工商联代表大会讲话

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各位代表、同志们：

今天，我们在这里召开的潮阳区工商业联合会第五届会员代表大会，是在“十一五”规划开局之年，全区上下深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，加快非公有制经济发展，全面建设小康社会之际，我区工商界的一次盛会。值此，我代表区委、区政府向大会的召开表示热烈的祝贺！向莅临本次会议的市委统战部、市工商联的领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向参加会议的全体代表和我区工商联的全体同志致以亲切的问候！向为发展我区非公有制经济作出贡献的广大工商联会员、非公有制经济人士表示诚挚的谢意！

这次大会的主要任务是，以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻区委九届四次全委（扩大）会议精神，落实三级统战工作会议的要求，回顾总结我区工商联第四届会员代表大会以来的工作，选举产生潮阳区第五届工商业联合会执行委员会，安排部署“十一五”期间工商联主要工作任务，进一步加强党对工商联工作的领导，促进我区非公有制经济健康发展，为实现“富民强区”的宏伟目标而努力奋斗。

潮阳区工商业联合会第四届会员代表大会以来，区工商联围绕区委、区政府的中心工作，认真履行职能，充分发挥“桥梁”和“助手”作用，动员、团结全体会员和广大工商界人士，紧紧围绕区委、区政府工作大局，找准位置，发挥优势，进言献策，建功立业，各项工作都取得了较大进步，尤其在强化服务、参政议政、对外联络、招商引资和组织建设等方面都取得了明显的成效，有力地促进了我区非公有制经济的健康发展。几年来，区工商联通过扎实有效的工作和实实在在的成绩赢得了社会各界的支持，得到了广大会员的信任和拥护。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，在新的历史阶段，工商联面临的任务将更加繁重，更加艰巨。在这次大会上，将有部分同志退出工商联领导班子，同时，也将有一些新同志充实到工商联组织中来，区委、区政府希望新一届工商联领导班子能够认清形势，明确职责，把握大局，开拓创新，扎实工作，不负众望，努力开创工商联工作的新局面。退离的同志还要继续发挥余热，一如既往地关心和支持工商联工作，继续为我区的发展做贡献。

下面，我就如何做好新形势下工商联工作讲三点意见。

一、要切实增强做好工商联工作的责任感和使命感

新时期工商联工作不仅事关国家民主政治建设，而且关系安定、团结和社会稳定，关系社会主义初级阶段基本经济制度的确立完善，关系到非公有制经济的健康持续发展，关系社会发展进步，任务繁重，责任重大。

第一，做好新时期工商联工作，是建立健全党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带的需要。工商联作为具有统战性、经济性和民间性的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手，在维护市场经济秩序、管理非公有制经济、维护非公有制经济人士的合法权益、沟通企业与政府间的联系，以及在为企业提供经济、技术、信息服务等各个方面所发挥的作用，都是其他组织所无法替代的。所以，我们要进一步增强责任感，努力把非公有制经济人士组织起来，紧密地团结在党的周围，勤奋工作，奋勇创先，充分发挥工商联作为党和政府的参谋助手作用。

第二，做好新时期工商联工作，是促进非公有制经济大发展的需要。党的十六大和十六届三中、四中、五中全会强调了坚持以公有制为主体，多种经济成份共同发展的基本经济制度，特别是党的十六届五中全会的决定，提出了一系列新思想、新观点，去年，国务院颁布出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步确定了非公有制经济“国民待遇”的政策取向。这些重大理论创新和重要战略部署，必将对改革和完善社会主义市场经济体制产生极大的推动作用，为非公有制经济进一步发展提供更广阔的空间和舞台，也为当前和今后一个时期工商联工作指明了方向。面对如何把它们落到实处，工商联有很多工作要做，有很多问题要研究。因此，要立足自身优势，加强调查研究，结合潮阳区实际，积极参政议政、建言献策，创造性地开展工作，努力促进非公有制经济在我区大发展、快发展。

第三，做好新时期工商联工作，是加快富民强区，全面建设小康社会的需要。近年来，我区非公有制经济发展很快，个体工商户和私营企业快速发展，涌现了一批重点民营企业，成长了不少个体私营经济群体，为全区经济发展注入了勃勃生机，为全面建设小康社会做出积极的贡献。这其中，工商联发挥了积极作用。当前，民营经济已成为我区最具潜力、最有活力的发展形式，在全区改革发展稳定中发挥着至关重要的作用。工商联要顺应民营经济这种发展要求，在为民营经济发展创造环境、加强引导方面更加努力，促进非公有制经济新的发展，在全面建设小康社会中再立新功。

二、要积极推进我区非公有制经济健康持续发展

发展经济是各项工作的主旋律，工商联要紧紧围绕经济建设中心，履行职能、发挥作用，推动我区民营经济再上新台阶。

一要尽力促进民营企业上规模、上档次。近年来，我区非公有制经济有了长足的发展，但从整体水平看。不少企业还存在规模小、科技含量低、管理方式比较落后、品牌意识不强、市场竞争不规范等诸多问题，“小进即满、小富即安”的思想在很多民营企业中还存在。这种状况已经不能适应社会主义市场经济发展的要求，不适应日益激烈的市场竞争。对此，工商联组织要充分发挥桥梁和助手作用，通过多种途径和方式有所作为、大显身手。要团结工商联组织里面的民营经济人士，互相学习，取长补短，相互支持、帮助，共同发展；要帮助非公有制企业选择适合自身的产业发展方向，积极发展高新技术产业，向基础设施和公共服务业及第三产业领域发展；要积极引导非公有制企业建立现代企业制度，大力推行科学管理，广泛运用现代化管理手段，改革传统落后的经营管理方式；要鼓励非公有制企业实行跨地区、跨行业、跨所有制经营，促进非公有制经济上规模、上水平、上档次，不断培育出我区新的经济增长点。

二要致力做好招商引资工作。广大工商联成员在对外经济交往中，与区外很多投资者和商会建立了密切的关系，在招商引资中具有独特的优势。因此，工商联组织要积极组织、引导我区非公有制企业，立足自身产业、资源、技术、产品等优势，通过区内商会组织网络，扩大对外联络，广泛传递商贸信息，促进地区间、行业间、企业间的经济联系，将引进外资与自身发展紧密结合起来，通过引进资金、技术、先进管理方式，借力发展、借资扩张，提升我区民营经济发展的水平和质量。

三要全力支持提高企业的整体素质和市场竞争力。当今，现代企业制度与企业文化是企业发展的两大支柱，对于企业长期健康发展作用重大，有利于提高企业整体素质和市场竞争力。区工商联要高度重视、关心和支持企业制度创新和文化建设工作，各位民营企业家要把企业制度创新和企业文化建设作为当前和今后一个时期的一项重要任务，切实抓紧抓好，以此增强民营企业自身的整体素质和市场竞争力，促进民营企业和民营经济人士健康成长。

四要努力培养和造就一大批优秀社会主义事业建设者。目前，由于非公有制经济人士队伍构成复杂多样，文化水平高低不一，思想道德差异较大，有少数非公有制经济人士政治意识淡漠，法律意识薄弱，不注意加强学习，放松了对自己的思想教育，甚至还存在这样或那样的消极模糊思想。对此，工商联组织要充分认识做好非公有制经济人士思想政治工作的重要意义，帮助非公有制经济人士牢固树立正确的公私观、义利观、信誉观和法制观，积极开展“致富思源、富而思进”教育活动，大力引导他们做到爱国、敬业、诚信、守法，把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，积极争当优秀社会主义事业建设者。

三、要不断强化工商联自身建设

新的历史时期，工商联的工作对象、职能和任务发生了重要变化，全面加强工商联自身组织建设十分必要。

一要建好队伍。要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，从提高素质、改进作风入手，加强工商联干部队伍建设，努力培养一支既会做思想政治工作，又会做经济工作的工商联干部队伍。此外，还要加强会员队伍建设，坚持“稳步发展、调整结构、提高质量”的方针，重点发展有实力、有代表性的生产型、科技型和外向型的非公有制企业会员，不断壮大代表人士队伍。要建立会员、组织、代表人士数据库信息系统，加强非公有制经济代表人士的联系和管理。

二要优质服务。工商联干部要勇于为民企撑腰，勤于为民众办事，乐于和民企交友，敢于为民企维权，把企业的愿望作为第一信号，把企业的满意作为第一追求，把促进企业经济健康发展作为第一目标，做到企业有所呼，我有所应；企业有所急，我有所救；企业有所困，我有所助，把党对非公有制企业的关爱与温暖送到企业家的心坎上。同时还要注意搜集社情民意，积极反映他们的呼声；工商联要靠“联系、联谊、联心、联合”去做好“团结、教育、引导、帮助”工作。

三要锐意创新。要规范完善城区会员联谊活动机制，增强工商联的活力；要建立建全工商联会员企业以及广大非公有制经济人士反映问题的对话渠道，进一步建立解决问题的长效机制。工商联要参与围绕我区重大的经济社会发展问题，特别是非公有制经济发展问题，进一步深入调查研究，积极建言献策。

同志们，对于工商联工作，区委历来是寄予厚望的，希望工商联的全体同志要与时俱进，开拓进取，发挥自身优势，开创工作新局面，为把潮阳区建设成为西部最具实力、最富活力、最有魅力、最有潜力的中心城区作出更大的贡献。