综合绩效评估动员会上讲话
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科学发展观是我国经济社会发展必须坚持和贯彻的重要指导方针。贯彻落实科学发展观需要制度保障，特别要建立科学的考评体系，其中包括经济社会发展综合评价体系、干部综合评估评价体系和政府绩效评估体系。开展综合绩效评估工作，目的就是以科学的评估评价体系，量化科学发展的原则和要求，促进各级党委政府各个部门全面贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展。各级各部门要以综合绩效评估为抓手，通过科学公正的综合绩效评估，把发展速度、质量和效益结合起来，把眼前利益与长远利益结合起来，促进结构调整，转变发展方式，从方法上保障可持续发展。通过综合绩效评估，激励和引导各级党委政府坚持科学的发展理念，坚决摒弃不适应、不符合科学发展观的观念和做法，杜绝搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，从制度上保障可持续发展。通过综合绩效评估，形成科学的保障机制，推动全县上下坚持科学发展、促进协调发展、实现可持续发展。因此，各乡镇、各部门一定要高度重视，不断增强紧迫感和责任感，把综合绩效评估摆上重要议事日程，扎扎实实推进综合绩效评估工作。
二、综合绩效评估体系内涵丰富，必须把准重点
今年，市对县综合绩效评估在借鉴去年好的经验和做法基础上，进一步创新了评估方式、拓展了评估范围、注重了评估运用。新的综合绩效评估方案，无论是考评模式，还是指标体系，都有很大突破。刚才，国瑞同志已就今年《市对县综合绩效评估方案》进行了讲解和说明。各级各部门要按照方案要求，认真深入研究，强化工作措施，确保综合绩效评估取得实效。要突出抓好以下四个方面工作：一要抓好指标任务的分解。今年，市里下达我县的评估指标任务十分具体，也十分繁重。会上下发了《市对县综合绩效评估指标任务分解表》，将目标任务分解到了各级各有关部门，明确了责任领导和责任人。各级有关部门要根据市、县下达的指标，结合实际，尽快制定工作方案和实施细则，将指标任务层层分解到各有关单位，确保各项工作落到实处。二要抓好日常动态评估。县绩效考核办要定期或不定期地到各乡镇、各有关部门搞督查、摸情况、听意见，全面掌握相关情况，特别对重点项目指标，要会同相关部门到项目一线，一个一个督办落实。各乡镇和有关单位要注重平时情况积累，强化动态管理，准确上报工作情况，确保常态评估体现工作实绩。三要抓好社会公众评议。公众评议主要是测评公众对党委政府工作的满意度，是综合绩效评估工作的重要环节，所占的分值权重较大，达14分之多，而且分两次进行。公众评议结果具有动态性，要取得好的成绩，就必须执政为民，多为群众办事实，在群众中树立良好的亲民、爱民、为民形象。为此，各乡镇各有关职能部门，一定要转变工作作风，提高服务质量和服务水平，积极争取广大群众的理解支持和拥护，为公众评议打好坚实基础。四要抓好年终综合评估。年底，市委、市政府将对我县综合绩效进行综合评估，各单位各部门要认真做好迎检准备。各种数据、台账、资料要真实、准确、可靠，经得起检查推敲；各项指标都要有标杆、有亮点、有典型，真正以优异的工作业绩向市委、市政府和县委、县政府汇报。
三、综合绩效评估工作任务繁重，必须统筹推进
综合绩效评估是一项系统工程，工作任务重，责任大。各级各有关部门要高度重视，认真组织，科学实施。一要加强领导，落实责任。为加强对综合绩效评估工作的领导，县里成立以县长为主任，县委副书记、常务副县长为副主任的的综合绩效评估工作委员会，并设立了综合绩效评估办与为民办实事考核办合署办公，负责全县综合绩效评估的组织实施、指导协调和监督检查。各乡镇要尽快建立由党政主要领导挂帅的领导班子和工作班子，主要负责同志要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。县综合绩效评估办要充分发挥牵头抓总的职能作用，大胆工作，加强指导，搞好协调；各成员单位要齐抓共管，各司其职，形成合力；各级各有关部门要在县综合绩效评估领导小组的统一领导下，积极参与，主动支持，形成全县上下相互协调、密切配合的工作格局，确保综合绩效评估工作整体有序高效进行。二要精心组织，稳妥实施。政府绩效评估工作程序环环相扣，较为复杂，要统筹考虑，精心谋划，缜密实施。首先，要目确目标。今年的目标任务早已明确，经济形势逐渐明朗，围绕“转方式、调结构、强基础、促发展、惠民生、构和谐”的各项工作已进入攻坚阶段。现在已是8月份，按照县委、县政府提出“争先创优”的总体要求，绩效评估工作一定要抓紧部署，及时跟进。其次，加强学习培训。目前，很多同志对绩效评估工作还不太熟悉，要对县直部门和各乡镇分管及从事绩效评估工作的同志进行相应的培训，建立一支专业化的绩效评估队伍。再次，要加强宣传，使绩效评估的理念、思路、方法深入人心，为这项工作的顺利开展营造良好的“软环境”。三要奖惩兑现，争创一流。今年，市委、市政府下达给我县的考核指标，共6大类，81个小指标，涉及56个单位22个乡镇。为进一步推动工作落实，在全县上下营造一心一意谋发展、奋力拼搏争一流的浓厚氛围，县委、县政府明确：凡市对县年终考核评价指标在全市排位名列前3位的，对相关责任单位在年终县里组织的综合绩效评估中分别加1.5、1、0.5分，并分别奖励5000元、4000元、3000元，排后三位的，分别扣1.5、1、0.5分，罚5000元、4000元、3000元；凡被市综合绩效评估奖扣分的，在县组织的综合绩效评价中进行双倍加扣分。总之，要通过严格奖惩兑现，调动干事创业的积极性，营造争先创优的良好环境。
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