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城市需要地铁轨道加速,企业需要优秀先进文化引领。我们铁投集团学习践行新时期广东精神,围绕市国资委“大国资、全覆盖”的总体部署,按照市国资委“想干事、会干事、能共事、干成事、不出事”的新国资精神,适时提出企业自身的文化理念:佛铁之道即天佑精神、正道合行。通过践行“正道文化”,做实标前工作,确保把地铁工程建设成为“安全有序、过程文明、工艺规范、投资可控、品质优异”的样板工程。
一、建立正道文化,引领企业健康发展
我们铁投集团2010年1月颁布了属于自己的企业宪法——《佛铁之道》,创立了以“正道文化”为核心的企业文化理念体系。《佛铁之道》主要包含战略理念、价值理念、经营理念、管理理念四部分内容。其中:战略理念是企业文化理念体系中必不可少的基础部分,为价值理念和经营管理理念提供方向指引,包括使命和愿景两大要素。价值理念是企业文化理念体系中承上启下的支柱部分,是战略理念和经营管理理念的有力支撑,包括核心价值观、企业精神、企业作风三大要素。经营理念是在一切有关核心价值链的经营活动中所应该遵守的做事原则,具体细分为规划设计、投融资、建设管理、运营服务、资源开发、品牌等六要素。管理理念是围绕核心价值链的运营过程而在辅助价值链每一个环节必须遵循的做事原则,具体细分为决策、组织管理、安全管理、人力资源管理、廉洁守法、财务管理、合同预算管理、学习、沟通、团队等十个要素。
建立正道文化的目的是引领企业健康发展,为建设好地铁奠定思想、理念、组织基础,落实到铁投集团每个干部职工身上,就是要做到“想干事、会干事、能共事、干成事、不出事”。“想干事”要坚定干事的理念和决心,按照全市人民的愿望,建设好地铁工程,为城市交通建设作贡献。“会干事”就是要具有会干事的知识文化、工作本领、操作技能和干事技巧,加强执行力建设,把工作落到实处,提高工作效率和工作质量。“能共事”要有宽阔的胸怀,跟任何人共好事,齐心协力,团结一致,促进工作的发展,实现工作的完美与高效。“干成事”要使每项工程达到“安全有序、过程文明、工艺规范、投资可控、品质优异”的目标。“不出事”就是要经得起诱惑,能够自觉抵御诱惑,“出淤泥而不染”,真正成为让党和政府放心,人民群众满意的清正廉洁干部。
二、确立“三化一改”,指导做好标前工作
“三化一改”作为我们的建设管理理念是佛铁之道的组成部分,引领我们铁投集团每项工作发展,指导我们做好标前工作。“三化一改”是指管理策划系统化、施工现场标准化、施工工艺规范化、保持持续改进,通过“三化一改”,实现“安全有序、过程文明、工艺规范、投资可控、品质优异”的建设管理目标。我们铁投集团要求参入建设及管理的各方,无论是承包商、服务商还是供应商,都要做到“三化一改”,不愿做、不想做、做不到“三化一改”,不符合“三化一改”要求,我们均表示“摇头”,拒之门外。
三、遵循佛铁之道、“三化一改”,招标工作取得实际成效
围绕佛铁之道、“三化一改”,在做实标前工作上,我们着重抓好以下五方面工作,有效杜绝了围标情况的发生,有效体现了招标工作的“公平、公正、公开”,取得了实际成效,获得了各招标单位的真诚拥护和满意。
一是遵循给够才能管严的原则制定评标办法,避免恶性低价竞争。在评标办法中,无论哪个环节只要出现最低价是最优报价的,必然会引导投标人进入恶性低价竞争。通过与市相关管理部门协商,我们的评标办法设定报价满分区,离开满分区采用阶梯扣分的方法。采用这样的方法,就可以避免投标单位采用低价竞争。
二是借鉴国内其它城市成熟的做法,把重大市场风险留给业主,保证中标单位集中精力把项目做好。没有哪个承包商愿意赔着钱来干活,而且施工企业风险承担能力都有一个限度,所以,在招标文件中,我们把主材涨价的风险留在业主自身,不需承包商去考虑承担。
三是提前研究重大技术方案,避免前期技术风险向标后转移。针对大型基坑、软土地基等相关技术风险,在初步设计阶段我们邀请了多位业内知名专家提前会商,提出解决方案,这些方案措施都放进了初步设计及概算中,防止由于工程措施遗漏形成标后的商务风险,进而演变成工程风险。
四是结合实际制定资格条件,确保中标单位人力资源的履约。我们在制定资审条件时充分考虑市场实际,我们不希望业主逼着投标人弄虚作假,所以在确定企业业绩时重点考虑了报名单位在国内地铁市场的认可度,在确定项目经理业绩时重点考虑项目经理要干过地铁类似工程业绩即可。
五是履行标前告知义务,预防习惯性弄虚作假。我们组织了资审前的见面会,充分宣传我们的需求,讲解我们的主张,希望各报名单位在安排拟任项目经理及项目团队时,真实填报,不要弄虚作假,强调一旦弄虚作假被查实,将会对施工单位的诚信记录非常不利。
四、践行“正道文化”,取得良好成绩
我们铁投集团践行“正道文化”,始终以优秀、先进文化引领人、激发人,使铁投集团全体干部职工刻苦勤奋、认真努力工作,取得了良好成绩。促进地铁工程建设稳定、安全、快速发展。一是按期完成征地拆迁,确保施工队伍进场。截止目前,我们共完成征地亩,拆除建筑物万平方米,借地(包括占道)亩,管线迁改完成米,为地铁工程建设铺平道路。二是累计筹集资本金亿元,争取各级财政拨款亿元,落实银行贷款亿元,为地铁工程建设提供强大资金保障。三是经过全体地铁建设者3年4个月的拼搏和奋斗,2010年11月3日,地铁首通段在广州亚运会前正式建成开通,目前总计建成地铁公里,所有工程基本做到合格优良、没有发生大的质量与安全事故。
我们铁投集团践行“正道文化”,做实标前工作,促进地铁建设又好又快发展。在取得成绩的基础上,我们铁投集团决心“百尺竿头更上一步”,
继续秉承佛铁之道精神,落实“三化一改”管理理念,利用考评、讲评、点评机制等配套的管理措施来督促承包商、服务商保持持续改进,充分发挥“两场”联动机制,对那些不能或不愿意主动保持持续改进的承包商、服务商果断使用“摇头”的权利,通过动态管理、持续改进,把二期工程建设成为“安全有序、过程文明、工艺规范、投资可控、品质优异”样板工程,为加快推进地铁建设步伐,促进经济社会发展,作出更大的贡献。