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同志们:
经讨论决定,今天召开村在其活动中扎实展开党员干部“三包为民”活动动员大会。
首先在这里对来我村包村挂点的领导表达热烈的欢迎。
会议的内容是:为更深贯彻中组部、省委、市委对深化“三民”活动的重要指示精神,加强党员干部联系和服务基层群众的意识与能力,加快农村经济社会持续发展,全力完善农村和谐,以“部门包乡、干部包村、党员包户”为载体,以“办实事、解难题、保稳定、促发展”为目标的万名党员干部“三包为民”活动。
参加今天会议的有:县村领导、镇村干部,村委班子成员、各小组长、全村所有党员干部,共余人。
今天的会议共有二项议程:一是同志宣读《村“三包为民”活动实施方案》;二是县局领导文广局副局长作重要讲话。
开展好这项活动,对转变机关干部工作作风、提升党员干部能力素质、化解农村社会矛盾、解决农民群众实际困难、构建和谐社会,都具有重要而深远的意义。我们一定要按照上级党委的统一部署,以扎实的工作方法,推动“三包为民”活动卓有成效地实施。
一问:干部们要“包”到什么地方去?
不理时局,不知天下之安危,不察时政,难解民间之疾苦。“三包为民”最重要的工作就是要依靠基层找准问题,帮助基层解决问题。然而基层是一个很广阔的空间,干部们要“包”到哪些基层去、要“包”到基层的哪些地方去,事先得作一个选择。认为,干部们应该“包”到四个地方去:一是要“包”到群众利益诉求最多的地方去。群众利益无小事,满足不同群体的利益诉求,已经成为基层党建工作的一个基本命题。干部们要始终把人民群众的冷暖、安危和利益放在心上。对于群众提出的合理诉求,要积极应对解决,只有切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,才能真正做到取信于民,执政为民。二是要“包”到党群干群关系最紧张的地方去。党群干群关系是党取得革命和建设事业成功的根本保证。在部分地区,由于基层党组织建设不够完善,农村社会发展程度不高以及党内少数领导干部的官僚主义和腐败,导致党群干群关系面临各种风险和考验。干部们要深入这些地方,继续保持党和人民群众的血肉联系。三是要“包”到到最偏远、贫穷落后的地方去。干部们要到那些偏远、贫穷落后的地方去,调查研究这些地方为什么会贫穷落后,为什么会发展缓慢,要勤于为他们想法子,出点子,谋路子,帮助他们解放生产力、发展生产力,让他们尽快富裕起来,这亦是社会主义的本质要求。四是要“包”到矛盾最突出的地方去。干部们要到那些矛盾最突出的地方去,亲自去探索矛盾的源头,主动排查和梳理当地存在的突出矛盾和主要不稳定因素,积极研究制定应对化解方案。
二问:干部们要如何“包”到基层去?
干部们下基层,应该轻车简从,脚踏实地,应该悄悄地来,静静地来,万不可兴师动众,大造声势,给基层增长额外的负担。如果扈从众多、迎来送往、车水马龙,恐怕就不能叫“三包为民”,而要改叫“劳民伤财”了。干部们如何“包”到基层去?
一是要带着真情去“包”。要视群众为亲人,怀着诚挚而深厚的感情,与基层群众促膝而坐,以心换心,以诚换诚,多关注他们的生产生活,多关注他们对党和政府的看法和感受。二是要带着责任去“包”。干部们应该树立高度的责任感,把文件上的规定,讲话中的要求,纸面上的概念转化为实实在在的行动,而不是以会议落实会议,文件落实文件,一切搞敷衍,搞“假大空”。只要切实为以普通民众为服务对象,基层群众的期待就不会落空,希望就不会变成失望。如此,大家才能从“将信将疑”转为“拍手欢迎”。三是要带着问题去“包”。到基层要做到“有备而来”,要依靠群众找准问题。“知政失者在草野”,我们工作中的不足和失误,群众看得最清楚,也感受得最深切。要使问题找得准,原因挖得深,真正产生震动、触及灵魂、取得实效,就必须广建群众参与平台,改进群众参与方式,通过各种有效形式听取群众意见和建议。四是要带着制度去“包”。制度是管根本、管长远的东西。要“包”得好,根本还是要建立一系列“包”的制度。譬如工作月报制度,定期督查制度,党员干部结对帮扶困难群众制度等。只有这样,才能使“包”走向制度化、规范化,使活动深入持久地坚持下去。
三问:干部们“包”到基层要干什么?
行之以躬,不言而信。
干部们包到基层,就是要通过察民情,解民困,促工作,因此必须在四个方面下功夫:
一是调查研究,依靠基层找准问题。干部们要通过各种方式开展深入细致的基层调查研究,切实了解党员、干部、群众的思想以及工作、生活情况,倾听他们的呼声和意见,为今后出台政策和部署工作提供第一手资料。
二是谈心沟通,深入基层转变作风。要营造良好的沟通氛围,用平等的眼光看待群众,用关心、关怀的态度对待群众,让他们敞开心扉讲真话、讲实话。干部们要走村入户,走进矛盾一线,切实帮助群众解决生产生活中存在的实际困难,在服务基层、服务群众中转变干部作风。
三是释疑解难,帮助基层解决问题。基层需要解决的问题可能很多,要分清轻重缓急。对群众提出的问题,能够解决的,要立即解决;一时解决不了的,要组织和发动群众,积极研究探索解决问题的办法,逐步解决到位。要善于整合各种资源,凝聚部门内、部门外的力量,集中解急、破难。
四是以身作则,面向基层树好形象。党员干部要对自己高标准严要求,谨慎行事,防微杜渐,始终绷紧严格自律这根弦,不染不正之风,不取不义之财,不干不法之事,不交不正之友,努力做一个人民群众满意拥护的人。
对我村“三包为民”谈点个人看法
第一中央有号召、省委有要求、市委有部署、县委高度重视,大家一要思想认识到位,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县的决策部署上来,高效率、高质量地抓好贯彻落实;二要舆论宣传到位,使“三包为民”活动家喻户晓、深入人心,取得广大群众的大力支持;三要工作落实到位,切实帮助基层办好民生实事、化解矛盾纠纷、破解发展难题、建强基层组织,把亲民、惠民、富民、安民的各项措施落到实处;四要组织领导到位,要成立领导小组,切实担负起活动的组织实施、统筹协调、推进落实的工作职责,要定期督查,对包扶工作不力、群众满意度不高的部门和单位要给予通报批评,并限期整改。