书记在耕作合作社大会上的发言

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同志们：

我县保护性耕作合作社组建工作现场推进会，历经半天时间，就要结束了。会议内容十分丰富，组织的也很紧凑，达到了预期效果。有关乡镇的经验做法，体现了前期所做的积极工作，这是做好今后工作的基础。借这次会议的机会，结合前期调研了解的一些情况，讲三个问题。

一、要在今后组建工作中注意解决几个问题

（一）、要解决自筹部分投入不足、不到位的问题。特别是场库棚和附属设施，一定要按照标准进行建设。这不光是符合整体设计要求，更是便于有效作业、保养和维护，确保大型机械设备的保值增值。

（二）、要解决保护性耕作合作社基本特征不明显的问题。对于所成立的保护性耕作合作社，不能只停留在为合作社成员提供技术、信息、维修、加油和代办相关手续等简单的层面上，要真正体现出“从事经营性活动”这一农民专业合作社的基本特征。

（三）、要解决持续发展能力不强的问题。对于保护性耕作合作社，不能仅仅处于组建了机构、建立了相互雷同的规章制度的状态，要在建立内部利益连结机制上下功夫,要在提高合作社成员经营效益方面发挥作用。

（四）、要解决重视程度不够的问题。有些乡镇还存在只重视有钱的事，对没钱的事不关心的问题。也就是说只热衷于跑项目争投资，投资争来之后对一些基础性、关键性、长远性的工作就不重视，也不想管。如保护性耕作合作社组建工作，认真研究的少，主动想办法的少，被动应付的多，没有自觉性，更缺乏持续性。

（五）、要解决整体协调不到位的问题。不能片面认为抓保护性耕作合作社建设工作只是农机管理部门的事，要形成农机主管部门牵头，组织协调规划、国土、建设、消防、电业、财政、经管、监察等部门全力抓保护性耕作合作社建设的工作合力。

二、要形成全方位抓保护性耕作合作社建设的氛围

（一）、要加强领导。坚持把发展保护性耕作合作社作为建设农机专业合作社，构建农机社会化服务体系的主攻方向和重要抓手，加强对保护性耕作合作社建设与发展的政策扶持和服务指导。

（二）、要加强指导。建立健全和完善各项制度，引导合作社依法经营，规范运作，诚信服务。加强信息引导和服务，及时市场分析、形势预测、政策动向等方面信息，不断增强信息的时效性、准确性。

（三）、要加强培训。努力造就一支善经营、会管理、懂技术、有奉献精神的合作社经营管理人才队伍和维修操作技术队伍，提高合作社的运行质量。

（四）、要加强协调。努力帮助解决保护性耕作合作社发展中遇到的项目投入、融资贷款、税收优惠、用地保障、油料供应、场库棚建设和维修保障等问题，促进合作社的健康发展。

（五）要加强监测。要开展示范推广工作，做到持续跟踪，长期监测。要注重对土壤水、肥及其它物理、化学和生物性状变化情况，生产成本，作物产量变化，病虫害变化以及对环境影响等情况的监测，强化对监测结果的汇总、分析和研究，科学评价实施效果，为深入开展保护性耕作技术研究提供科学依据。

同志们，大力发展保护性耕作合作社既是法定义务，又是时代呼唤；既是政府要求，又是农民期盼；既是当务之急，又是长远需要。希望相关乡镇和部门全面回顾和总结前一阶段抓保护性耕作合作社组建的经历和经验，再找差距，再寻症结，精心谋划，完善措施，推动我县保护性耕作合作社建设工作健康、快速发展。