领导在廉政反腐大会上的发言

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同志们：

这次全县党风廉政建设干部大会，是继经济工作会议之后，全县上下振奋精神开创新局的关键时期召开的又一次十分重要的会议，这次会议对于深入贯彻中纪委七次全会和省市党风廉政建设干部大会精神，进一步加强我县党风廉政建设，推进全县目标任务的落实，具有十分重要的意义。刚才，我们集中观看了警示教育片，姚朴书记代表县纪委作了很好的工作报告，对去年党风廉政建设工作进行了全面总结，对今年的任务进行了认真部署，思路清晰，安排到位，我完全同意，大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，我们认真落实“156”工作总思路，创先争优、迎难而上，顺利完成大换届、全面实现新任务、精彩开局“十二五”，加快转型取得新成效，加速赶队迈出新步伐。全县上下政通人和、风清气正，步入了科学发展、跨越发展的新时期。这是干部群众同心同德、合力攻坚的结果，也与纪检监察机关和广大纪检监察干部履职尽责、努力工作密不可分。特别是新的纪检委班子组建后，通过深入开展“三比一树”主题教育、“庸懒散”专项治理和“正风肃纪、创优环境”集中整顿活动，开创了纪检工作的新局面，为我县加快转型、加速赶队提供了坚强的政治和纪律保障。对此，县委、政府是充分肯定的，人民群众也是满意的。在此，我代表县委、县政府向全县广大纪检监察干部表示衷心的感谢和诚挚的问候！

2012年，是充满希望和挑战的一年，也是定襄奋力赶超的关键之年。没有强有力的纪律作保障，没有过硬的作风作支撑，我们就很难顺利完成今年确定的各项目标任务。为此我们必须把党风廉政建设摆在更加突出的位置，以更加扎实有效的措施全力推进。借此机会，我就2012年党风廉政建设工作强调三点意见：

一、充分认识加强党风廉政建设的重大意义

去年我们在“正风肃纪、创优环境”动员会上讲到，近年来我县党风廉政建设工作取得了明显成效，干部作风在改善，形象在转变、服务意识在增强，群众的满意度也在逐年提升。尽管和其它区域相比，我们反腐倡廉问题还不突出，但是我们绝不能因此而精神松懈，更不能掉以轻心。当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，对党风廉政建设提出了新的挑战，特别是我县加快转型、加速赶队的重任更不允许我们有丝毫的懈怠。

第一、加强党风廉政建设是完成新任务迎接新挑战的必然要求。

伴随着经济的发展、社会的转型，人民群众对我们的要求越来越高，上级组织对我们的期望越来越大，省委转型跨越发展战略的实现，市委“3581”总体思路的落实，自身“156”奋斗目标的兑现，对处于特殊区位的定襄来说，既是难得的机遇，更是重大的挑战。袁书记在去年的省市党代会讲到山西未来办得两件事，其中最重要的一件就是全面实现小康，山西的小康要走在中部六省的前列。忻州结合这个精神，要求定襄要挖掘现在的优势，走在全省小康建设的前列。定襄要在全省全市占据一个好的位次，率先实现转型跨越发展，没有一支作风正派、素质过硬的党员干部队伍是不行的。

第二、加强党风廉政建设是创优发展环境的现实需要。

无论从全省全市发展的生动实践看，还是从我们县委政府自身承担的使命和责任看，我们加快发展的压力十分巨大。要想在竞相发展的热潮中重树我们的辉煌，全县上下必须坚定抓项目上项目的决心和勇气。但是很现实的一个问题是全省上下都在争项目，跑项目，定襄怎样才能抓住项目，抢得先机，实现发展。我想，环境是重中之重的因素，从一定程度上说项目的竞争实质就是环境的比拼。就我们定襄来说硬环境的打造还需一个循序渐进和不断投入的过程，但软环境的建设更显迫切，更易见到实效。周围县市成功发展的实践警示我们，要想实现经济的快速发展，最重要的是练好内功，只要把我们干部队伍的形象打造好，只要在全社会营造一个公平、公正、清正、廉洁的社会环境，我们就一定能吸引投资者的目光，一定会抓住发展的良机。今年是我县的项目落地年，我们要在创优发展环境上下大功夫，用大力气，力争使我们的软环境有一个大的提升。

第三、加强党风廉政建设是匡正社会风气的迫切需要。

党风正则政风清、民风淳。从总体上看，我县的党风政风和社会风气主流是好的，干部队伍是充满生机和活力的，这一点也是值得肯定的。特别是通过去年的换届，我们在全社会营造了一个风清气正的发展环境。但是现实中，我们也不可避免的存在这样那样的问题，突出表现就是庸懒散。“上午玩电脑，下午点个卯，等着下班了”的现象还没有完全消除；“平平安安占位子、舒舒服服拿票子、庸庸碌碌混日子”的太平官也不是没有，能力不强、得过且过的“庸官”，不作为、慢作为的“懒官”，重权轻责、自由散漫、谋人不谋事的“散官”还个别存在，这些都极大的影响了我们的党风政风，也严重损害了党在群众中的形象。庸懒散的作风相对贪污腐败范围更广，影响面更大，在其位不谋其政，留下的是无人履责，不求有功但求无过，贻误的是发展良机，当作为不作为，丧失的是执政根基。如果任由这些歪风邪气蔓延，就会涣散干部队伍斗志，破坏党和人民群众的血肉联系，损害定襄良好的对外形象，同时也是对干部成长的不负责任。因此，打造良好的党风政风，必须切实加强反腐倡廉建设。

二、全面完成党风廉政建设各项目标任务

今年全县发展的总体思路已经明确，扎实苦干、奋起直追是今年干事创业的主基调，要确保顺利完成今年确定的各项目标任务，纪检监察工作要围绕中心、服务大局，始终做到与县委同心，与发展同力。要以开展党的纯洁性教育活动为核心，以加强行政效能建设为重点，以加大案件查处为抓手，不断健全惩防体系，扎实履行岗位职能，为推进科学发展、加速定襄崛起提供有力保证。

一是要突出抓好党的纯洁性教育活动。

党的纯洁性事关党的兴旺发达、人民事业的发展和国家的长治久安，总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，从全局和战略的高度，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性。自身“肌体”的纯洁，反映了一个政党光明磊落的底气，决定着一个政党坚不可摧的力量。今年我们要按照中央省市的部署，在全县范围内扎实开展保持党的纯洁性教育活动，大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人的政治本色。

各级党委要高度重视、精心组织，统筹安排、扎实推进。通过学、查、改推动活动深入有效开展。学，就是要学理论、学知识、学先进，夯实纯洁性基础。查，就是要查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持没保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显，增强纯洁性动力。改，就是要针对性地制定改进措施，改进观念、改进作风、改进工作、改进形象，强化纯洁性成效。通过教育活动，做到在思想认识上有新提高，在作风建设上有新进步，在能力素质上有新增强，在转型跨越上有新贡献。纪检、组织、宣传部门要发挥职能作用，在党委领导下搞好组织、协调、指导。

二是要着力抓好案件查处和惩防体系建设。

在查处违纪违法案件这个问题上，县委的态度是坚决的，也是一以贯之的。去年以来，全县纪检监察机关通过开展“庸懒散”专项治理活动，相继查处了一批党员干部违法违纪案件，社会反响比较好。今年，要继续引深这项活动，保持查办案件的强劲势头，重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用行政审批权、行政执法权、司法权谋取私利的案件，特别对干扰发展、影响发展、危害发展的违法乱纪行为要及时查处。要不断提高办案水平，坚持办案的规范性和效率性，做到依纪依法安全文明办案。

各级纪检监察干部要用“慧眼”明察秋毫，去发现腐败现象，去关注党员干部在工作中以及8小时之外的生活圈，去监督人、财、物等重要权力资源的运用，确保党员干部做好本职工作，努力做到不惑、不懒、不笨、不惧、不贪；要用“重拳”反腐倡廉，决不让腐败分子有藏身之地、存侥幸之心、得不法之财，今年要重点在典型培树和案件查处上下功夫，既要抓顶风违纪的反面典型，更要树廉政勤政的正面形象，要起到激励先进，鞭策后进，用身边事感染身边人，用身边人警示教育身边人；要用“铁腕”标本兼治，我们的干部成长不容易，是一个漫长的过程，组织付出了很大的代价，个人也付出了很大的努力，但犯错却在一念之间，我们要本着对干部负责的态度，尽最大的努力帮助干部不犯错误，我们要不断深化干部人事制度、司法体制、财政管理制度和工作机制的改革，要进一步建立健全各项监督制度，立足惩防并举，注重预防，努力使每一位干部不愿、不能、不敢腐败。同时对锐意改革、踏实干事的党员干部，要给予更多的理解和支持，保护干部干事创业的积极性，使各级干部都能够集中精力抓大事、一心一意谋发展。

三是要重点抓好效能建设。

今年要继续引深“正风肃纪、创优环境”活动，大力弘扬顾大局、敢担当、能创新、讲奉献四种作风。认真解决妨碍机关效能提升和发展环境优化方面的突出问题，全力促进工作作风转变和工作效能提升。要克服“浮、夸、假”的陋习，在攻坚克难上下功夫，在改革创新上下功夫，特别是在抓好落实上下功夫；要弘扬“勤、俭、廉”的正气，大力整治干部中存在的不思进取、不敢担当，服务态度差、责任落实差等突出问题，牢固树立勒紧裤带过日子、勤俭节约办事情的思想，反对铺张浪费和大手大脚，抵制享乐主义和奢靡之风，切实做到既勤政又廉政，既干事又干净；要树立“诚、实、公”的形象，说话一言九鼎、一诺千金，做事一以贯之、一抓到底，坚持依法办事、依纪处事，形成崇尚正义、维护规则、遵守秩序的社会氛围。

为切实提高执行力和落实力，今年县委将建立“大督查”工作机制，由县纪委牵头，组织部、宣传部、县委督查室、县政府督查室、考核办等单位共同参与，切实加强对全县重点工作的督查，以确保政令畅通，确保县委、县政府的决策部署落到实处、取得实效。纪检监察机关要创新监督理念，实行关口前移，针对项目建设、民生工程、环境建设等重大工作部署，盯住不落实的事，追究不落实的人，坚决纠正和消除有令不行、有禁不止的行为和现象。要大力加强行政执法和效能监察，从严从快查处破坏经济发展环境的人和事，对执法执纪人员服务不作为、管理乱作为的投诉，做到有诉必受、有受必查、有查必果、有果必究。

三、不断提高党风廉政建设工作水平

做好今年的党风廉政建设工作，核心在领导，关键在落实。各级各部门一定要从政治和全局的高度认识重要性，增强责任感，真抓实干，确保我县党风廉政建设取得更加明显的成效。

一要切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。各级各部门主要负责同志要高度重视并自觉承担起推进党风廉政建设的政治责任和领导责任，把党风廉政建设列入重要议事日程，摆在突出位置。要进一步强化“发展是硬道理，反腐倡廉也是硬道理”的意识，正确处理好经济建设与党风廉政建设的关系，把党风廉政建设纳入党委、政府工作的整体格局之中，与经济工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖罚。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，根据分工抓好分管部门和单位的党风廉政工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。要认真执行责任追究制度，对领导不力甚至不抓不管，导致不正之风长期得不到治理、屡屡出现重大腐败问题的部门和单位，要严格追究有关领导的责任。

二要大力支持纪检监察机关履行职责。各级各部门要积极支持纪检监察机关依纪依法履行职责，为他们开展工作创造有利条件。要经常听取纪检监察工作汇报，及时研究解决纪检监察工作中遇到的困难和问题，旗帜鲜明地作纪检监察机关的坚强后盾。要注意了解纪检监察干部的思想、生活、家庭情况，帮助他们解决生活和工作中的实际困难，解除其后顾之忧，保证他们全身心地投入反腐倡廉建设工作。

三要不断加强纪检监察队伍建设。在新的形势下，随着反腐败工作涉及的领域越来越多，范围越来越广，工作专业化程度越来越高，全县纪检监察机关要充分认识加强自身建设的极端重要性，从严管干部、从严带队伍,将“三比一树”主题实践活动取得的成效转化为加强自身建设的长效机制，永远做党的忠诚卫士和群众的贴心人。

同志们，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，意义重大，任务艰巨。我们要按照中央、省、市的部署，开拓进取，真抓实干，以良好的政风、优良的作风聚民心、树新风，为推动全县经济社会转型跨越发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！