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同志们:
今天召开的全县粮食工作会议是一次重要的会议。刚才喜辉局长就全县粮食工作作了一个很好的工作报告。总结过去客观准确,实事求是,部署任务思路清晰、措施有力,既符合全县的总体工作部署,又符合我县的粮食工作实际,我完全同意,希望与会各单位结合自身实际,认真抓好落实。下面就全面完成今年粮食工作各项任务,加快全县粮食事业发展,我讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好粮食工作的紧迫感和责任感
近年来,粮食部门紧密结合我县粮食事业改革发展实际,不断创新发展思路,提高粮食经营质量和效益,全县粮食工作迈出了新的步伐,取得了新的成绩。去年我县农业生产喜获丰收,粮食市场疲软,农民手中粮食亟待销售,在这种情况下,我们粮食部门积极地跑省去市与中储粮公司沟通、协调,做了大量的工作,争取国家临时储粮指标19.7万吨。在收购中认真执行国家临储粮政策,切实保护农民群众的利益,敞开收购农民手中的粮食,到今年3月末全县临储粮收购13.6万吨,这个收购数量是近几年来没有的,从根本上解决了农民卖粮难的问题,对保持农村稳定,促进农业发展,增加农民收入起到了积极作用,县政府是非常满意的。这成绩的取得,是全县粮食系统广大干部职工共同努力的结果,在此我代表县政府向你们表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,粮食工作仍然存在着不容忽视的困难和问题。一是粮食企业“并轨”时遗留问题比较多,内退人员、九种人、遗属等人员过多,企业压力过大,制约企业发展。二是我们粮食市场与国际市场逐步接轨,粮食经济全球化进程加快,粮食企业发展面临严峻挑战。三是我国进一步加大粮食流通体制改革力度,推行粮食购销市场化,粮食市场竞争进一步加剧。
做好今年粮食工作的有利条件也很多。一是国家高度重视“三农”工作,连续5年的中央1号文件的支农惠农政策进一步调动了农民种粮的积极性,为加快粮食产业发展提供了良好机遇。二是国家加大对粮食企业基础设施建设扶持力度和国家调整政策性粮食收购政策,增加收购指标,这都给粮食企业的发展带来了生机和活力。三是通过近年来的工作,全县粮食系统广大干部职工在改革发展实践中经受住了锻炼和考验,积累了丰富的工作经验,表现出了良好的精神面貌,为今后粮食企业的改革和发展打下了坚实的基础。希望与会的各企业和全体干部职工充分认识当前粮食工作面临的新形势、新问题、新任务,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,坚定做好粮食工作的信心和决心,继续保持和发扬好的成绩,再接再厉,再鼓干劲,抓住机遇,迎难而上,切实把粮食工作抓紧抓好,抓出成效。
二、突出重点,进一步加快粮食事业发展
(一)进一步搞活粮食流通。一要加强产销衔接。县粮食部门要充分发挥优势,及时向农民提供信息,搞好产前、产中、产后服务。积极参与农业结构调整,引导农民按照市场需求调整粮食种植结构,鼓励支持农民发展优质高效农业,降低生产成本,提高经济效益,实现农业增效、农民增收。二要抓好粮食收购。抓好粮食收购,掌握粮源,是粮食部门发挥主渠道作用,发展粮食事业的需要,也是增强粮食宏观调控的需要。要严格执行国家粮食收购政策,认真按照国家规定的质量价格、敞开收购,做到以质定价,及时结算,切实保护农民种粮售粮的积极性,维护农民利益。同时,还要积极筹措收购资金,严格收购资金管理,进一步加强粮食市场管理,规范收购秩序,精心组织好秋粮收购工作,确保完成国家政策性粮食收购任务。三要稳定粮源。要以市场为导向,改进传统的粮食收购方式,培育发展粮食经营市场,发挥粮食企业点多面广优势,加强与村、农户及粮食经纪人的联系,扶持种粮大户,发展粮食生产、稳定粮源渠道。四要搞好粮食销售,进一步研究市场营销策略,采取有力措施,开拓销售市场,增加企业效益,促进经济发展。
(二)进一步培育和建设粮食市场体系。要加强对国际、国内粮食市场的分析和研究,密切关注其动态和变化趋势,发展多元化购销格局,推动粮食流通与现代物流加快融合。要建立粮情监测和粮食安全应急机制,加强对粮食供求状况的分析、预测,为政府宏观调控提供可靠依据。要搞好粮食市场管理,加强对粮食生产、流通、加工各个环节的质量监督和安全监督,坚决打击欺行霸市、哄抬物价、掺杂使假、坑害群众等违法违规行为。
(三)进一步加强国家临时储备粮食管理。要以建一流设施、创一流管理为目标,推行规范化管理,提高临时储备粮管理水平。储备粮承储企业要建立健全规章制度和标准化管理体系,规范管理行为,完善仓储设施、美化库区面貌,加强职工队伍建设,逐步达到管理规范化、科学化、制度化、精细化。
(四)进一步抓好内部稳定和安全生产工作。稳定是干好工作的前提和保障,稳定压倒一切。特别是当前粮食工作正处于改革和发展的关键时期,稳定问题显得尤为重要。要正确处理改革、发展、稳定的关系,在国有粮食企业改革改制过程中,要坚持严格程序、规范操作、依法办事,正确处理好国家、企业和个人三者之间的关系,既要确保国有集体资产保值增值,又要最大限度地维护职工利益,切实维护粮食系统的稳定大局,为粮食工作的顺利推进提供稳定的环境。要坚持“安全第一、预防为主”工作方针,牢固树立“责任重于泰山”的安全意识,进一步落实安全生产责任制,定期开展安全生产专项检查,及时消除各类事故隐患,确保不出任何问题。
三、加强发展意识,推动全县粮食工作再上新水平
全县粮食系统广大干部职工要进一步强化发展意识,认真抓好各项工作的落实,不断开创粮食事业发展的新局面。要进一步解放思想,更新观念,增强加快发展的紧迫感、压力感和责任感。深入学习实践科学发展观,不断提高自身素质和驾驭市场经济的能力。要加强调查研究,及时研究新情况、总结新经验、解决新问题,积极探索粮食事业发展的新思路,推动全县粮食工作全面发展。要进一步转变作风,优化服务。在具体服务工作中,要做到一是送政策法规上门,提高粮食生产者和经营者的法律意识;二是送收购服务上门,保护农民利益和种粮积极性;三是送行政许可上门,规范粮食经营者资格;四是送质量检测上门,确保粮食质量卫生安全;五是送中介组织上门,发展粮食经纪人队伍;六是送扶持措施上门,服务粮食产业化龙头企业。
同志们,做好今年的粮食工作,事关国民经济发展和社会稳定大局,任务光荣而又艰巨。希望与会各单位和全县粮食系统全体干部职工进一步坚定做好粮食工作的信心和决心,切实担负起发展粮食事业的重任,振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力开展我县粮食工作的新局面,为促进全县经济持续快速健康发展和全面建设小康社会做出新的、更大的贡献!