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大家好!首先要感谢领导和同志们对我的信任,使我有机会在这里发表演讲。在全市上下开展“争先创优”的浓厚氛围中,面对充满生机和活力,挑战和希望并存的伟大时代,我们工商部门要振奋精神、开拓创新,全力做好工作,服从服务于经济建设,这里面“12315”具有重要作用。为此,我今天演讲内容是“打造‘12315’品牌工程”。
打造“12315”品牌工程是适应全国工商行政管理改革要求、落实工商行政管理“1356”工作思路、实现工商“西部领先,全国一流”奋斗目标的重要举措。“12315”通过现场出击、转办处理、快速分流等方式,用热心、诚心、耐心为消费者排忧解难,架起了管理者、经营者、消费者之间的桥梁,有效地提高了消保维权工作的品位,已成为工商部门联系群众的“民心工程”、为人民群众办实事的“公仆工程”和展示工商良好精神风貌的“形象工程”。如何打造“12315”,成为工商维权执法权威品牌工程?需要做好五方面工作:
一是确定“12315”综合执法指挥中心的职能定位。“12315”指挥中心受理申诉举报以及对案件的分流督办涉及工商部门内部多个不同机构的职能,已超出了消费者保护机构的职能范围,成为整个工商机关对消费者申诉和经济违法案件举报的受理和分流的中心。为此,“12315”综合执法指挥中心应当是一个独立的、综合性的机构,既可以单独设立,也可将现有的“12315”机构、检查办案机构等进行资源整合,成立综合执法指挥中心,做到一个窗口对外、相同职能整合、各尽分工职责、消保部门主抓。
二是加强领导、理顺内部关系。“12315”综合执法指挥中心主要承担消费者申诉举报和经济违法案件的受理和分流工作,并对案件办理的情况进行跟踪和督办,在一定程度上起到了工商执法指挥调度中枢的作用,工作范围覆盖全局。因此,做好“12315”的工作必须加强调度,由一位局领导兼指挥中心负责人,以便理顺工商机关各内部机构之间的关系,使各机构能够协同作战。
三是加大信息化建设步伐,提高执法能力。要加大“12315”网络信息化建设,将市局、区县局、工商所的维权工作统一纳入“12315”信息处理系统,内网、外网、申(投)诉受理、分流、督查、查询统计完成整体建设,使“12315”的计算机受理平台具有三方通话调度、在线调解、实时跟踪、自动识别提示、督办反馈等功能。充分利用“12315”数据信息,为工商机关加强市场监管、保护消费者权益提供依据,通过数据处理的信息来确定重点监督对象、重点整治行业和重点执法领域,适时消费警示,开展行政执法工作。
四是提高“12315”机构工作人员的业务和服务水平。要以《“12315”工作规定》、《全国工商行政管理机关“12315”消费维权服务措施》为依据,对“12315”接听解答、受理分流、指挥调度、调解查处、督办反馈、信息利用等各个工作环节都制定制度、严格规范,按程序严格执行;要加大“12315”机构工作人员的学习培训力度,拓宽知识面,更新知识结构,做到应知面须宽,应会技能要专,努力提高工作人员的业务水平;要自觉接受社会各界监督,听取消费者的意见和建议,切实改变工作作风,不断提高服务水平。
五是快速反应,及时到位,充分发挥工商所的积极作用。工商所是维权的主力军和基础,对消费申诉和举报,要做到快速反应、快速决策、快速处置。工商所要提高认识,公正执法,变被动为主动,努力创建人民满意工商所。工商所要通过引导经营者自律规范经营行为、提高经营者素质等途径,变事后保护为事前预防,使消保维权工作向纵深发展。
各位评委、领导、同志们,维护市场秩序,确保消费者合法权益,离不开“12315”,我们工商部门要积极行动起来,倾注热情,倾注全力,竭诚打造好“12315”品牌,真正实现工商“西部领先,全国一流”奋斗目标!