县长在裸土地面整顿会议上的发言

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同志们：

7月20日，我们召开了全县环境综合整治暨裸土地面治理动员大会，对全县裸土地面整治进行了安排部署。在推进过程中，又多次召开推进会、专题会，及时发现问题、解决问题，研究推进落实。可以说，在整个工作期间，县裸土治理工作领导小组由张超书记和振国县长牵头，带领相关部门通过拉练检查、现场办公等措施，随时随地研究部署任务，协调解决存在的问题，做了大量卓有成效的工作。大多数部门也都能够积极克服困难，主动开展工作，特别是有些单位本来经费就很紧张，却仍然想法设法筹措资金，加快施工进度。总体来看，全县裸土整治进展快、效果好、有成绩，值得肯定。但是通过几次拉练检查，也发现了一些问题，方才振国县长在讲话中都提到了，比如整体进展很不平衡，标准不是很高等等。由于目前距规定的完成时限只有不到半个月的时间，能否按时完成任务，工作质量好坏，是我们比较担心的事。而且从时间来看，这可能是最后一次推进会了，所以，我们要借这次会议之机，抓紧梳理问题，完善工作措施，加快组织推进，确保在9月上旬全面完成裸土地面整治任务。

刚才，我们大家一起看了县政府两侧、农林路、物华街、博汇阳光小区、同安路等几个现场。方才，李冰书记通报了全县裸土地面整治工作进展情况。振国县长对下步工作进行了安排部署，我完全同意。人武部、农业开发办、老干部局、法院这四家单位作了典型表态发言，讲得都很好。希望大家按照这次会议的部署要求，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，简要强调三点意见：

一、关于认识问题

在认识问题上，我觉得说得实在些，就是要把这项工作的意义想深些、想远些，不能仅停留在表面。第一个认识，不要把裸土地面整治简单地看作是一个专项任务。很多工作本身都具备一定的意义，但如果放在特殊环境里，在特殊背景下，它就会有特殊的意义。裸土地面整治作为城市环境卫生综合治理工作的一项重要内容，原本属于常规工作范畴，但是现在情况有所不同，一方面，省市一直高度重视城市建设和环境整治工作，特别是新一届市委、市政府班子明确提出要在全市开展城区裸土地面硬化绿化集中整治战役，投入了大量的人力、物力、财力，而且下了死命令，就是要不折不扣地完成整治任务。市委盖如垠书记更是始终关心城市建设和环境整治，要把裸土地面整治的成效作为一项重要考核内容，对县级班子进行严格考核。另一方面，从我县来看，新的县级班子组建以来，也高度重视城市建设和裸土地面整治工作，对我县来说，这是一项不准讲条件、找借口、讨价还价的重点工作。从这个意义上讲，裸土地面整治是我们必须坚决完成的一项重大政治任务，不但要按时完成，还要做到高标准高质量。因此，各级党政组织和广大党员干部不能把裸土地面整治看作是一个简单的专项工作，要立足全县大局，放在特殊环境和背景下去分析、理解，一定要看准火候，认清形势，统筹安排，全力推进。第二个认识，裸土地面整治是一项早晚要做的事。近年来，我县在城市建设上的投入和动作都很大，城市环境发生了很大改观，但是个别地段的裸土地面，却影响了城市建设的总体效果。对我们来讲，开展城区裸土地面整治工作势在必行，只是时间早晚的事。只要大家不离开方正县，无论走到哪个部门、哪个单位都推拖不了这项工作任务。既然早晚都要干，那就不如提早动手，现在就干。这次市委、市政府在全市开展裸土地面整治工作，无疑为我们提供了一个宝贵的契机。当然了，受资金、人员等因素的影响，开展这项工作确实有一定难度，大家也或多或少地都有一些怨言，县委、县政府对此非常理解。但客观地讲，无论从事什么工作、完成什么任务，都不可能顺风顺水，都要经过努力才会成功，要想不劳而获是根本不现实的。反过来讲，如果工作任务没有任何难度，谁都可以干，也就体现不出谁的能力强、哪个水平高了。尽管由于财力有限，导致很多项目建设捉襟见肘，难以推进落实，但越是在这种情况下，越是需要我们发扬敢于挑战、敢于拼搏的进取精神，这不仅仅是对我们落实能力和工作水平的一次检验，更是对我们思想作风和执政能力的一次考验。各级党政组织和广大党员干部一定要充分认清这一点，积极努力，克服困难，高标准、高质量完成裸土地面整治任务。第三个认识，裸土地面整治是我们今后开展工作的“练习题”。通过前段时间的工作实践，我相信大家从县委、县政府在各项工作的抓法上已经看出来，新一届县级班子就是要以转变作风促进工作落实。今后肯定也会继续保持雷厉风行的工作作风和高压紧逼的工作态势，狠抓工作落实。希望大家能够看出这种变化，及时调整自己，努力适应新形势、新任务对我们做好各项工作所提出的新要求。我感觉，裸土地面整治以及前期春耕生产都是“练习题”，我们到底能不能执行县委、县政府决策，是不是名副其实的行家里手，检验之下可见分晓。因此，全县各级党政组织和广大党员干部必须提高认识，增强勇于突破、敢打硬仗的信心和勇气，以更大的决心、更强的毅力，克服困难，自我加压，用心去抓，用力去管，确保按时全面完成整治任务。

二、关于保质保量问题

裸土地面整治工作质量的好坏，直接关系着人居环境的改变和城市面貌的改观，对提高我县综合竞争力具有非常重要的推动作用。因此，我们在推进裸土地面整治工作的过程中，要在注重速度的同时，更加关注质量。首先，质量是做好这项工作的前提要求。我们进行裸土地面整治的目的就是要改善人居环境，实现城市干净整洁，提高人民群众的生活质量。如果工作质量不高而影响最终效果，就违背了我们的初衷。因此，我们在推进裸土地面整治上，必须严格把好质量关，确保整治工作取得良好成效，这是我们进行裸土治理的最终目的，也是基本要求。在最后评价工作成效时，不仅要看是否按时完成，更要看工作质量，对那些应付了事、偷工减料、不注重质量的单位，县委、县政府将会做出相应处理。其次，要不花冤枉钱、不做冤枉事。工作推进中，很多单位都是东拼西凑地筹措资金，费了很大的劲才把工作开展起来，确实相当不容易。但大家想一想，钱都花了，劲也费了，如果因为粗心大意，抱着应付过关的态度，不注重质量，工作不符合标准，既不能得到县委、县政府的认可，也不可能让群众满意，到最后两头不讨好，那么我们这钱不是白花了吗？劲不是白费了吗？这是非常划不来的。这样的教训我们不是没有过，而且还很多。花冤枉钱、办冤枉事，希望不要在裸土治理这项工作中再出现了。既然我们做了，就要做好，这才是正确的选择。第三，要树立精品意识。做好裸土地面整治工作，要求我们必须牢固树立精品意识，这不仅仅是市委、市政府的明确要求，更是我们向全县人民所做出的庄严承诺。近年来，围绕打造精品工程，提升城市形象，我们坚持高标准、高质量规划建设了以同安路为代表的一批特色景观大道和园林式绿色庭院小区，对比以往，都称得上是精品示范工程，既装点了城区环境，也提升了城市品位。我们决不能因为裸土治理工作不到位这一点瑕疵，而破坏了城市建设的整体效果。所以，各级党政组织和广大党员干部要在确保按时完成规定任务的同时，坚持树立精品意识，改变“只求过得去、不求过得硬”的消极态度，不论建设滨水城区还是推进民生工程，都要始终做到时时高标准、处处严要求，使打造精品成为我们今后工作的一种意识和习惯，通过不断打造精品、积累精品，力争城乡面貌有大的改观。

三、关于兑现奖惩问题

实际上，奖惩不是目的，而是要以此来促进广大党员干部工作的积极性、主动性和创造性，更好地推进各项工作落实。虽然说我们不能简单地用裸土治理一项工作的成效来评价和认定广大党员干部的能力与水平，但我想，最起码县委、县政府能从中看出一个部门或一名干部对待工作的态度，在心里给大家打多少印象分，这是关键。县委、县政府对大家都有印象分，群众对我们县委、县政府也有印象分。老百姓常说，第一印象很重要，而且一旦形成就不好转变，特别是新的县级班子组建以来，老百姓对我们抱着很大的期望，如何在百姓心里留下好的印象，通过什么来赢得这个印象分，这是我们必须高度重视的问题。印象好，我们今后开展工作可能就会容易；印象不好，很多事情就会遇到阻力。实在地讲，与群众打交道最多、联系最为紧密的就是在座的各位，大家的付出程度是县委、县政府工作在基层的直接体现，只要大家能够不折不扣地执行县委、县政府的决策部署，用百分之百的工作成效去迎接群众的检验，我们就一定能够赢得高分，在今后开展工作中也必将赢得更多的理解和支持。当前开展的裸土治理工作，是与群众生活密切相关的事，是可以直接体现我们工作成绩的事，更是我们争取印象分的最好机会之一。所以大家要把握好这个机会，努力提升我们的整体形象，为今后开展工作奠定良好的群众基础。同时，我也可以负责任地说，既然把裸土治理作为检验干部的“试金石”，县委、县政府肯定要有“说法”，“说法”是什么？我不说大家也清楚。坦率地讲，裸土治理工作既是县委、县政府对上级的一个交待，更是对方正老百姓的郑重承诺，如果大家不支持工作，干起活来还心存侥幸、拖拖拉拉，等到检查验收时过不了关、交不了差，到时谁也逃脱不了责任。据我了解，有一些县份在推进某项工作时，县委、县政府只给干部两个选择，要么拿着成绩来汇报工作，要么拿着辞职书来说话，这个办法听起来有点不尽人情，但这种破釜沉舟的工作态度，也是值得我们学习的。当然，我相信我们的干部都是有能力、有水平的，不至于用这样的压力去要求大家，但如果真的出现顶着不办、拖着不干，影响整体进度，不管是县直部门、还是上管单位，这个“黑脸”县委、县政府是一定要唱的。话又说回来，既然我们抓了这项工作，就是要刹下心来、俯下身子脚踏实地地干，有什么困难抓紧协调解决，最终目的就是要全面完成任务。另外，县裸土治理工作领导小组在推进工作的同时，也要迅速组织精干力量，分区划片对各责任单位、部门进行督促检查，全面细致地做好评价统计工作，要客观公正地分开评价档次，为我们9月份召开总结大会做好准备，为县委、县政府兑现奖惩提供真实依据。

同志们，裸土地面集中整治是一项事关方正形象、惠及千家万户的民生工程。我们一定要以更加饱满的工作热情、务实的工作作风抓好各项工作落实，用实实在在的面貌变化、扎扎实实的工作成效，向全县人民交上一份满意的答卷。