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同志们:
国土资源工作和交通事业发展,坚持以县第十二届四次党代会精神为指针,两条战线紧紧围绕县域经济发展和社会事业建设这个重心,奋力拼搏,扎实工作,取得了实实在在的成绩。坚持依法行政,建设用地和以砂石开采为重点的矿产资源开发秩序得以有效规范;坚持服务大局工作理念,高效快捷办理土地报批、挂牌出让、安置补偿等项工作,为重点项目建设顺利实施奠定了良好的基础;坚持以改善农业生产条件为重点,认真开展土地更新大调查,积极推进土地整理,基本农田改造项目得以顺利实施,国土资源得到有效保护。国土资源局荣获全市“十颗星”评比标兵。围绕县域交通环境改善,突出以“两路一桥”建设为重点,积极协调和运作,哈肇公路通河境西段顺利竣工通车,松花江公路大桥和鸡讷公路通河段完成招标,正式开工建设。围绕新农村建设,重点推进通畅通达工程建设,完成通乡通村公路74.4公里、通达公路12.6公里。围绕完善运输市场的功能建设,顺利完成运输、航运公司改制和县客运站建设,强化陆路和水上交通安全整治,运输市场秩序得以有效规范,功能不断健全。我县实现连续16年无水上运输安全事故。公路养护荣获全省评比铜牌。交通系统有两个单位分别获得省级和市级文明单位标兵称号。
国土资源和交通工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实县十三次党代会精神,以服务县域经济社会发展和促进新农村建设为主线,围绕国土资源合理开发、保护、利用和县域交通环境改善两个重心,加大国土资源有偿使用、矿产资源合理开发和基本农田建设力度;积极推进通畅工程、延伸农村客运网点、规范交通安全秩序、完善运输市场功能,为建设经济繁荣、社会进步的和谐通河做出积极贡献。
关于国土资源工作,重点坚持“四个围绕”抓好“四个推进”
第一,围绕促进可持续发展,参与宏观调控,积极推进国土资源规范有偿使用。充分运用行政、法律手段积极参与宏观调控,建立完善政府管理土地的责任制度,健全监察、司法、公安等部门协调配合的土地案件查处机制,深入整顿规范国土资源开发秩序;严把土地调控闸门,从严土地利用规划调整管理,进一步规范国有土地使用权,充分发挥市场机制配置国土资源的作用,加大经营性基础设施用地有偿使用力度,积极推进工业用地招标拍卖、挂牌出让,使国有土地和矿业资产的使用效益得到最大显化。
第二,围绕重点项目建设,抓好协调运作,积极推进重点项目顺利实施。全面完成土地更新大调查工作,启动并抓好第二次全国土地调查;继续推动城镇地籍调查,加快地籍信息系统建设步伐。按照省政府批复意见,认真做好征地区片综合地价的公布和实施;积极协调做好鸡讷公路通河段、松花江防洪江堤和工业园区用地的补偿安置工作;高效快捷办理城镇建设所需各项用地审批工作,做到及时依法供地,确保重点工程和项目顺利建设实施。
第三,围绕新农村建设,加强耕地保护,积极推进标准化农田建设。进一步落实耕地特别是基本农田保护责任制,科学合理地做好土地利用总体规划修编工作,完善审批用地和实际发生用地的双重责任内容,提高占补平衡能力,坚决做到占一补一,占优补优,从源头上把好耕地保护总闸门。积极做好土地整理项目的立项,尽快完成祥顺、通河镇桦树土地整理项目的收尾工程,高标准实施浓河基本农田整理和浓河、富林土地整理项目。通过项目实施提高标准化农田建设水平,以旱涝两类中低产基本农田整理为重点,改善农田面积1.5万亩,改造中低产田面积2.8万亩,新增水田面积10万亩,打造一批标准化农田和特色绿色农业示范基地,扩大标准化农田建设规模,促进耕地质量和产能大幅提升。
第四,围绕促进经济增长方式转变,强化治理,积极推进资源节约集约利用。积极做好铧子山地质公园项目立项报批,完成省厅投资114万元的凤山镇杨木顶矿产勘查工作和第二轮矿产资源规划编制工作。深入开展矿产资源整治工作,加强矿产开发监管和储量动态监测,对现有矿山资源有偿使用情况进行全面清查,严禁工艺落后、浪费资源、破坏环境的矿山企业进入资源开发领域,进一步落实科学的资源保护管理利用方式,积极促进经济增长方式的转变。
关于交通工作,将突出“四个重点”力争实现“四个突破”
第一,突出以“二路一桥”建设为重点,抓好协调运作,力争在县域交通环境改善上实现新突破。采取积极主动的工作态势,尽快完成鸡讷公路通河段施工区内的电力、通讯、房屋等设施的拆迁及补偿工作,确保工程顺利施工;积极运作哈肇公路通河境东段的立项,争取早日开工建设;主动配合省公路部门,推进松花江公路大桥建设,克服一切阻力和障碍,确保工程建设顺畅。
第二,突出以促进新农村建设为重点,抓好通畅工程,力争在通村公路建设上实现新突破。全面完成通村公路19项32.4公里的建设任务,严把招投标关选好施工队伍,严格质量管理确保工程质量,切实把通村公路建成“民心”工程。
第三,突出以路产路权维护为重点,抓好路政管理和公路养护,力争在安全畅通上实现新突破。加大路政管理执法力度,严格治理超载运行、无证经营、客货混运等违法行为;各乡镇和相关单位要积极配合交通部门工作,对已建成白色路面的通乡、通场、通村公路设立路栏,严禁超载车辆,切实维护好路产路权,提高使用年限。坚持“管养”结合,严格取缔公路“三乱”现象,提高公路养护标准和水平,努力实现省级干线公路养护评比“保铜争银”的目标。
第四,突出以乡镇客运站点建设为重点,抓好规范运营,力争在完善运输市场体系建设上实现新突破。切实抓好清河站建设任务,积极运作争取浓河站的立项和建设。以8个乡镇为中心,采取市场化运作方式,在中心村屯设立停靠点,增设短途小型客运线路,使县内客运基本实现“村村通”。加强文明执法,规范各项规费收缴工作。强化陆路和水上交通安全监管措施,进一步加大运输市场秩序的规范与整顿力度,确保我县运输市场健康有序发展。
同志们,新的一年,新的起点,新的任务,让我们以县十三次党代会精神为指针,按照这次全县经济工作会议的总体部署,团结奋进,扎实进取,以新的工作风范,不断开取国土资源和交通工作的新征程,实现新跨跃。