工业推进会领导发言稿

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同志们：

这次会议是在当前经济发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。主要是学习贯彻省政府第104次常务会议和郭庚茂省长重要讲话精神，针对当前我市经济发展中出现的新情况、新问题、新形势，进一步统一思想，因势应对，克难攻坚，打一场应对困难局面的主动战、攻坚战，努力保持全市经济平稳较快增长。可以说，今天的会议是帮扶会、振兴会、发展会，是化矛盾、破瓶颈的重要会议。一会儿，书记还要作重要讲话，大家要认真抓好落实。下面，我讲四点意见：具体就是要认清形势、理清思路、明确措施、抓好落实。

一、认清形势，就是要把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的分析判断上来，坚定战胜困难、保持经济平稳较快发展的信心和决心，勇于应对严峻挑战

今年以来，全市经济继续保持了平稳增长，经济运行总体情况较好。但受世界经济低迷、全国全省经济增速下滑和东部地区下行压力向中西部扩散等因素影响，我市经济运行中也出现了一些像全省和中西部地区一样的新情况、新问题，下行压力加大。

（一）要充分认识到我市经济运行面临着更为严峻复杂的环境。从国际看，世界主要经济体复苏势头受挫，可能在较长时期内持续低迷，对我市新能源、钢铁等产品出口形成较大冲击。特别是光伏产业作为我市近几年着力培育的新的增长点，由于国际终端市场需求不足，产品价格大幅下降，企业普遍经营困难，前5个月新能源行业增加值同比下降了4.3%。从国内看，随着国家应对危机实施的鼓励投资和消费政策相继到期，房地产调控的政策效应逐步显现，内外需疲软态势进一步显现，煤炭、钢材、水泥等原材料的需求放缓。我市的钢铁、煤化工、电力等主导产业，受到严重冲击。钢铁行业亏损严重，沙钢永兴前5个月销售收入同比减少51.4%。凤宝特钢销售收入、利润分别较去年减少9400万元、3500万元。焦炭行业市场萎缩，月中旬以来，价格和购货量急剧下滑，焦化企业普遍限产20%左右。

（二）要充分认识到我市经济运行中存在的困难和问题。主要有以下四个问题：一是有效需求不足问题。4月份以来，全市固定资产投资、社会消费品零售总额增速不仅低于一季度，而且低于去年同期，出口也逐月回落。前5个月，150个省、市重点项目仅完成年度投资目标的30.4%，低于序时进度9.7个百分点。全市房地产开发投资较一季度回落了34.6个百分点，商品房销售面积同比下降了10.9个百分点。二是企业效益下滑问题。企业产品价格明显快于原材料价格降幅，利润大幅下降，库存居高不下，资金链处于紧绷状态，停产、限产情况较为普遍。1—5月份，规模以上工业增加值增速处于全省末位，与全省15.9%的增速相比，差了9.7个百分点。三是后续财源不足问题。受企业效益下滑影响，重点税源企业税收锐减，前5个月公共财政预算收入总量和增幅分别居全省第8位和第17位，较上年同期分别后退1位和2位。四是产业结构不合理问题。可以归纳为“四个少”：第一，终端产品少。全市7大主导行业，90%以上的主要工业产品属中间产品，无论是装备制造、汽车，还是纺织、医药，直接面向广大消费者、具有市场竞争力的高附加值产品少。第二，龙头企业、知名品牌少。全市仅有安钢、安彩高科、林州重机、九天化工四家上市企业。第三，科技含量高的项目少。新兴产业还不强大。新乡拥有电池及其原材料企业约300余家，拥有高校锂电池研发中心、国家电池检测中心，是国内最大的二次电池生产基地。第四，产业集聚少。产业集聚区内企业布局分散、聚集度不高、产业链条不完整。民权围绕“冷”字做文章，引进了众多的国内知名企业，形成冰箱、冰柜、空调等产业集群。

（三）要充分认识到制约我市经济发展的主要症结和原因。一是结构性矛盾突出，对全局制约作用明显。钢铁、煤化工、有色等传统产业占我市工业总量的60%左右，并且几乎没有直接面向广大消费者的终端产品，处于“有生产企业、无终端产品、缺失话语权”的被动局面，抗风险能力差。这次我市经济受到严重冲击的情况说明，结构不合理仍然是我市经济发展中的突出矛盾，产业结构调整的任务艰巨而紧迫。二是需求动力不足，致使经济效益下滑。投资、消费、出口三大需求同时处于低谷状态，尤其是如果房地产市场萎靡的状况得不到有效改观，将进一步降低市场对钢铁、有色、建材等产品的需求，使这些行业速度和效益进一步下滑。三是内外矛盾叠加，存在较大潜在风险。内外矛盾叠加，是指发达国家经济的体制性问题与我市发展方式粗放、转型压力叠加在一起，需求不足的新矛盾和我市结构不合理的老问题相互交织。上述问题相互作用、连锁反映，使我市经济社会发展潜在风险增大，就业问题有可能突出，银行坏账也会增加，不仅影响经济健康运行，而且影响社会稳定，使局部问题演化为新的危机。

因此，各级各部门一定要清醒认识到当前形势的严峻性、艰巨性、长期性，充分估计到可能面临的困难和挑战，及时采取针对性、灵活性和前瞻性举措，及早化解已出现的矛盾和可能出现的问题，始终牢牢把握经济工作主动权，打一场保持经济平稳较快发展的攻坚战、主动战。

二、理清思路，就是要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，紧急动员，迅速行动，把握工作重点，突出抓好牵动全局的关键环节

（一）要理清应对当前困难局面的工作思路。具体要做到以下四点：持续求进，因势调控，突出统筹，强力落实。一是持续求进。就是要在实践中不断完善、不断提升、不断创新各项发展举措，巩固和扩大已有成果，力求在各个方面做得比别人早一点、好一点，力争形势好的时候发展比别人快一点，形势不好时比别人回落幅度小一点，持续为实现跨越式发展蓄积能量。二是因势调控。就是要根据经济形势的变化相机抉择，按照急先治标、缓则治本的原则，灵活确定阶段性工作重点，及时调整具体工作部署，在形势严峻时把扩投资、稳增长摆到优先位置，尽快遏制经济下滑势头；在形势稳定好转之后，把调结构、促转型摆在突出位置，把工作着力点更多地放在打基础上，力求标本兼治。三是突出统筹。就是要采取综合性措施应对复杂局面和严峻形势，特别要把保增长、调结构、促升级、惠民生统一起来，把解决当前问题和解决长远问题兼顾起来，努力达到综合效果。四是强力落实。就是要继续突出扩需求、创优势、破瓶颈、惠民生“四个着力”，并根据形势变化进一步增强工作的针对性。

（二）要把握好当前工作的六个切入点。一是必须把推进新型城镇化作为关键举措。通过加快新型农村社区、城市新区、城市组团的规划建设，拉动房地产投资，拉动对钢铁、水泥、建材等行业的需求，增强扩大内需的持久动力。二是必须把企业转型升级作为有力抓手。开发新产品、拉长产业链条、提高企业创新能力，是我市传统优势产业面临的战略选择。要引导和支持企业以市场为导向，积极调整产品结构，加快技术创新、产品创新和管理创新，推动产业转型升级，提升核心竞争力，为企业加快发展插上金色的翅膀。三是必须把助企解困作为重要任务。资金、土地供应紧张，要素价格不断攀升，是当前制约企业发展的重要因素。要把服务企业作为当前工作的重中之重，主动为企业协调解决资金、市场等方面的问题，帮助企业减压解困、渡过难关。四是必须把项目带动作为根本动力。我市经济发展的外向度较低，消费需求增长缓慢，经济增长在短期内主要依靠投资拉动。要积极谋划和推进一批产业转型、基础设施、重大民生项目，在扩大投资中壮大经济实力、增强发展后劲。五是必须把扩大开放作为主要途径。引进外资是调整产业结构，提升产业层次，增加经济总量的有效手段。必须进一步加大招商引资力度，积极承接产业转移，吸引资金、技术、人才等要素向我市集聚，实现借力发展。要像引进福建凤竹、五矿产业园等一批产业集聚项目一样，锲而不舍。“一花独放不是春，百花齐放春满园”。六是必须把改善民生作为出发点和落脚点。保障和改善民生、提高居民消费能力，是扩大需求、拉动经济增长的重要动力。要坚持以民生为本，不断加大民生投入，办好涉及民生的大事要事，稳步提高人民群众的幸福指数。

三、明确措施，就是要把思想和行动统一到市委、市政府的政策措施上来，抓好服务对接，积极应对，选准突破口，迅速扭转经济发展的被动局面

为应对当前严峻形势，省政府研究出台了4个方面17条具体措施。围绕落实省政府决策部署，市委、市政府派出了12个工作组，深入企业，调查研究、分析形势，及时研究制定了8个专题工作方案和意见，会上已印发给大家。这些措施针对性很强，含金量很高，是解决好当前经济运行问题的具体抓手。各级各部门各企业一定要认真研究，吃透精神，一条一条抓落实，用足用活用好。具体要重点抓好以下7个方面的工作：

（一）围绕一个“强”字，做强工业，进一步强化新型工业化的主导作用。现在工业竞争已经不是单一企业的竞争，不是单一产品的竞争，而是产业集群的竞争，因此，我们要在现有的优势产业基础上，发展产业集群，做大工业总量、增强工业实力。重点要做到“三抓三促”：

一是抓梳理、促布局。要抓紧开展产业梳理，进一步完善产业布局。在城区工业方面，安东新城要加快推进精密铸造、电子信息、物流为主的产业发展；新西区要加快钢铁、化工为主的产业发展；安汤新城要加快金融、商贸、高科技为主的产业发展，高新区要加快先进装备制造、电子信息、新能源为主的产业发展；洹北新区要加快纺织染整、服装加工为主的产业发展。在县域工业方面，做强做大林州市装备制造、汽车配件和县煤化工、滑县电子新能源、内黄县新型陶瓷、汤阴县食品医药等产业。

二是抓改造、促提升。一要优存量。优存量就是要痛下决心，以凤凰涅槃精神，对传统产业进行脱胎换骨式的调整和改造。在钢铁业方面，在钢铁业“控制总量，提升质量”的政策背景和发展要求下，推动安钢通过拉长产业链条提升核心竞争力至关重要。要深化安钢对凤宝、新普、亚新重组，促进深度融合；加快沙钢联合钢铁集团重组后的一体化建设步伐；支持安钢兼并省内其他钢铁企业，打造钢铁航空母舰。在煤化工业方面，按照“培育龙头、优化布局、加速整合”的思路，促进安化集团对我市煤化工进行兼并重组，进一步提升综合竞争力。在纺织业方面，纺织业在我市有历史、有规模。我们要抓住凤竹纺织产业转移的机遇，通过引入外部企业，引导企业转型，改变档次低、品牌弱的缺陷，重点打造市纺织产业集聚区，实现纺织产业快速成长。北关区、县一定要联手把纺织这篇文章做大做强，至少引进3—5家纺织染整、服装加工企业，形成集群效应，打造长江以北最大的染整行业和服装行业重要加工基地。在装备制造业方面，强化行业分工与协作，迅速壮大大型精密数控机床、数控锤、采煤机和环保治理设备等一批优势产品规模，全力将我市打造成中部地区具有重要影响力的装备制造业基地。在食品医药工业方面，我市拥有健丰、旺旺、华康、永达、众品、益海嘉里、科伦、东泰、创新、九州等众多知名企业。我们要大力推动优势企业和产业密集区规模快速扩张，重点培育国家知名品牌，努力把我市打造成京广食品医药产业带上具有重要影响力的食品医药生产基地。二要补短板。就是要重点发展新能源、新能源汽车、生物医药、节能环保、新材料、高端装备制造等先导性、战略性产业，努力构筑新的竞争优势。在新能源方面，加快新能源谷建设，大力实施光伏应用示范工程，建成国内有重要地位、国际上有较大影响力的光伏产业应用示范基地。

三是抓链条、促终端。按照“高、专、精、深”的路子，加快引进龙头型、基地型项目，积极发展关联配套企业，推进产业链上下游对接，拉长产业链条，在专业化基础上向高端化、高附加值延伸，促进工艺先进化、产品高端化、终端化，培育终端产品，不断提升企业核心竞争力。

（二）围绕一个“细”字，细化对接措施，进一步提升服务企业水平。保企业就是保发展、保就业、保稳定、保大局。在当前困难的情况下，既需要企业“抱团取暖”，更需要政府“雪中送炭”，帮助企业搭平台、寻市场、找销路，千方百计支持企业发展。

一是帮助企业产销对接。推动上下游企业联合、合作，促进重点工业产品对接、衔接，提升企业整体竞争力和抗风险能力。钢铁企业要以安钢、沙钢永兴集团为龙头，与装备制造企业、重点项目、桥梁和公路工程、建筑公司等单位对接。新能源企业要重点以台资企业茂旭新能源有限公司为中心，与欧美亚、凤凰光伏、安彩高科、新能光伏通过产业链上下游的整合协作，取长补短，相互促进，进一步降低各项费用成本，实现规模效益，增强市场接单能力。水泥企业要以中联、中联海皇及湖波为龙头，与重点项目、公路、桥梁项目及新型农村社区建设工程对接。煤焦化企业要以豫龙、利源、顺成、鑫磊等四大焦化企业为龙头，与钢铁企业进行对接。装备制造企业要以鑫盛、锻压、重机为龙头，与下游企业对接等。

二是帮助企业开拓市场。引导市场联合，鼓励企业签订产销协议，互为市场解决销路问题。一方面，要促进本地市场开拓。对重点工业产品特别是区域市场明显的钢铁、建材、煤焦化等行业产品，加强与本地用户对接，提高产品本地消化吸收能力。另一方面，要加大重点工业产品采购力度。各级政府投资类重点建设项目，在政策法规允许的前提下，在项目前期手续办理、初步设计等环节应明确用材方向和品种，优先使用本地产品；非政府类投资项目方面，建立本地产品直供绿色通道，最大限度减少物流成本和中间环节。

三是帮助企业抱团式发展。推动优势企业整合，着力推进大型企业与国内外优势企业的战略合作。重点做好以下八项工作：第一，协调推进中联水泥重组全市水泥和混凝土生产企业；第二，加快组建国控集团；第三，加强与中联装备合作；第四，加快推进国药集团重组我市医药行业；第五，推动林丰铝业与大唐林州实现铝电联营；第六，帮助、协调安钢集团与大唐电厂的合作；第七，加快灵锐热电改制、重组步伐；第八，积极推进贞元集团与中海油实施战略合作。

四是帮助企业破解发展环境问题。围绕减负、保障、找市场三个根本性问题，抓紧研究出台具体政策，为企业减负担、增活力。在扶持企业的过程中，要做到因企制宜、一企一策。目前，我市分别成立了帮扶困难行业和重点企业工作组，针对钢铁、焦化、装备制造、水泥、光伏、生物医药、有色等7个行业20户重点企业进行帮扶，相关部门和单位要积极行动，及时帮助企业解决实际问题。

（三）围绕一个“快”字，加快进度，进一步抓好重点项目建设。项目建设是扩大投资的重要手段，稳定投资是当前稳定增长的关键。各级各相关部门要抓住省政府和省直部门高度关注重大项目建设的机遇，抓紧申报一批重大项目，抓紧开工一批重大项目，抓紧建设一批重大项目，抓紧帮扶一批重大项目，力争大项目早审核、早开工、早建设、早见效。具体要做到四个“加快”：

一要加快前期促开工。无论是在谈项目、协议项目，还是前期项目、预备项目，都要突出一个“快”字，逐个项目明确责任、加紧跟踪，对在谈项目要抓紧对接签约、协议项目抓紧转化升格，前期项目抓紧促审促批、预备项目抓紧开工。要确保凤竹高档面料、安化瓶级聚酯、安彩超薄光伏玻璃等基地型、龙头型项目按期开工。

二要加快建设促竣工。按照能快则快、力求更快的要求，抓住当前施工的黄金时期，在保证质量的基础上，赶时间、抢进度，力促更多在建项目尽快建成、竣工投产。

三要加快投产促增效。项目早一天投产，就能早一天产生经济效益。有些单位和部门重视开工，但推进力度不大，致使一些项目迟迟不能竣工，开工轰轰烈烈，竣工拖拖拉拉。下阶段，各级各相关部门要把抓竣工投产作为项目建设的重中之重，明确责任单位、责任人、工作目标和项目进度，以倒逼进度的形式力促项目早日投产。计划明年初投产的项目，要加大协调力度，强化服务保障，力促年前建成、投产，为超额完成全年目标作贡献。

四要加快审批促落地。充分发挥“三联办”职能作用，对属于国家和省审批的项目，力争半个月内完善市内用地、环评、规划、审核等相关手续并上报；对属于我市审批、核准、备案权限内的项目，力争半个月内办结各项审核手续、落实各项建设条件，争取7月中旬以前再集中开工一批重大项目。

（四）围绕一个“活”字，做活服务业，进一步加快第三产业发展步伐。服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。尽管我市服务业目前正在持续发展，但还是处于欠发达状态，仍存在总量偏小、水平不高、结构不合理等问题。下一步，我们要组织力量，专题研究第三产业发展问题，尽快出台政策措施。

一是抓重点，把生产性服务业摆在优先位置。要依托企业聚集地、人口密集区和中心城（镇），大力发展现代物流、信息服务、金融保险、综合运输、研发设计、商务服务等，促进资源集聚、产业集聚、服务集成，提升现代服务业的综合实力和竞争力，促进服务业由大变强。

二是抓亮点，大力发展文化旅游产业，使其尽快成为新的支柱产业。发展文化旅游产业实际上是在塑造城市的灵魂，打造城市的特色。下一步，要重点做好整合、包装、提升“三篇文章”。整合，就是要整合和优化配置资源；包装，就是要创新旅游宣传推介机制，提高整体营销水平；提升，就是要着力打造特色精品，促进旅游产业转型升级，努力实现五个突破：第一，促进旅游业由单一观光型向休闲度假型突破；第二，促进旅游业由门票经济型向产业经济型突破；第三，促进旅游业由市场低端型向市场高端型突破；第四，促进旅游业由资源依赖型向谋划创意型突破；第五，促进旅游业由单一发展向集聚发展突破。

三是抓难点，着力推进房地产业健康发展。近段时期，省、市相继出台了一系列促进房地产市场平稳健康发展的文件、纪要，各级各部门要切实抓好落实，继续做好房地产市场调控的各项工作，继续抑制投机、投资性需求；采取有效措施，满足居民正常实用商品住房需求；继续推进保障性安居工程建设，确保完成建设任务。

（五）围绕一个“大”字，大力引进，进一步加大招商引资力度。开放招商是事关全局的重要工作，是应对当前严峻形势最具综合性的举措。各级各部门要用更大的力度、更有效的措施来争取更好的效果和更高的水平。

一是集群式引进。一方面，抓好高层次高技术高附加值项目的引进。要在央企、国内外500强和高新技术等重点企业方面取得突破，引进一批与我市主导产业相配套、科技含量高，具有支撑带动作用的产业升级项目。另一方面，抓好有竞争力的劳动密集型项目的引进。当前要制定扶持政策，成立招商小组，突出抓好一批有竞争力的劳动密集型产业的集群式引进，努力在冶金建材、装备制造、电子信息和新能源等已具优势的产业领域形成集群。

二是区域性对接。密切关注广东、上海、北京及珠三角、长三角、环渤海等重点区域产业转移的最新动向，做好承接这些地区产业转移的工作。近期将在浙江、江苏、广东、福建、天津、山东等沿海和发达省市举办专题招商活动，各级各相关部门要认真组织，力争引进一批大项目、好项目。

三是提供好服务。要按照提供“保姆式”服务的承诺，想尽一切办法，把意向项目变成实实在在的项目，真正把项目从“纸”上落到“地”上，把协议项目变成开工项目。当前要重点推进与中国五矿、长沙远大、三一重工、中建材、海尔、万达等重点企业合作项目的签约；对福建凤竹纺织、安化PET、贯辰通用航空产业等已签约项目，要明确专门领导跟踪服务，抓紧落实开工条件，尽快开工建设。

（六）围绕一个“增”字，增加信贷投放，进一步缓解企业融资难问题。资金问题是企业当前面临的最突出、最紧迫的问题。各金融机构要进一步采取更加积极、更加灵活的措施，增加信贷投放，支持企业发展。

一是全力搭建银企合作平台。继续筛选一批有市场、有前景、有效益的项目向银行推介，抓紧举办重点工业企业、高成长性企业、重点服务业银企洽谈会，组织专题银企对接。建立相应的“奖勤罚怠”激励机制，引导金融机构加大对地方经济发展的支持力度。

二是全力扩大直接融资。人民银行、各金融机构要支持优势企业上市融资。积极鼓励有条件的企业发行中小企业集合票据、短期融资券和中小企业集合债券，扩大直接融资规模，多渠道筹措发展资金。支持利华制药、永达食品等五家企业在全国银行间市场发行3.9亿元的中小企业“区域集优”集合票据。

三是全力引进战略投资。积极开展与金融资产管理部门的战略合作，吸引国内外创业投资机构、产业投资机构来安投资合作。一方面，积极引进异地股份制商业银行、保险公司、证券公司、信托公司等金融机构到设立分支机构。另一方面，加快村镇银行引进步伐。在林州市、县已组建两家村镇银行的基础上，确保今年在滑县新设立一家村镇银行，争取渤海银行在汤阴筹建村镇银行，积极推动内黄县引进域外金融机构组建村镇银行。

（七）围绕一个“严”字，严格收支管理，进一步促进财税收入增长。各级各部门要充分认识到当前财税形势的严峻性，坚决做到“三严”：一是严格依法治税，应收尽收。继续坚持“抓大不放小”的征管原则，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，最大限度挖掘收入增长的潜力。进一步加大发票摇奖力度，提升全社会纳税意识。对于单位使用假发票问题，监察、审计部门要加大检查力度，一经发现要严肃查处。二是要严格落实税收优惠政策，不打折扣。发挥好税收对促增长、促就业等方面的调控职能，积极主动、从快从简地落实好各项政策，尽可能为企业减负，创造一个良好的竞争环境。三是要严格完成收入目标，毫不动摇。通过财政参股、贴息、担保等多种手段引导金融机构增加企业贷款，确保企业资金链不断裂，刺激经济保持平稳发展，保持公共财政预算收入较快增长，努力实现上半年“双过半”。

四、抓好落实，就是要把思想和行动统一到市委、市政府的工作要求上来，众志成城，加压奋进，努力在困难中开创经济发展的新局面

具体要强化四个意识：

（一）强化统一思想意识。在复杂严峻的形势下，统一思想是前提。只有统一思想，才能形成共识，上下同心，协调行动，凝聚力量。统一思想，最重要的是要在困难和风险中准确判断形势，在挑战和考验中清醒把握方向。一季度我市GDP增长5%，全市经济形势很不乐观，增加了完成全年经济发展目标的难度，如果第二季度不能扭住被动局面，摆脱不利因素，第三季度、第四季度的压力就会更大。因此，各级各部门要把思想行动切实统一到市委、市政府稳增长、扩内需重大决策上来，不折不扣落实到位，全市一盘棋、上下一股劲，我们就一定能变压力为动力，化挑战为机遇，牢牢把握发展主动权，为完成全年目标任务打下坚实的基础。

（二）强化信心意识。总理说：“信心比黄金更重要。”如果信心不大，则会措施不力、效果不明显。面临这些困难和问题，我们不能悲观失望，我们要看到经济持续快速健康发展的基本态势依然向好，“积极、向好、回暖”现象越来越多。挫折是暂时的，只要我们善于从困境中捕捉机会、善于在挫折中总结经验、善于在挑战中加快发展，善于化消极因素为积极因素，那么挫折就是财富、挫折就是发展、挫折就是希望。因此，我们一定要坚信，越是在复杂、困难的时候，越是在转型时期，越是容易改变发展的既有格局和位次，越有可能实现赶超或超越。我们既要正视当前困难，又要增强必胜信心，敏锐把握形势，顺势而谋，乘势而上，积极应对，争取主动，在困难中保持平稳较快发展。

（三）强化狠抓落实意识。目前情况非常复杂，变化也非常快，机遇稍纵即逝，工作落实的快不快、好不好，结果肯定不同，甚至天壤之别。为此，各级各部门要切实增强紧迫感，树立与时间赛跑的观念，把加快落实作为打赢这场总体战的关键环节，对需要落实的政策措施和重点工作建立台帐，细化进度要求和目标责任，坚持挂账督战，杜绝大而化之，做到该抓的工作一项也不疏漏，该干的项目一天也不耽误，确保项目建设落到实处，确保企业服务取得实效，竭尽全力把上半年的基础打好，以半年保全年，最终取得战危机的胜利。

（四）强化大局意识。特殊时期有没有大局意识是对大家政治素质的一个检验，“稳中求进，持续提升”是压倒一切的重中之重，各个部门都有责任。要按照“三个有利于”即：对稳增长有利、对企业有利、对项目有利的标准，增强协同观念，心往一处想，劲往一处使，切实做到配合上严丝合缝，步调上协同一致，运转上高效有力，共同把全市经济运行工作做好。

同志们，面对当前严峻的形势、艰巨的任务，要打赢这场攻坚战，关键是坚定信心、迅速行动、狠抓落实。各级各部门一定要按照市委、市政府的决策部署，集中精力战危机，争分夺秒抓落实，创造性地落实好各项政策措施，努力保持全市经济平稳较快增长，为建设中原经济区区域性中心强市作出新的更大的贡献！