强化监督职能履行监事会职责发言稿
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各位社员、同志们：
首先要感谢各位社员对我的信任，使我当选联社第二届监事长。为不辜负各位社员、同志们对我的期望，充分履行好自己的职责，促进我们联社健康、持续、快速发展，我向大会作“强化监督职能，切实履行监事会职责”的讲话，如有不妥之处，敬请各位社员、同志们批评指正。
一、明确监督职能，认真做好监事会工作
作为一名监事长，我要充分认识当前我们联社面临的形势，充分认识自己的神圣使命，履行好自己的工作职责，增强发展的责任感和紧迫感，认真做好监事会工作，做到三个明确：
一是明确工作指导思想：认真贯彻落实联社第二届社员（股东）大会精神，围绕联社发展工作目标，树立服从、服务意识，实施“责任监督、科学监督、有效监督”职能，促进我们联社实现又好又快发展。二是明确工作目标：依法监督，客观公正，务实创新，有情操作，相互制衡，监督到位。就是按照法律法规要求，坚持以财务管理活动和尽职履责行为为监督重点，健全联社法人治理结构，确保联社资产保值增值，以高度负责的态度，为提高联社的综合竞争能力做出贡献。在工作重点上，明确监督内容，督促经营措施的落实、内控制度的建设和执行，堵塞管理漏洞，形成有效的约束机制；改进监督方式，由事后监督转向事前监督、事中监督，提高监督效果；明确监督重点，强化对问题整改情况的监督，督促处罚违规违章人员。三是明确工作原则：参与不干预，监事会参加各种会议、调研和活动，可以提出建设性意见，但不参与经营决策；到位不越位，监事会要责任到位，监督到位，协调到位，互补到位，但要注意职责权限；帮忙不添乱，监事会要通过监督帮助查漏洞，找毛病，进而改进提高，不是增负担，添乱子。
二、增强监督理念，做到监督程序规范化
一是健全完善工作制度。要根据联社章程要求，健全完善联社工作实际和业务发展需要的监事会运作制度，明确监事会行使职权的规则，规范行使职权的程序，促进监事会运行机制的合理化、规范化和程序化。二是执行“质询”和“评价”制度，认真监督、质询联社贯彻执行有关法律、法规和规章制度情况，检查联社的资产质量、经营效益、利润分配、资金营运情况，监督主任室的经营管理行为。三是注重检查与监督。坚持防微杜渐，加强对联社经营行为规范的检查与监督，加强对联社重大决策的检查与监督，确保联社经营行为规范化，确保联社重大决策科学化，认真听取社员意见，虚心征求社员建议，维护社员合法权益。四是及时召集监事会会议、列席理事会会议、主任办公会议、社务会议，充分行使监督职能，积极与理事会、主任室进行沟通和协调。本着有利于维护大局的原则，处理好监督与被监督的关系，监事会充分尊重理事会的决策和主任室的经营权，相互协作、协调一致，共同防范风险，促进联社科学发展。
三、参与决策监督，确保经营管理科学化
一要积极参与理事会重大决策活动。要参与理事会制定发展规划、经营管理目标任务等有关决策的研究和讨论，充分发表意见和建议，把“权责统一、运转协调、有效制衡、行为规范”的法人治理结构落实到位。二要积极配合主任室抓好经营管理。督促主任室紧紧围绕社员代表大会和理事会确定的工作思路和目标，切实履行经营管理职能，转变经营观念，抢抓发展机遇，实现业务经营预期目标。三要采取提议案的形式，行使监督职能。监事会对日常经营管理中发现的问题，要采取提议案的形式，及时将问题反馈到决策和经营管理层，注重提议案的意见反馈，切实发挥监督作用。
四、完善监督制度，强化内控约束机制
要按照“决策—执行—监督”相互制约的原则，完善监督制度，着力构建有效的内控管理机制，对原有内控制度要集中清理，对继续沿用的制度要进行补充完善和保留，对不适应发展的制度要废止。制度内容要涵盖成本费用管控、薪酬分配、劳动用工、责任追究、稽核监督、安全保卫、科技信息、完善法人治理结构等方面。要建立健全廉政责任制，利用好举报箱、举报电话，业务经营要置于广大干部职工和社员代表的民主监督之下。要加强安全设施建设，提高技防、设施防水平；加强监督检查，认真执行员工违规违章行为处罚办法，责任追究面前人人平等，确保安全无事故、经济无重大案件。
五、创新监督方式，充分发挥监督效能
一要强化正常的监督制度，争取理事会支持，组织内部审计人员，坚持常规审计与专项审计相结合，定期审计与不定期审计相结合，及时出具审计报告，提出整改意见，确保整改到位。二要强化对干部任期及离任的监督，对信贷、会计等重要岗位人员实施有效监督。三要建议理事会和主任室每年开展全面审计，对信贷员贷款管理质量进行审计、对员工日常工作行为进行监督，建立重点人物档案，及时掌握思想动态，防止违规违纪案件发生。
六、提高监督质量，增强监事会工作效率
监事会作为监督机构，必须忠于职责，本着客观、公正的原则，以事实为依据，严守职业道德，不包庇、不徇私，理直气壮的开展监督工作。要围绕联社理事会和主任室制订的各项经营管理目标任务，合理分工，明确职责，改进监督方式，强化监督力度。二要把风险防范的监督责任贯穿于经营管理全过程，逐步建立健全责任监督机制，敢于监督、善于监督，切实达到各司其责、协调运转、有效制衡的治理目标。要加强自身建设，通过每季度开展一次专题调研活动来收集情况，通过建立“社员接待日”来了解情况，通过发挥工会作用，广泛听取内部职工和外部社员意见来沟通情况，为推动改革和发展提供参考意见。要建立健全覆盖全部业务、岗位和工作环节的内控监督机制，围绕管人、管贷、管财、管物等关键环节，强化监督的全面性、客观性、公开性。
各位社员、同志们，我们联社改革发展的大好形势令人鼓舞，市场同业的激烈竞争催人奋进。做好农村信用社的改革和发展工作，责任重大，使命光荣。我相信，在上级部门的正确领导下，在人行、银监局等相关部门和兄弟联社的大力支持下，我们团结一致、众志成城、抢抓机遇、扎实苦干、乘势而上，继续发扬开拓进取、顽强拼搏的奋斗精神，积极主动地做好各项工作，就一定能够克服前进道路上的一切艰难险阻，实现我们联社的发展目标，取得更大的成绩！最后，祝大家身体健康、工作愉快、家庭幸福、万事如意！
