我们的信任，也是对我们的监督，更有利于林业工作的健康运行。我们要切实增强从事信访工作的自豪感和责任感，大力发扬不怕吃苦、顽强拼搏、甘于奉献的精神，自觉做到“热情、依法、负责、奉献”地为民办实事，努力创造一流工作业绩。来源于：