市长在建立卫生城动员大会上的发言

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同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是安排部署创建省级卫生城市工作，进一步动员全市上下统一思想，提高认识，强化措施，全面打好创建省级卫生城市攻坚战。刚才，市卫生局张玉明局长宣读了《山西省爱国卫生运动委员会办公室关于对全省各城市、县城和部分旅游景区的创建工作进行检查的通知》；闫市长就创建卫生城市作了很好的动员报告，并作了详细的安排部署，希望大家深刻领会，认真贯彻好、落实好。下面，我就创建省级卫生城市工作再讲三方面意见。

第一方面，创建省级卫生城市工作要把握好三种理念

第一种理念，创建卫生城市是提升城市品位的重要抓手。我们古交作为太原市唯一的县级市，我认为，市就应该要比县的要求和标准要高。具体到创建卫生城市工作来讲，不仅要看一个城市的规划、布局、建设格调和建筑功能等，更重要的还要看这个城市的卫生状况如何，而且卫生状况如何一定程度上讲是反映一个城市文明程度的重要标志。就好比我们评价一个人一样，主要标志是看他有没有品位，那么评价一个城市也一样，也要看它有没有品位。所以说，我们抓卫生创建的过程，实际上也是在着力提高城市品位的过程。这几年我们的创建工作搞的很好，通过刚才闫市长介绍了解到，自2005年以来，古交市连续4年被评为省级卫生城市，而且07、08、09连续三年取得全省县级市第二名的好成绩。但是，现在我们古交市正处于成长期和发展期，也处于我们这个城市的转型期，一方面，开工建设的项目较多，这样产生的建筑垃圾也比较多，另一方面，由于今年一些企业和店铺处于关闭或半停产状况，无心打扫门厅，以致于这些地方及周边的环境卫生成为今年我们卫生管理的难点或盲点。鉴于此，我们现在搞创建，讲品位，首先就必须搞好环境卫生，切实把这次创建当作提升古交城市品位的重要抓手。

第二种理念，创建卫生城市是优化城市发展环境的内在需要。城市的竞争力，归根结底是环境的竞争力。城市的发展环境是一个城市吸引投资的软件，优化城市发展环境，打造优美干净的城市形象，对于改善投资发展环境，吸引投资具有十分重要的意义，所以说从某种程度上讲“卫生也是生产力”。一个城市的环境卫生，反映这个城市人的精神和素质，反映地方政府的执政和发展理念，我们古交要建设新型煤化工工业园区，这就要求我们创造一个宽松的发展环境，创造一个干净整洁、环境优美的投资环境。

第三种理念，创建卫生城市是提高人民群众生活质量的有效手段。科学发展观提出要进一步改善人居环境，而“人与自然和谐发展”这句话从一定意义上理解，就是只有不断提高和保持整洁文明的环境卫生，才能更好地为人提供一个高质量的生活环境；而且良好的环境卫生也是人民群众的意愿。古交这几年发展的很好，城乡居民的经济收入明显提高了，但生活的质量不仅仅意味钱的多少，钱虽然是基础，但环境也是生存的重要基础，环境好了，人的心情好，对健康也好。所以说，从提高人民群众的生活质量的角度上讲，也要求我们在卫生工作方面必须再上一个新的台阶。鉴于这种情况，我觉得搞好创建工作首先必须从理念上、认识上应该有一个新的认识和高度，以此来统一思想，坚定信心，明确我们的努力方向。

第二方面，创建省级卫生城市要处理好四种关系

一是要处理好大力宣传与广泛发动的关系。我们国家一个搞好工作的重要手段就是宣传，宣传的到位、宣传把握的准确、宣传的方式得当，而且便于大家接受，就能够达到全民动手、人人参与的效果。但宣传是方法，广大群众的参与才是根本目的。目前，我们搞宣传的目的就是要让广大群众充分认识到创建卫生城市工作的重大意义，引导全体市民养成良好的卫生习惯，并想方设法发动群众积极参与到创建活动的实际行动中来。为此，我们必须从宣传内容上、宣传渠道上、宣传手段上加大力度。而且，广大市民群众卫生习惯的养成也是提高我们城市文明程度的一个重要标志。

二是要处理好硬件与软件的关系。硬件是基本的卫生设施，硬件对于一个城市环境卫生有着很重要的作用，但是硬件不是一下子就能搞上去的，而且由于今年我们的经济形势不好，财力达不到，也不是上硬件的时候，所以在这次创建工作中，关键是看软件搞的好不好。为此，在这么短的时间内，我们应把重点放在解决影响市容环境卫生的突出问题上；而且从实践上讲硬件是永远满足不了，但软件可以长时间的坚持下去。所以说，处理好硬件与软件的关系，当前重点是在软件上下功夫。

三是要处理好部门牵头与单位配合的关系。做好创建工作必须由卫生部门牵头，其他各单位积极配合，而且创建卫生城市也要像流动人口计划生育管理工作一样，上下联动，左右配合，实现“一盘棋”管理。

四是要处理好阶段性努力与长效管理的关系。创建卫生城市虽然是一个阶段性的工作，但从卫生状况来讲，政府的要求是长期的，不是应付检查。要形成长效的卫生管理体制，要有人员、有队伍坚守岗位；要建立与长效管理相应的公共卫生配套体系，使大家养成重视卫生、讲究卫生的良好习惯。

第三方面，创建工作要强化一项办法一项办法就是讲责任与督查、奖罚相结合。督查的过程是发现问题的过程，同时也是解决下一步问题的基础。我们要通过督查，形成既有发动，又有组织、有落实，还有反馈、有总结的工作推进办法，这才能进一步提高工作中政策措施的执行效果。

总之，创建省级卫生城市是一场广泛的群众性运动，全市上下要统一思想，提高认识，坚定信心，从实际出发，从具体事情做起，以求真务实、埋头苦干的工作作风，迅速行动起来，切实做好各项创建工作，圆满完成省级卫生城市创建任务，为古交经济社会平稳较快发展奠定坚实的基础。