领导在经济大会上的发言

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同志们：

前不久，我县相继召开了党代会和人代会，会上洪君书记和赵欣县长就未来五年及今年我县经济和社会的发展提出了明确的任务，勾画了宏伟蓝图，振奋人心，令人鼓舞，催人奋进。我作为分管战线的副县长，感到使命重大，责任艰巨，但是我有决心，也有信心，变压力为动力，进一步增强责任感和使命感，把党和人民交给的任务完成好。下面我就城建、安全、信访等项工作，讲以下几点意见：

一、出精品，建名城，达到两满意

过去的一年来，我县的城市建设，在县委的正确领导下，取得了上级关注、世人瞩目的成绩。今年的城市建设，应该说是在高起点、高期望下进行的，对此，政府一班人和建设战线的同志，经过多方考察，充分论证，上上下下精心谋划，几经反复，初步形成了城市建设的总体方案。具体可分为基础设施7项，房产开发24项。基础设施7项：一是引水入城三期工程；二是岔林湖公园建设工程；三是欧式风情步行商业街建设工程；四是56条巷道硬化工程；五是工业园区建设工程；六是绿化亮化工程；七是“四网”建设工程：完成给水管线1000米，完成排水管线4000米，完成热网管线2500米，完成电网改造29公里。房产开发24项：朝阳小区和津通小区二期工程，公安小区、地税小区、康复中心、三中教学楼、棚户区改造建设工程，隆兴花园小区一期、CM花园住宅小区一期建设工程，隆达花园小区、建设小区、消防队营房、交警队综合楼、国税局办公楼、检察院综合楼、邮政局综合楼、土地局高层综合楼、欧洲风景一条街、通河超市、球型硅微厂厂房、祥顺寄宿学校、老年公寓、老干部活动中心、干部培训中心建设工程。

今年是历年来城市建设项目最多的一年，但政府有决心完成基础建设7项，房产开发17项，概括起来就是“717”工程。尽管如此我县城市建设的任务仍然很繁重，责任重大，因此，必须做到以下几点：一是要有一种激情作动力。人民日报有一篇文章题目叫“用高昂的激情拥抱成功”，里面有这样几句话，激情是吹动船帆的风，没有风帆船就不能行驶；激情是成功的动力，没有动力工作和事业就没有起色；激情是创新的源泉，没有激情就没有创新的灵感和冲动。英国著名作家爱默生说过：“有史以来，没有任何一项伟大的事业不是因为热忱而成功的。”据此，我们可以说，激情就是执着的工作热情，是强烈的事业心和高度的责任感，是一种忘我的工作精神。平时我们总说干一行爱一行就是这个道理，原国家男足教练米卢说过一句话叫：“态度决定一切。”说的也是这个道理，心不在焉是不可能干好工作的。城建工作涉及许多部门，单靠建设局是根本完成不成“717”工程的。这就需要各有关部门拿出“激情”来，拿出干劲来，心往一处想，劲往一处使，形成一种奋进的洪流，推动我们工作又快又好地完成。二是要有一支队伍作依托。俗话说：工欲善其事，必先利其器。能否完成今年的城建任务，队伍是决定的因素。这就要求我们继续发扬过去脚踏实地，一心为民，默默奉献的优良传统和工作精神。吃苦在前，享受在后，用赤胆丹心迎来我们今年各项工作的成效。三是要有一个规划作指导。规划是法，规划是经，是城市建设的指南和方向。我们通河的城市建设多年来始终坚持高起点设计、高标准规划，今后我们仍然要一以贯之，仍然按照建设山水园林城的目标，不断扩大绿地面积，改善人居环境，增加人文景观，提升城市品位，精品小区要实现造型多样化、精美化，整体布局达到高低相间，错落有致的效果，体现现代化城市风格。四是要有一套机制作保证。没有规矩不成方圆！制度和机制就象一把尺子，它可以丈量你工作好坏的短长。城市建设是一项实打实着的工作，不允许有半点虚假，关系到县委的重点和群众的热点，因此，我们要用铁的机制作保障。要建立责任机制，实行责任追究制，促进工作任务的完成；要建立监督检查机制，通过经常性的检查，及时发现问题、解决问题；要建立奖惩机制，把工作完成情况纳入政绩考核，鼓励先进，鞭策后进。总之，各部门要树立大局意识，树立一盘棋思想，密切配合，通力协作，把今年的城建工作任务圆满的完成好，做到两满意，即让县委满意，让人民满意。

二、排隐患、重落实，实现三避免

过去一年的安全生产工作，全县上下高度重视，齐心协力，齐抓共管，取得了可喜的成绩。但是，我们仍然不能忽视一些地方存在的诸多隐患。对此，我们今年提出的工作目标是实现三避免：坚决避免火烧连营；坚决避免群死群伤；坚决避免重大安全事故的发生。要实现上述目标，就必须从我做起，从现在做起，长短并重、标本兼治，深入开展好各项安全整治工作。一是深入开展好火灾隐患的整治。农村火灾的隐患的整治，重中之重在于柴草垛出村，这是避免火烧连营的最有效措施。各乡镇要克服眼前的困难，为长远计，力促把工作落到实处。要完善消防、交通、生产、电力、质监、环保等部门应急抢险预案，建立相互联动的工作机制，形成一个上下协调一致，统一指挥的防控和抢险救援体系。二是继续深入开展人员聚集场所的消防安全整治。加大工作力度，坚决关停不符合安全条件的小歌厅、小舞厅、小餐厅、小网吧和小酒店，限期整改重大火灾隐患，坚决避免群死群伤事故的发生。三是继续深入开展道路交通和水上交通的安全整治。进一步落实道路和水上交通安全管控责任制，改善路面行车和渡口运输秩序；提高整体的交通和运输安全性能。四是继续深入开展非煤矿山的安全整治。完善安全生产长效机制，加强安全生产依法监察。五是继续深入开展危化品和民用爆破物品安全整治。强化对石油市场、农贸市场和民爆物品的审批和监管清理工作，严厉打击违法经营和违法销售，防止中毒、火灾和爆炸事件发生。六是继续深入开展建筑工地的安全整治工作。重点对施工现场“五大伤害”进行安全治理，落实安全法规和安全防范措施，保证安全施工和文明施工。

三、化矛盾，促和谐，做到四当地

今年，我县信访工作总的要求，就是要做到“四当地”：即信访苗头发现在当地，信访群众稳定在当地，信访情况处理在当地，信访案件结案在当地。要实现这样一个工作目标，我们各级信访干部必须树“三心”、倡“三风”。三心：就是良心、爱心、责任心。良心是底线，爱心是动力，责任心是保障。来信来访的群众绝大多数来自社会最底层，往往是弱势群体，他们来反映和要求解决问题是对我们的信任，同时也说明我们有些工作作的不够细致，不尽完美，因此我们要抱着良心，怀着爱心，负有责任心地对待每一宗群众来信来访，落实好各项信访责任制，认真做好理顺情绪，化解矛盾工作，真心关注民声、民情、民意，把群众的安危冷暖挂在心上。在树立“三心”的同时，我们还要倡导“三风”：即一心为民的政风、依法办事的行风、雷厉风行的作风。这就要求我们在工作中转变思想，转变作风，真正做到把人民群众的事当成自己的事来办，不回避矛盾，不推诿扯皮，群众来反映问题，能解决的马上解决，能答复的马上答复，并且做到办就办好，让群众满意。信访工作要求深入细致，海尔集团的董事长说过一句话：细节决定成败。海尔之所以成为世界名牌，就是因为他们把质量当成了生命，每名员工贯彻了一个思想就是细致工作，把每个技术细节、每个生产环节做好，使海尔产品走向了世界。因此，我们要把树“三心”，倡“三风”作为今后做好信访工作的关键，作为一种思想观念贯彻到工作中去，用“三心”感化群众，用“三风”促进工作。各乡镇、各单位及信访部门要经常深入基层，深入信访问题多、矛盾比较突出的地方，主动发现问题、研究问题、解决问题，及时总结工作经验，探索工作规律，不断提高信访工作水平。

在做好以上三项重点工作的同时，抓好低保困难救助工作，抓好母亲河保护和以烟尘为重点的治理工作，抓好社会治安整顿工作，抓好人才开发和培训工作，以及发改、行政审批、司法、档案、统计、残联、老龄等项工作，力争各项工作在全市争上游，当排头，推动全县经济和社会各项事业的发展。