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尊敬的各位领导:
下午好!郴江含笑迎贵客,仙鹤起舞待佳宾。我是郴州市局的,真诚欢迎各位您们来到郴州指导工作。今天下午,我们将参观郴州市局机关、苏仙分局、资兴市局三个地方,一路上将由我来给大家提供服务。不周之处,请多多谅解。
首先,让我给大家简要介绍郴州市的基本情况:
郴州,自秦置郡县以来已有两千多年历史,史称“天下第十八福地”。前不久,在郴州市苏仙桥下一建筑工地的古井内发现汉简,简牍上“建安”字样清晰可见,说明该简牍至少应为三国时期以前至东汉建安年间所留。专家认为,此次发现的简牍是我国考古史上在长沙以南的南中国首次发现简牍,尤其是木简更是稀有,它将里耶秦简与走马楼吴简在历史时代上很好地衔接在一起,对研究我省南部古代社会的政治、经济发展提供了宝贵资料。
郴州位于湖南省东南部,地处南岭山脉与罗霄山脉交错、长江水系与珠江水系分流的地带。南接广东韶关,东临江西赣州,西接湖南永州,北连湖南衡阳、株洲,是湖南的南大门。自古以来为中原通往华南沿海的“咽喉”,107国道、106国道、京广铁路、京珠高速公路纵贯郴州南北,交通极为便利。郴”字独属郴州,古作“林邑”,意谓“林中之城”。位于北纬24°53′~26°50′,属中亚热带季风性湿润气候,长年风调雨顺,四季长青。郴州现辖两区、一市、八县。总人口456万,面积1.94万平方公里。郴州境内资源丰富,流金淌银,素有“中国有色金属之乡”、“南方重点林区”、“湖南能源基地”之称。现已探明的矿产资源有7类70多种,其中钨、铋、钼、石墨的储量居全国之首,铅锌储量分别居全国第三、四位,矿产资源潜在价值2651亿元,人均5.8万元。全市煤炭储量11亿吨,是华南能源的重要供应地;水力蕴藏量170万千瓦,是联合国小水电基地之一;森林覆盖率62%,是湖南重要的林产区。
我们参观的第一站(第二站、第三站)是:
郴州市局机关:
郴州市局机关位于郴州市五岭大道旁,占地40多亩,2000年底整体搬迁到此办公、住宿。全局下辖12个县(市、区)局。全系统现有在职干部职工1293人,负责3万多户纳税户的税收征管,主要税源有烟草、矿产、电力、建材、商业等行业。10年来,在省局的正确领导下,郴州市国税局坚持以依法治税,从严治队,深化改革。税收收入连续10年稳步增长,2003年组织各项收入13亿多元。全系统连续两届被市委、市政府评为“文明系统”,六届被省委、省政府评为“文明建设先进单位”。全系统有6个集体荣获国家级荣誉称号;7个县(市、分)局被省委、省政府评为“文明建设先进单位”;9个集体被评为省级“青年文明号”;7个单位被评为“模范职工小家”。2001年,作为全国的唯一地市级代表参加了全国税务系统依法治税工作会议,并在会上作典型发言。
去年年初以来,为深入贯彻党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会,实现人的全面发展”的精神,深入贯彻省局工作会议精神,我局按照“统一思想,确立目标,层层推进,全面铺开,不断探索、总结提高”的工作思路,围绕创新发展这一主题,实施“创建学习型系统”战略工程,全面开展创建学习型系统的活动,努力建设学习型班子,带出学习型队伍,培养学习型人才,全面提高干部队伍的整体素质,不断提升全局的凝聚力、创造力和竞争力。全面提升全系统的凝聚力、创造力和战斗力。一年来,全系统从更新学习理念、明确创建目标、健全创建机制入手,创新各种学习载体,开展学习工作竞赛。以反思学习为主导,培养税干系统思考能力;以教育培训为基础,不断税干优化知识结构;以兴趣爱好为动力,倡导快乐学习方式;以智能网络为依托,大力推进知识共享;以学习竞赛为保障,强化自我超越训练。在全系统掀起了一个又一个的学习高潮,营造了争先创优、千帆竞发、自我超越的竞争氛围。
资兴市局:
郴州生态良好,是一方山水竞秀的福地。我们要去的资兴,就是锦绣郴州皇冠的一颗璀璨的明珠,距离郴州30多公里,大约需要半个多小时。
现在,我们已从郴州城区进入郴资桂高等级公路。这里是郴州新兴的旅游胜地------王仙岭风景区。王仙岭主峰高999.6米,景区内山泉遍布,溪水潺潺,瀑布层叠,森林覆盖率达90%以上,植物品种2000余种,空气负离子含量是城区的50倍以上,是理想的天然氧吧。青山绿水之间有普济寺、王仙庙、蝴蝶谷、情人泉、鸳鸯池及水上游乐中心。景区集奇、险、秀、美、幽、旷于一体,溪湖瀑布、古林竹海、仙寺古寨、险径雄峰交相辉映。
资兴市地处湘粤赣三省交界处。1984年撤县建市。资兴的“资”为“资源丰富”,“兴”为“百业兴旺”之意。素有“水乡、电城、煤都、林海、粮仓、游乐园”的美称。全市300万亩山、30万亩水面、30万亩耕地,森林覆盖率达70%;烟波浩淼的东江湖蓄水量81.2亿立方米,人称“湘南洞庭”,水火电装机容量90万千瓦,煤炭储量3亿多吨,年产原煤300多万吨、水泥120万吨。资兴是全国高效林业示范市和全国重点杂交水稻制种基地。世界上珍贵的活化石-----银杉、银杏、水松枝繁叶茂,顶寮“银杉群落”为世界最大,杂交水稻制种最高单产达494公斤,创世界纪录。
资兴是一幅舒展的画卷。境内到处都是“曲曲弯弯水,重重叠叠山,无穷无尽树,不冷不热天”,到处都有“人在山上走,云在山下飘,千亩良田挂山腰”的美景。回龙望日、程江丹霞、天鹅林涛、东江山水,风景如画,美不胜收。特别是有“湘南洞庭”之称的东江湖集山的灵秀、水的神韵于一体,挟南国秀色、禀历史文明于一身,风景尤为迷人。国家级东江湖风景旅游区有东江湖、兜率灵岩、龙景生态公园、雾漫小东江、东江大坝、果园风光、度假村群岛等景点,有东江漂流、水上跳伞、水上摩托、水上滑道、湖畔垂钓、农家休闲旅游等项目,湖光山色与人文景观交相辉映,别具雄、奇、秀、广之特色,参与性与观赏性融为一体,尽显名、特、新、险之趣味。
目前,华润集团、青岛啤酒、隆平高科、广东宏远等上市公司纷纷落户资兴,青岛啤酒投资建成了年产20万吨生产线,香港华润电力公司投资23亿建成了2×30万千瓦火电机组。东江金磊水泥有限公司投资兴建了省内首家日产2500吨的干法熟料水泥生产线。为资兴乃至郴州增加税源提供了广阔前景。
位于东江湖畔的资兴市国家税务局,内设6个科室,3个直属局,1个信息中心和3个税务所。担负88户一般纳税人、231户小规模纳税企业和3970户个体工商户的国税税收征管,2003年入库税收1.78亿元。全局现有在职干部职工110人。近年来,该局融会贯通地做好了“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇大文章,在3个文明建设中取得了骄人的业绩。
在创建学习型系统工作中,每个干部职工都自创或选择一句格言作为自己的人生信条,并确定个人发展目标,通过建立共同愿景及明确个人发展方向,使全局整体目标追求与个人自我价值的实现更加紧密地联系在一起,激发了全体税干的工作干劲和学习热情。该局利用“学习日”经常开展“学习论坛”,共享学习体会,举办知识讲座,更新知识结构。大力推行以科、所为单位的深度会谈制,倡导“鼓掌文化”,培养“水性思维”,提高税干系统思考能力,增强团结协作意识。兴宁、东江等税务所推行“值周所长制”,让管理重心“下移”,培养税干自我约束、自主管理的能力,满足税干挖掘潜力、渴望成才的需要,形成了“个体有活力,团体有合力”的良好氛围。坚持学习工作化,工作学习化,有力地激发了广大干部职工的首创精神,开发了“征管考核预警系统”,对征管质量进行即时量化考核,对执法责任进行追究,改变了传统的手工检查考核模式。全局推行能级管理,建立“能力本位”为核心的价值观。通过能力测试、评价、考核,将干部评定为4个等级,按能上岗,按绩取酬,为干部学习增加了压力,制造了张力,为创建工作的深入开展注入了持久动力。
苏仙分局:
苏仙区前身为原郴县,1995年郴州撤地建市后,改名为苏仙区。苏仙区物华天宝,资源丰富。现已探明的有色金属有7类50多个品种,已探明的矿床18处,其中特大型4处。区内的柿竹园有色金属矿被国际地质界誉为“世界有色金属博物馆”,有矿物140多种,铅、锌、锡、钨在全国占有重要位置,其中钨储量居全国第一位。
苏仙区人杰地灵,风景绮丽。有以红山绿水、秀峰险寨、奇石怪洞、绝壁悬棺、古佛古寺为特色的全国面积最大丹霞地貌区飞天山风景区和飞天山国家地质公园;有山水秀丽、万木葱茏,白鹿洞、三绝碑、苏仙观、屈将室等人文景观争相辉映的“天下第十八福地”苏仙岭;有云遮雾绕、山高林秀、百兽自乐,集狩猎、休闲度假、避暑、森林旅游于一体的五盖山国际狩猎场和五盖山国家森林公园;还有宏观壮美的高峰水库风景区,清新怡人的龙潭湖度假山庄,得天独厚的天堂温泉……秀美的自然风光和丰富的人文景观相互交融,美不胜收,令人流连忘返,乐不思归。
我们要去的苏仙分局,就在苏仙岭脚下。早在唐代,苏仙岭就享有“天下第十八福地”之美誉。满山古松笼翠,岗峦云雾缭绕,构成“苏仙云松”的奇观,史称郴阳八景之首。西汉文帝时,郴人苏耽在此修道成仙,故改名苏仙岭。古老的历史,瑰丽的风景。召唤着历代名人骚客浏览观光,书写了无数脍灸人口的词章歌赋。留下众多流传千古的文物古迹。宋代大词人秦少游被贬郴州后,曾写下名词《踏莎行·郴州旅舍》。苏东坡为该词作跋,米芾书写秦词及苏跋,经人刻石成碑,世称“三绝碑”。西安事变后,1938年春,张学良将军曾被幽禁于苏仙观内,写下了“恨天低,大鹏有翅愁难展”的名句。上下两千年,苏仙岭香火鼎盛,历久不衰。一九八七年,经湖南省人民政府批准,苏仙岭风景名胜区被列为省级风景名胜区。
苏仙分局现有在职干部职工126人,负责460户企业,2543户个体工商户的税收征管工作。2003年实现税收万元。近几年来,该局把建设学习型分局作为实践“三个代表”的重要途径,紧紧围绕“依法治税,从严治队”这一核心,立足本行业实际,培育创新精神,转变管理观念,打造全方位的学习体系,有效地促进了国税工作的全面发展。该局坚持加强国税文化,营造浓厚学习氛围,良好的文化沉淀在创建学习型机关的过程中起到了推波助澜的作用,为创建学习型税务机关提供了强大的心理和智力支持;坚持典型引路,示范带动,真正使个人愿景向共同愿景转换。郭小毛就是该局一名基层税务干部,被誉为“忠实实践‘三个代表’的国税干部”。在创建学习型系统工作中,该局善于运用可亲可感的身边典型来增强说服力和感染力。全局掀起了“学小毛,见行动”的热潮,对照先进找差距,加强学习促事业,涌现了一大批以勤奋学习为乐,以工作创新为荣的税干。积极构建多层次、宽领域、全方位、开放互动、符合时代需求的学习平台,开展“学分比高、学风比浓”等一系列学习竞赛活动,营造了“学、比、赶、帮、超”浓厚的氛围。坚持学用结合,学以致用,学习与工作良性互动,形成了“学习——工作——创新——学习”的循环链条,实现了实践与创新、个人生命意义与国税事业发展的完美结合。为了解决湖南征管4.40数据入口多达上百个,人工监控不易的难题。该局组织了一个6人攻关小组,经过两个多月的昼夜摸索,2000余次的反复测试,开发出了“湖南征管4.40自动考核软件”。该软件不需要通过操作界面,工作人员每操作一次产生的结果,会自动显示到网页上。全局每个同志都能通过登陆网站查询自己操作情况,减少了人工检查的片面性和随意性,大大推进了我局税收征管电子化的进程。
近几年来,我市国税工作自己与自己比,有了长足的发展,但是,我们与兄弟市、州相比,我们还有很大的差距。我们真诚希望各位领导来郴州指导工作,给我们传经送宝,我们一定虚心学习,加压苦干,不断提高我市国税工作水平。
最后,祝各位领导身体健康!工作顺利!事业发达!前程似锦!