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同志们:
这次会议,是继全县党代会、经济工作会议之后,县委、县政府决定召开的又一个非常重要的全县性大会。刚才,李泽书记回顾总结了去年工作,深入分析当前形势,对今年的政法工作进行了全面部署,对创新社会管理工作作了很好的安排,希望大家结合本部门、本单位的实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年全县的政法综治工作,讲三点意见:
一、认清形势,与时俱进,牢固树立做好政法综治工作的责任感和使命感
全县政法部门、综治成员单位、各乡镇和有关单位,紧紧围绕工作大局,积极履行职能,以创新社会管理为主线,声势浩大地开展“六打六整治”活动,严厉打击两抢一盗、涉黑涉爆、黄赌毒、讹诈骗等违法犯罪行为,深入开展隐患排查治理,有效化解社会矛盾,维护了和谐稳定,保障了经济社会持续快速稳定发展。一年来做了大量的工作,取得了有目共睹的成绩,特别是社会管理创新工作,作为全省首批开展的试点县,走出了新路、积累了经验,受到了省、市考核组的高度评价。对此,县委、政府是高度肯定的,人民群众也是满意的。希望大家再接再厉,继续保持这种良好的势头,扎实抓好今年的工作。
从全县的发展大局来看,今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,党代会、经济工作会上把今年确定为“项目落地年”、“走出去年”、“大干城建年”,充分说明县委、县政府今年将以更大的信心和决心,实施大开放、大投入、大转型,促进经济社会的大跨越、大发展。由于今年发展的任务重、实施的项目多,不可避免地会遇到一些新的矛盾和纠纷。所以说,做好今年的政法工作,对推动我县经济发展、构建和谐社会,具有非常重要的意义。同时,从全国形势来看,十八大召开在即,维护政治安定、社会稳定,也成为了特殊时期政法工作的新任务。全体政法干警一定要准确把握政法工作面临的新形势,居安思危,警钟长鸣,进一步增强责任意识和忧患意识,明确工作方向和工作重点,求真务实,开拓创新,认真做好维护社会稳定的各项工作。
二、围绕中心,服务大局,扎实开展政法综治工作
要紧紧围绕巩固成果、创新发展的总目标,不断创新社会管理,继续深入开展“六打六整治”行动,积极探索“平安静乐”建设的长效机制,确保社会治安大局稳定好转。
一要突出抓办案、强管理,进一步加大违法犯罪打击力度。政法系统各部门要切实把“六打六整治”行动贯穿到日常工作中,继续延伸整治范围,加大打击力度,对群众生产生活造成恶劣影响的抢劫、盗窃等社会治安案件,一经发现,快速行动,快速破获。对禁赌、禁毒、流动人口管理、民爆物品管理等关键工作,要严格政策,常抓不懈,以强有力的措施和打击,维护社会稳定,增强人民群众的安全感和满意度。同时,对县委、政府安排的打击私采滥挖、安全生产、城建拆迁等重点工作,要积极配合,快速出击,行动有力。特别是对一些阻挠项目落地、干扰工程实施、影响经济发展的人和事,要抓典型、严查办,重拳出击、露头就打,切实营造良好的创业环境和投资环境。
二要突出保稳定、促发展,努力从源头上预防和化解各类矛盾。要全力做好矛盾排查调处工作,从源头抓起,准确掌握各方面的信息和动态,及时化解各类矛盾隐患,力求把问题解决在一线,把矛盾化解在初始阶段。包乡、包案领导要立足基层,重心下放,各乡镇、各部门要认真排查矛盾,确保小事不出村、大事不出乡,决不允许矛盾上推、责任上挂。要坚决控制赴市、赴省、赴京的超级上访,一旦发生群体性事件,政法部门要迅速反应,依法果断应对处置,力争迅速稳定局势,妥善处理。
三要突出抓队伍、提素质,不断加强政法队伍建设。全县政法干警要不断提高自身素质,坚持用和谐发展的理念来强化思想认识,确保政治上的清醒和坚定,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。要根据提高执法能力的实际需要,抓好干警的培训,下大力气培养一批学有所长、善于办案,关键时刻拉得出、用得上的骨干和业务带头人。在政法系统大力开展岗位练兵和业务技能竞赛活动,形成学业务、懂业务、钻业务的浓厚氛围。同时,县委、县政府支持政法部门按照职业准入制度有计划地引进具有高学历的专门人才,确保政法队伍的素质不断提高,战斗力不断增强。
四要突出树形象、聚民心,努力形成创新社会管理的强大合力。各级各部门要通力合作,齐抓共管,形成整体合力。要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,把本地本部门存在的不稳定问题解决在当地,解决在部门单位内部。要以我县被列为全省社会管理创新试点县为契机,围绕影响全县社会和谐稳定的突出问题,在机制体制上抓改革,在措施方法上抓创新,在能力水平上抓提升,逐步建立起与静乐经济社会转型跨越发展相适应的现代化社会管理体系,做到防范化解联动、建设调解并进、发展稳定统筹,努力促进全县社会行为更加规范、社会秩序更加良好、社会大局更加稳定,真正实现经济建设与社会建设同步协调发展,力争使我县社会管理创新工作由全省试点成为全省的示范县。
三、加强领导,严格责任,确保各项工作取得明显成效
一要强化领导,细化责任。各乡镇、各部门要把政法综治工作放到全局工作中谋划,及时研究解决工作中遇到的重大问题。主要领导要切实强化第一责任人的领导责任,亲自部署、亲自督促、亲自落实,分管领导要集中精力、全力以赴、尽职尽责,确保各项工作落到实处。
二要加强督查,严格考核。要健全完善责任追究机制,把政法综治工作作为对乡镇、部门考核的重要内容,作为干部奖惩的重要依据,严格实行“一票否决”制和领导责任追究制,哪个地方、哪个单位出现问题,就追究哪个地方、哪个单位的责任。对于领导不力、工作失职渎职,造成重大损失或恶劣影响,导致矛盾纠纷激化升级,以致引发群体性、突发性或非正常上访事件的,要依据党纪政纪规定,严肃追究责任。
三要依法办事,不断提高执法水平。政法战线的干部要进一步规范执法行为,按照法定程序依法办事、取信于民,切实做到公开执法、公平执法、公正执法。要进一步强化执法监督,发挥监察、审计部门的职能作用,抓好行政执法监察,特别是对重点领域、重点部门和重点岗位,要进行重点监督,发现问题,及时处理。
同志们,做好今年的政法综治工作,责任重大,使命光荣。我们一定要坚持以人为本,统筹兼顾,以更加饱满的激情,更加有力的措施,更加务实的作风,扎实做好政法和综治维稳工作,为维护静乐社会和谐稳定,促进全县经济社会转型跨越发展作出新的更大的贡献。