市长在政风行风评议工作会议上讲话

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今天，我们召开这次政风行风民主评议工作会议，主要是回顾总结年评议工作成绩，安排部署2011年工作任务，推动评议工作深入开展。刚才，安平同志宣读了《年度政风行风民主评议工作方案》，有两个单位作了典型发言，请与会各单位，认真执行评议工作方案，积极学习先进经验，努力推动工作再上新台阶。关于政风行风民主评议工作，我讲三点意见：

一要认识评议工作的重要意义

抓好这项工作，至少有三个方面的作用：第一，可以树立政府威信。行风不正危害很大，影响很不好，它直接损害了人民群众的切身利益，伤害了人民群众对党的感情，影响了人民群众对政府的信任。同时，也腐蚀了干部队伍，败坏了社会风气。目前，我市正处于各种社会矛盾的交织叠加期和集中暴露期，影响社会和谐稳定的矛盾较多，抓好政风行风评议工作，显得尤为重要。第二，可以提升行业工作水平。民主评议政风行风的过程，好比到医院，进行体检—会诊—治病—康复的过程。自身的毛病，自己多半看不到，或看不全。只有通过请社会力量，来为我们进行“望闻问切”，会诊把脉，找出隐患，才能对症下药，药到病除。第三，可以优化发展环境。我市经济社会发展，正处在后发赶超的关键时期，要实现跨越式发展的目标，就必须有一支作风过硬的干部队伍一批服务一流的单位窗口一个秩序良好的发展环境作保障。而开展民主评议工作，就是为临湘经济发展，营造一个风清气正的好环境。

二要把握评议工作的具体要求

深入推进政风行风民主评议，要把握好以下五点要求。一是把握评议原则。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的评议工作原则，统一组织分类实施。实行垂直管理的部门和行业，按“条”由市纠风办统一部署主管部门牵头，组织实施其下属部门二级机构对口单位及基层站所窗口服务单位的民主评议工作；政府职能部门及其基层站所（二级机构窗口单位）的民主评议工作，按“块”由纠风部门统一组织，部门具体实施。年已开展评议的部门和基层站所，可不再进行评议，但要按管理权限，报纠风部门审批。二是突出评议重点。社会经济管理部门重点对职能转变机关作风行政审批制度改革行政服务效能进行评议；执法监督部门重点对依法行政规范执法正确履行职责提高执法水平进行评议；基层站所重点对加强作风建设提高自身素质规范执法行为提升服务能力进行评议。三是完善评议方式。各部门单位在查找问题上，要自觉做到不护短不手软，通过座谈会调查问卷走访群众等形式，广泛收集群众，特别是服务对象的意见和建议，找准自身的问题和不足。同时，采取设立意见箱开通监督电话发放服务监督反馈卡等形式，开展自查自纠。四是整改评议问题。按照以评促纠以纠促建纠建结合的原则，将群众反映的热点难点问题整理归类，逐一制定整改方案。对那些能够及时解决，或通过努力能够解决的问题，要迅速加以解决；对一时无条件，或短时间难以解决的，要制定计划，逐步予以解决；对政策性问题，要作出合理的解释，争取群众理解。五是强化评议问责。要将评议活动纳入反腐倡廉考核政府绩效评估范畴。对在民主测评中，满意度低于80分的单位，下年度继续作为评议对象，对第二年民主测评满意度低于85分的，或对存在的问题，有条件整改而不及时整改，甚至边评议边违反的，要严格问责。

三要抓出评议工作的实际成果

怎样把这项工作落到实处，抓出成效？一是压担子。各部门单位要按照市委市政府的要求，自加任务自压担子，切实加强对评议工作的组织领导。特别是单位“一把手”作为第一责任人，要亲自主抓，及时了解工作情况，重点解决难点问题。领导小组办公室要履行好协调揽总的职责，搞好动员部署，及时跟踪问效，督促整改问题，为工作提供可靠的组织保障。二是出经验。各部门单位要采取有效措施，将机制创新内容创新工作方法创新有机结合起来，在总结与创新中推进工作，找出“亮点”，汇成“特色”，形成好的经验，在全市推广，更好地指导面上工作。三是抓督查。各部门单位要严格工作要求，努力做到高起点筹划高标准要求高质量运作。领导小组办公室要加强监督与检查，对不按照要求开展工作，应付了事，敷衍塞责的单位和个人，将依照有关规定严肃问责。今年，我们将在临湘电视台，开辟“行风聚焦”专栏，对纳入评议的20家市直单位的政风行风情况，进行跟踪报道。四是树形象。正人先正己。各相关部门单位要进一步加强队伍建设，努力锻造一支政治思想坚定业务技能过硬工作作风优良工作纪律严明的干部队伍，以实际行动实际效果检验工作，让市委市政府放心让项目业主，企业客商和人民群众满意。

同志们，做好政风行风民主评议工作，意义深远责任重大。各部门单位要高度统一思想明确目标任务强化工作措施，确保我市政风行风评议工作顺利进行，为加快实现我市经济社会发展，作出新的更大的贡献。