机关服务中心主任发言稿

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我们举行全市税务系统节能减排培训班的目的就是要充分认识节能减排工作的重要性，增强做好节能减排工作的责任感，落实节能减排工作的任务，掌握节能减排工作的技能，努力取得节能减排工作的成效。下面，我就如何做好全市税务系统节能减排工作谈几点看法与意见。

一、提高对节能减排工作重要性和紧迫性的认识

近几年来，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了很大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反映强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。为此，必须节能减排，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现经济又好又快发展。

工业经济的快速发展和人民生活水平的不断改善，加快了温室气体的排放。而温室气体的排放又引起全球气候变化，产生了一系列气象灾害，危及人类的正常生产、生活，备受国际社会广泛关注。我国是一个以煤炭为主的能源生产大国和消费大国，加强节能减排，是应对全球气候变化的迫切需要，也是我们国家应该承担的责任。

为应对全球气候变化，实现人与自然的和谐，国家、省进一步加大节能减排工作力度，市委、市政府高度重视节能减排工作，明确提出把节能降耗作为经济社会发展的关键，把环境保护作为经济社会发展的命脉，引导企业加大节能技术改造力度，推行清洁生产，发展循环经济，搞好环保基础设施建设，严格控制新上项目，从源头上控制了污染物的排放，提高了资源、能源的综合利用水平，节能减排工作取得了一定成效。但是，就目前我市情况来看，经济发展与资源、环境的矛盾越来越突出，节能降耗和环境保护的任务十分艰巨。

实现我市“十一五”节能降耗和污染减排目标，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措，对于调整经济结构、转变增长方式、提高人民生活质量、维护广大人民群众的长远利益，具有极其重要而深远的意义。税务机关作为国家政府部门，要切实增强做好节能减排工作的责任感和使命感，真正把思想认识统一到中央和省、市关于节能减排的决策和部署上来，正确处理经济增长与节能减排的关系。要把节能减排作为当前加强宏观调控的重点，作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措，进一步增强紧迫感和责任感，带头贯彻落实国家建设节约型社会的方针，带动全社会深入开展资源节约活动。

二、做好节能减排工作的方法与措施

我们税务系统是国家机关，要结合机关工作的特点与实际，做好节能减排工作，为全社会树立表率作用。节能减排工作要抓好以下几方面工作，或者说落实节能减排工作的方法与措施。

1、加强建筑设备节能管理。各级税务机关要加强对新建工程项目规划、设计、施工、监理、竣工验收和运行管理等环节的节能监督管理，严格执行建筑节能设计标准，积极采用节能新技术、新产品、新设备和新型墙体材料，建设节能、节水、节地、节材和利用新能源的低能耗绿色建筑。要积极对既有建筑进行节能改造，进行围护结构改造，大力推广太阳能利用和绿色照明，加强中央空调、供暖和用电等耗能设施、设备的节能测试、诊断，有计划地实施节能节水及环保改造，提高建筑物能源利用效率。大力推广节水型卫生器具，有条件的单位要建立中水回收利用系统和雨水收集系统，提高水的使用效率。

2、加强公务用车节能管理。各级税务机关要按照税务总局或当地政府核定的编制数严格控制公务车辆数量，未经批准，不得擅自购买和配备公务用车。严格执行公务用车配备标准，优先使用国产自主品牌、小排量、经济环保、手档变速的汽车，除特殊需要外，原则上不配备越野车。严格公车使用批准和登记制度，合理安排出车任务和行驶路线，减少单车出驶台次，提高使用效率。实行公务用车节假日封存停驶制度。严禁公车私用，编制内的公务用车不得随意调换或改变用途，不准对外出租创收。实行定点维修、定点加油和定点保险制度，实行一车一卡加油和单车核算。定期考核车辆百公里油耗，逐月编制车辆油耗和运行费用支出报表，并通过一定形式进行公布。

3、加强日常节能节水管理。各级税务机关要严格执行空调温度控制标准，合理设置办公室空调温度，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。加强照明系统日常管理，做到人走灯灭，杜绝长明灯现象。加强办公设备节能管理，打印机、复印机等办公设备应尽量共享使用，不使用时即行关闭，减少待机能耗。在办公区推广使用节能开水器，节假日和非工作时间减少开水器的开启数量和时间。节约使用办公用品，推行无纸化办公，推广使用再生纸，减少一次性办公用品的使用。开展废旧电脑及各种办公用品耗材的回收利用，促进办公用品的高效利用和循环利用。节约用水，加强设备耗水的改造和新技术利用，逐步取消办公区公共浴室，绿地用水和景观环境用水，尽量使用雨水和符合水质要求的再生水，并采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止采用漫灌方式。

4、提高运行节能管理水平。各级税务机关或其委托的物业管理单位要设立专门的能源管理岗位，聘任具有节能专业知识的人员，负责能源管理工作。建立健全节能节水巡查制度，每天按巡视路线检查设备设施运行情况，杜绝跑、冒、滴、漏等浪费现象和不安全因素。建立健全专职质检员制度，加强设备设施预防性维修和换季修理，确保大型耗能设备运行效能比处于最佳状态。加强能源消耗监测评估，对办公建筑水、电、油、气等能源的消耗状态进行分项计量，实行即时监测，在对各能耗部位进行精确计量的基础上，通过统计核算进行科学管理。加大机关资源节约工作的检查力度，定期检查机关工作人员空调、电灯、计算机、打印机、复印机等用电设备使用情况。通过完善运行管理制度、优化系统运行、安设调节装置、规范用能行为等措施，提高运行节能管理水平，切实降低运行能耗。

三、切实完成节能减排任务

我们全市税务机关要坚决落实节能减排措施，认真努力、真抓实干，要根据国家“十一五”工作规划，完成当地政府和有关部门安排的节能减排工作任务。地方政府和有关部门没有下达具体节能减排任务的，到今年底，全市各级税务机关要实现以下主要目标：以2005年为基数，实现节电20%，节水20%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%以上。

四、完成节能减排任务的保障措施

1、统一思想认识

我们全市税务机关要认真贯彻落实党的十七大精神，按照党中央、国务院关于建设节约型社会要求，把思想和行动统一到科学发展观上来，统一到经济又好又快发展的要求上来，统一到中央关于节能减排的决策和部署上来。真正把节能减排作为硬任务，以建设节约型政府机关为目标，以制度建设为重点，运用现代节能技术，完善节能管理体系，抓好示范、加大宣传，建立促进节能的长效机制，为建设节约型社会，促进经济社会全面协调可持续发展做出贡献。

2、加强组织领导

我们全市税务机关要高度重视，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，提高节能意识和环保意识。要加强组织领导和监督检查，细化方案，采取切实可行的措施，形成协调配合、运行顺畅的工作机制，确保节能减排工作落到实处，切实发挥税务机关在建设节约型社会中的表率作用。

3、全面落实责任

我们全市税务机关要大力普及节能减排知识，使所有干部职工了解国家关于节能减排的法律、法规、政策。认真学习中央空调节能运行管理与改造、供电系统节能运行与管理、消防安全及楼宇智能化设备运行与管理、供暖系统节能运行管理与改造、机关办公楼节能型物业管理、建筑节能等新知识新技术，提高后勤管理人员的业务技能和管理水平，培养节能减排骨干力量，不断推进本单位节能减排工作。要全面落实责任，建立健全节能减排工作责任制和问责制，加强对节能减排工作进展情况的考核和监督，切实完成节能减排任务。