科技园建设表彰大会上讲话

前言：本站为你精心整理了科技园建设表彰大会上讲话范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

按照会议安排，我的讲话分为两部分，一是简要地传达全市扶贫开发工作会议的精神；二是布置我县年扶贫开发工作。

一、全市扶贫开发工作会议主要精神

3月12日上午，扶贫办召开了年度扶贫开发工作会议

（一）市扶贫办荣天福主任作全市扶贫开发工作报告

报告对年的工作做了八个方面的回顾，即：整村推进扶贫、产业化扶贫、劳动力转移培训、整合资金连片开发试点扶贫、移民和贷款贴息扶贫、社会扶贫、学习实践科学发展观活动以及机关自身建设等，这些工作在上一年度均取得了较好的成绩，有了新的突破。

年全市扶贫开发工作总体思路是：继续坚持开发式扶贫方针，实现农村低保和扶贫开发政策的有效衔接，瞄准贫困弱势群体，因地制宜实施扶贫项目，有效遏制返贫。以整村推进、产业化扶贫、劳动力转移作为工作重点，不断加大投入，动员全社会力量，把尽快解决温饱逐步向提高贫困人口自身发展能力和脱贫致富上转变，努力实现贫困地区经济、社会、生态协调可持续发展。年，要稳定解决我市3万贫困人口的温饱问题，并实现脱贫致富，通过实施民生工程，努力提高贫困人口自身发展能力，缩小贫富差距。

在安排年的扶贫开发工作时，荣主任讲了九个方面的工作。其中，逐步建立财政扶贫资金投入增长机制，完善社会扶贫工作，加强革命老区开发，严格扶贫资金管理，加强机构建设，提高扶贫管理服务水平等常态性工作，因时间有限，这里就不多讲了。在此，着重传达三个方面的工作：

一是摸清底数，完善识别机制，制定新的扶贫标准。年国家首次大幅度调整扶贫标准，并确立全国扶贫标准为1196元。国家在调整全国扶贫标准时，鼓励各省市依据自身实际，确定地方标准。自治区年确定全区农区扶贫标准为农民人均纯收入1560元，牧区1800元。根据国家和自治区的要求，市里在土左旗召开了扶贫项目库建设现场会，经统计、农调等部门调查和计算，并综合考虑各种因素后，确定了我市扶贫标准为2640元。按照这个标准，我市贫困人口为26.6万人。新扶贫标准的确定，不仅将更多的贫困人口列入扶持范围，而且也是对建立稳定和规范扶贫标准调整机制的一次积极探索。根据全国、全区扶贫开发工作会议精神，今年要组织开展好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策两项制度的有效衔接试点，试点工作先在国家扶贫开发工作重点县展开。对没有发展能力的贫困人口，通过求助维持其基本生存；对具有发展能力的贫困人口给予新的支持，通过扶持促其脱贫致富，最终形成低保维持生存，扶贫促进发展这样一个新的工作格局。

二是积极推进扶贫重点工程的实施，努力改善民生。按照国家的要求，自治区从年开始，加大了对国家扶贫项目资金配套的力度，年已经突破1亿元，今年还要加大，我市要积极争取，特别是在整村推进、产业化扶贫等项目上，同时要探索整合资金，合力攻坚的新路子，在去年武川县以县为单位收缩转移、连片开发的基础上，今年再争取1－2个这样的项目落户我市。今年每个旗县区都要抓1－2个样板村，在适当时候召开一次现场会，在全市逐步推广。

三是认真做好重点县调整和－2020年我市扶贫开发规划的各项准备工作。今年是国家实施扶贫开发十年纲要的最后一年，也是调整年。总原则是：“总量不变、动态调整、统筹兼顾、进出平稳、分省进行、统一核定”。各旗县要密切关注，积极争取支持和协助，力争原有名额保留。

（二）进行会议典型发言

共有三个单位作了典型发言。其中，我县扶贫办主任同志做了“创新监管机制、保障互助资金项目健康发展”的发言。

（三）会议对年扶贫开发工作中作出贡献的先进集体和个人进行了表彰。我县被授予年度扶贫开发工作突出单位，县扶贫办孟建平、宋小平两位同志被授予年扶贫开发先进工作者。

（四）白副市长做重要讲话

他指出：各级党委、政府及相关单位要提高对扶贫工作长期性、重要性和艰巨性的认识，将扶贫工作纳入党委、政府的重要议事日程。要加强领导，建立长效机制，制定扶贫开发规划。今年要把扶贫项目落实、国贫县的争取工作作为我市及重点旗县扶贫工作的重中之重，各单位从现在起要积极开展工作。同时，市扶贫办还要做好扶贫开发的监管、指导和宣传工作，使全市扶贫开发工作做到有目标、有措施、有落实，形成齐抓共管、社会共同参与的扶贫工作格局，推动全市扶贫工作再上新台阶。

二、年全县扶贫开发工作的安排

（一）我县扶贫开发工作面临的新形势

自实施《中国农村扶贫开发纲要（—）》以来，我县在县委、政府的正确领导下，在自治区和市扶贫办的具体指导、支持以及社会各界的鼎立帮助下，经过全县广大干部群众艰苦不懈的努力，全县扶贫开发工作取得了巨大成就。但从年开始，我们工作环境和任务发生了较大变化，面临新的挑战。

一是扶贫对象上，过去主要瞄准绝对贫困人口，关注低收入人口，现在要对整个低收入人群全面实施社会扶贫。二在制度安排上，过去主要是开发式扶贫，现在全面建立农村最低生活保障制度，不断完善以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会救助体系，进入了开发和生活救助“两轮驱动”的新阶段。三是主要任务上，过去扶贫开发任务比较宽泛，现在行业扶贫力度不断加大，专项扶贫的重点是提高贫困人口综合素质和发展能力，更要强调进村入户。

因此，我们的工作面临新的挑战是：一、农民稳定脱贫的保障性因素不足，极易返贫。经过几年的扶持我县的农业基础设施虽然得到了一定的改善，但水浇地和旱作稳产田所占的比例还很有限，抗灾能力不强，一遇自然灾害，人员返贫比例高。二、增收渠道仍比较窄，农牧业市场化程度比较低，剩余劳动力转移困难，制约了收入的增长。三、尽管近几年国家投入不断增加，但是与急需扶持项目仍有很大差距。自然条件较好地区与条件较差地区发展差距、收入差距有继续拉大的趋势。四、新的扶贫任务为扶贫队伍提出了新的更高的工作要求，有待于我们更新观念，与时俱进，扎实工作。

（二）年我县扶贫开发工作安排

年是实施《中国农村扶贫开发纲要（—年）》的最后一年，为全面完成《纲要》所提出的各项扶贫开发任务，我们需要抓好的工作很多，这里我强调三点：

1、继续加大争取国家、自治区扶贫开发项目资金的力度，积极推进重点扶贫工程，着力改善民生。

一是继续加大整村推进力度，年要继续多争取自治区、市整村推进扶贫开发重点村名额，力争达到7个，比年再增加2个。要达到每个村投入100万元，计划筹措资金700万元。通过开展以农田水利基础设施建设，培育能增加贫困农民收入的主导产业，加快推进贫困村农民脱贫致富和建设社会主义新农村步伐。

二是大力扶持贫困地区产业化发展。年要继续把奶业、肉羊、马铃薯、设施农业作为产业化扶持重点，至少争取2个以上的产业化项目。要积极创新产业化扶贫资金滚动使用的新路子和新办法，吸纳和引进社会更多资本，向贫困地区投入，调整和提升产业结构，解决这些产业投入不足和贫困农民增收缓慢的难题，增强他们自我发展的能力。

三是继续组织开展农村劳动力转移培训和互助资金扶贫到户工作。要在充分利用现有职业教育和职业技能培训机构的基础上，根据劳动力培训需求和企业用工结构，下大力组织好转移培训，去年我们通过实施“雨露计划”转移培训工程，使参加培训的180人中，90%以上的人实现了转移就业。今年力争完成300人的转移培训工作。同时，要以实际行动迎接自治区扶贫办、财政厅互助资金现场会在我县的胜利召开。

2、按照“收缩转移、集中发展”的要求，以易地移民搬迁工程为重点，逐步改善贫困村农民生产生活条件

这项工作是县委、政府重点关注和实施的一项重要民生工程，是整合资金、合力攻坚的工作，是贫困边远山区建设社会主义新农村的一项具有方向性、挑战性的探索。今年我县计划先期投入400万元左右的资金，重点扶持羊群沟乡搞好19个贫困自然村100户贫困村民的移民搬迁安置工作，通过改善他们的生产生活条件，发展主导产业，确保这些户搬得出、稳得住、能致富。当前，我们要在试点村规划图纸、概算已经做出的基础上，尽快落实相关单位的责任，整合资金和资源，加快项目实施的步伐，力争把试点村建成全县乃至全市扶贫开发“收缩转移、集中发展”的样板村。

3、认真做好国家级扶贫开发工作重点县的确定和—2020年全县扶贫开发规划各项准备工作从明年开始国家实施扶贫开发工作要进入新的发展阶段，按照全国、全区扶贫开发工作会议对国家扶贫开发工作重点县调整的思路，我们要高度重视，认真对待，积极争取。今年国家、自治区、市要编制和出台扶贫开发十年纲要和扶贫开发规划，为适应新时期扶贫开发工作的需要，我县也要认真制定相关的扶贫开发规划。同时，各乡镇也要相应制定出本区域内的扶贫开发计划，因地制宜确定好扶贫开发项目，通过项目实施，促进当地经济、社会又好又快发展。

同志们，做好今年的扶贫开发工作任务艰巨，意义重大。为此，我们一定要按照国家、自治区和全市扶贫开发工作会议精神的要求和部署，创造性地开展工作，为全面完成扶贫开发《纲要》所制定的各项目标任务而努力奋斗。