加强作风建设促进创先争优发言稿

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同志们：

根据市住房城乡建委党委的有关要求，结合局党委主题教育活动安排，今天，我和大家一起就作风建设、创先争优问题进行共同回顾学习和提高。

一、作风建设是党风建设的重要内容

通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,将党风廉政建设作为党的作风建设重要内容,明确提出要坚持清正廉洁,反对以权谋私。这是当前抓好党风廉政建设的根本指导思想和行动指南。党风是党的形象，在新时期，加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是使党永远立于不败之地的重要保证。所以，我们一定要抓好党风建设，并且，必须要明确加强党风建设的重要意义。

1、党的作风直接关系到党的形象和战斗力；

2、党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背；

3、党的作风直接关系到党和国家的生死存亡；

4、党的作风是带动全社会形成和保持良好风气的根本保证。

（一）党风建设

党风建设，是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风、学风和生活作风。树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。党风建设是党的建设的一个十分重要的问题。加强党风建设，是一项长期而艰巨的历史任务，要靠广大人民群众和全体党员的努力，要始终坚持不懈。旧的问题解决了，新的问题又会产生。加强党风建设，纠正不正之风，反对腐败，要贯穿在改革开放的整个过程之中，必须坚持不懈地抓紧、抓好。

（二）作风建设

加强党的作风建设主要包括：要全面加强思想作风、工作作风、学风、领导作风和干部生活作风建设。

1、思想作风

思想作风是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点，是世界观和方法论在认识和改造世界的实践过程中的体现。我们党在革命、建设和改革过程中所形成的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，是党的思想作风的主要内容和主要特征，是党的思想作风的核心和灵魂，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。

2、学风

学风是指学习的风气、学习的风格、学习的方式等。理论联系实际，是我们党一贯倡导的马克思列宁主义学风。学风问题也是党风问题，是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。

3、工作作风

工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点，是贯穿于工作过程中的一贯风格。党的群众路线，也是党的根本工作路线。保持党同人民群众的血肉联系，是党的工作作风建设的核心问题，也是党的作风建设的核心问题。工作作风说到底是一个世界观问题，是世界观的外在表现形式。

4、领导作风

领导作风是党在领导革命、建设和改革过程中形成并表现出来的，相对稳定的态度和行为。党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的“三大作风”，是党的领导作风的核心，贯穿一切领导活动之中。

5、干部生活作风

生活作风是干部在日常生活中形成的生活态度和行为模式，是干部的思想品质、道德观念、文化素养和行为方式等日常生活中的综合反映，是一个人世界观、人生观、价值观的反映。干部生活作风从一个侧面反映着党及其成员的精神风貌，与学风、思想作风、领导作风、工作作风等一起构成党的整体形象。

（三）我党的三大优良作风

1、理论和实际相结合的作风，就是把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合，从实际出发，实事求是的作风。

2、密切联系群众的作风，是指党的各级组织和党员干部要和党内外的群众结合在一起，密切党和人民群众的关系，一切为了群众，一刻也不脱离群众，相信和依靠群众，全心全意为人民服务。

3、批评与自我批评是正确处理和有效地解决党内矛盾，克服缺点，纠正错误的科学方法，在党内和人民内部，通过相互提意见和真挚的批评帮助，克服不良思想的侵蚀，保持党的战斗力。

党的十五大报告指出：“党在长期斗争中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，是党的性质和宗旨的体现，一定要结合新的实践在全党发扬光大。”党的十六大报告继续强调要“发扬党的优良传统和作风”。党的十七大报告也明确要求领导干部要“继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。”在改革开放和现代化建设的新时期，我们党更应充分继承和发扬党的三大优良作风，把建设有中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

二、创先争优是新时期党中央的重要战略部署和要求

“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。中央组织部、中央宣传部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》中明确提出，深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容。

1、推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

2、促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

3、服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。

4、加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

这“四句话”是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

三、联系房产工作实际加强作风建设，促进创先争优

（一）切实落实各项制度

1、继续开展优质服务年活动

我们房产工作的职责就是为政府分忧、为企业解难、为群众服务，以服务求发展，以服务树行风，检验我们工作的标准就是社会各界对房产工作的满意度。围绕这一主题，公司今年将继续开展“六安房产优质服务年”创建活动，全局上下要树立服务第一的观念，要以优质服务为抓手，不断提升服务效能，不断创新服务举措，不断提高履职能力，努力适应群众要求，促进行风政风不断好转。

2、严格执行考勤制度

为了加强管理，调动职工工作积极性并提高工作效率，作为对外服务的窗口部门，各岗位职工必须严格遵守我局的考勤制度，严格禁止上班迟到、早退、旷工等现象的发生。“无规矩不成方圆”，各部门管理人员应严格考勤，违纪行为一经查处，从严处理。

3、“不能办”的问题要坚决扼制

在工作中我们要想群众之所想，急群众之所急，不推辞，不畏难，主动出击，以群众需求作为工作的第一追求，以人为本，主动服务。我们了解到，个别窗口服务人员，服务意识不到位，对待群众态度冷漠，有人咨询问题时，一句“不能办”就将群众打发走。这样的行为严重的影响了我们房产局的整体形象，严重的影响了我们工作人员的办事效率。针对这类情况，我们在办证大厅增设了多个服务窗口，并为进一步提高工作人员办事效率增添了新的服务举措，优化了办事程序，建立健全了全方位的主动服务体系，并在原有首问负责制等多项服务措施中，增加了多项全新的服务措施，如：错时服务制、抵押登记立等可取制；对涉及大型企业和重点建设项目的业务实行事前、事中、事后全程跟踪服务；对孤老病残的业主实行办证、送证上门服务；在农村，实行全程代办制；对各类房地产交易与权属登记等业务实行协领和督办制度。建立业务办理“绿色通道”，坚持急事急办，特事特办等等多项服务新举措，旨在切实方便人民群众，也着力打造我局开展房产优质服务的特色与亮点。这一系列的举措对我们办证提速、服务增效起到了很好的效果，同时也得到了社会各界的普遍认可。

（二）始终坚持学习

我们始终注重职工的学习教育，坚持将学习教育作为提高队伍素质和领导水平的有效手段。2013年是我局的学习年，先后举办了多次培训班。并在9月出台了《关于开展全局系统规范化管理调研的通知》，全局系统规范化管理工作全面开展。同时改进了我局各级干部教育培训方式，并先后组织党员干部赴革命圣地进行红色之旅教育，坚持党群共建、广泛参与、典型引路、示范带动，深入推进优质服务，营造了逢先必创、逢优必争的良好氛围。

1、不断学习，保持厚积薄发的底气。与时代同行，才能与社会共进。面对不断发展的房产事业，千变万化的房产形势、纷繁复杂的房产法规政策，都要求我们的职工树立终身学习、与时俱进的学习教育观念。今年我们制定了《市房产局2015年学习培训计划》，我们要实现房产工作再上新台阶，要创建学习型房管，学习教育必须紧紧抓住不放。要靠日积月累的知识功底领人之先、聚人之智，谋大事、做成事。领导干部要带头学，业务骨干要领着学，广大职工互相学；要形成良好的学习氛围，要突出学习效果，不搞形式主义，针对不同岗位、不同特点、针对性地开展学习。能够通过学习使广大房产人深刻领会党的路线、方针、政策，能够不断提高分析问题和解决问题的能力，能够增强房地产工作的预见性和针对性，能够不断提高工作能力和服务水平，并适应房产工作的需要。

2、提高整体素质和能力

提升队伍素质。我们重视对重点环节、重点岗位的监管力度，践行优质服务不只停留在门好进、脸好看、话好听的表层，而是要着力打造百姓更需要的能办事、办成事、办好事、效率高的服务窗口。我们要坚持德才兼备、以德为先的用人导向，坚持集体领导、共同把关的用人方法，坚持人岗相适的用人原则，并建立了一系列监督机制、考评和奖励机制、跟踪淘汰机制，明确工作职责、严明工作纪律、严格兑现奖惩，旨在进一步激发队伍活力、提升职工工作热情。

3、发挥三带作用，保持创先争优的朝气。在创先争优活动中，希望各党员干部要发挥好“三带作用”：以班子带队伍、以党员带群众、以先进带一般。一是要强化班子的率先垂范意识。党员领导干部要以身作则，吃苦在前，享受在后，时刻保持清醒头脑，做到上不愧党，下不负民。二是要强化大局意识。党员领导干部要不断提醒自己，在政治上做明白人，在工作上做带头人，在生活上做群众的贴心人，切实履行好党和人民赋予的职责。三是强化传帮带意识。要真心、用心、耐心的去帮助部门同志认真学习钻研业务，提高完成各项目标任务的工作能力与水平，从而进一步提高房产工作能力和效率。

（三）加强作风建设，促进创先争优

1、根据市住建委党委关于创先争优活动的统一部署，局党委以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体要求，坚持从房产工作实际出发，紧扣“创先争优促发展，保持先进作表率”的主题，围绕两个目标，抓好三个结合，强化五个抓手。积极落实省住建厅创先争优三百方针（100个优秀窗口、100个先锋岗、100个优秀共产党员），是我们进一步提升队伍素质和单位形象的又一标准。

2、深化创先争优，不断提升政风行风建设。一要进一步开展创先争优活动，深化党性、党风、党纪教育，把党员干部的思想建设放在党建工作首位，以优良的党风促政风带行风。二要严格落实党风廉政建设责任制。进一步充实责任内容，层层分解责任，要从建立健全惩治和预防腐败体系建设入手，形成以制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。实现房地产管理工作的科学化、规范化、制度化。三要加强队伍建设。做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。建立良好的选人用人机制，为想干事、能干事、干成事、不出事的干部搭建干事创业的平台。

3、加强廉政建设。根据今年初中央颁布实施的《廉政准则》的规定，我局开展了“学习《廉政准则》，规范从政行为，促进科学发展”主题教育活动，我们要在房产工作的关键环节强化制度建设，推进问责、述职述廉、廉政承诺、行政执法责任等制度的创新。教育广大党员干部要保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻保持清醒头脑，真正做到清清白白做人，干干净净做事。