书记在第二次学习会上讲话

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刚才听了有关领导对今年重大项目和农业农村、经济运行、城镇建设、财政收支等情况的汇报，总体感觉，这些重大项目和重点工作都有条不紊地向前推进，做到了目标明确、措施明确、责任明确，取得了明显成效。一会儿吴书记还要作重要讲话。下面，我围绕全县重大项目和重点工作简单讲几点意见：

一、继续充分发挥领导小组作用

年初，我们对重大项目、重点工作都成立了领导小组，明确了具体责任人。各组长要充分发挥牵头组织作用，对重大项目、重点工作要负责到底、主抓到底。指派专人负责做好日常服务工作。各乡镇、各部门的主要领导是直接负责人，要把项目建设和今年重点工作放在更加突出的位置，主要领导要亲自抓，经常研究，精心部署。采取有效措施全力以赴完成。这次会后，各单位要进一步明确阶段性目标任务，细化量化责任指标，把工作任务层层分解，落实到单位，落实到具体责任人身上，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

二、继续加快项目建设进度

听了汇报，感觉重大项目和重点工作进展还不平衡，有的进展比较顺利，运行比较良好。比如云计算及配套项目、浩源碳纤维等项目相继开工，为我县经济发展带来了开门红。这是前段时间大家共同努力的结果，特别是经济开发区作了大量的前期工作。有的进度比较慢，这就要求我们尽快创造条件启动，多和自治区、市级相关部门进行沟通，在土地报批和用地调规上多主动向上级部门汇报、对接、协调。县属明显的投资拉动型经济，因此项目的进度关系到全县经济的发展速度。从一季度的经济运行来看，全县地区生产总值预计完成27.25亿元，同比增长9.3%，完成市年度责任目标的16%，位居全市九个旗县区第七位。地方财政总收入预计完成3.67亿元，同比增长50.6%，完成市年度责任目标的19.2%，位居全市第五位。规模以上工业增加值增速预计下降12.2%,完成市年度责任目标的15.0%,位居全市第六位。社会消费品零售总额预计完成4.05亿元，同比增长27.8%，完成市年度责任目标的21.7%，位居全市第七位。城镇居民人均可支配收入预计完成6713元，同比增长15.3%，完成市年度责任目标的26.5%，位居全市第六位。从目前的经济运行来看，完成的指标基数同比有所下滑，距市委、市政府的要求还有很大差距，与兄弟旗县区相比也有一定差距。形势逼人，不进则退。不容乐观的经济形势告诫我们，经济形势非常严峻，大家一定要认清形势，对照年初项目进度与工作要求，加大协调包扶力度，千方百计加快项目建设进度，确保完成财税收入任务。

三、抓好项目库建设

项目的引进有一定的运转期。招商、发改、经贸、开发区等有关部门，要及早谋划做好项目储备，围绕我县主导产业及配套项目，储备一些大项目、好项目，同时要加强项目策划和推进，做好项目可研论证等前期工作，不断催生新项目。为下一步招商奠定好的基础。

四、加强协作，积极对接项目

各级各部门要把项目工作作为事关我县经济发展的全局性工作来抓，加强协作，齐心协力，密切配合，形成强大的工作合力。基本成熟的项目，采取现行办法，明确责任领导，由被动招商局面，转向主动联系、主动招商。今年自治区党委、政府提出了发展非资源型产业的指导思想，就我县而言在物流、金融、包装、旅游以及装备制造业上要做大做强，当前经济开发区引进的科达铝业项目就是一个先例。要抓住国家支持又好又快发展意见出台的有利时机，按照去年底政府办下发的《承接方案》，做好与上级部门的对接，积极向上争取项目和资金，争取有更多资金和项目流入。

五、强化督促检查

两办督查室、考核办要定期不定期地对今年的重大项目和重点工作进行督查，及时了解掌握进展情况。建议人大、政协发挥职能作用，组织人大代表和政协委员围绕重大项目、重点工作开展视察调研工作，加强项目的督促检查，积极为县委、政府提出改进项目建设的意见和建议。两办要建立项目督查通报制度，按照月分析、季通报、年总结的方式。做好项目进度反馈，必要时采取一事一通报的办法，对工作进展较快、任务完成较好的给予表扬；对行动迟缓、拖沓滞后的予以通报批评。对在重点项目建设上不主动、不支持、不配合，有碍项目建设进度的单位和个人，按照有关规定，应该予以相应处理，对一些重大项目共同承担起责任，承担起风险，在建设过程中遇到问题，边协调，边落实手续，确保项目如期进行。当前，正是项目建设、经济运行的黄金期，各重大项目和重点工作领导小组组长要带头深入下去，深入现场，深入各自联系点，开展调查研究、督促检查。对发现的问题应该在现场协调解决。

六、要抓好当前工作。

当前要着力抓好经济运行监控、项目建设、招商引资、农业农村工作、安全生产、动物防疫和维稳工作。这个我将在政府组成人员会上作重点强调，这里就简要提一下。

同志们，谋事在人，一切成败取决于人。重大项目建设与重点工作进度关系到我县经济社会发展大局，也是我县今年经济发展的主要载体。希望大家高度重视，认真对待。