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主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
市政府市长提名我为市司法局局长人选,提请本次市人大常委会议审议,这是党和人民对我的信任,也是对我的鞭策,我深感担子重,责任大。如果这次市人大常委会能够通过我的任职提名,我一定将党的信任和人民的期望作为工作的动力,不负重托,不辱使命,恪尽职守,廉洁奉公。在任期内我的工作目标:
一是充分发挥司法行政职能,全力维护社会和谐稳定,为我市改革和发展创造良好的法治环境。党的十七大对维护我国重要战略机遇期的社会和谐稳定提出了新要求。司法行政机关要准确认识和把握司法行政工作的性质和职责,把维护社会和谐稳定作为硬任务,作为第一责任,切实抓紧抓实。要结合“平安建设”活动,大力开展法制宣传教育活动,努力从根本上预防和减少违法犯罪。要始终坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”和“教育、感化、挽救”的工作方针,加强监所依法、严格、文明、科学管理,努力提高教育改造质量,积极推进现代化监所创建活动,努力建立确保监所安全稳定的高效机制。抓好落实刑释解教人员的安置帮教和社区矫正试点地区非监禁刑人员帮教工作,最大限度地减少社会对抗因素,全力维护社会和谐稳定。
二是全面推进“五五”普法和依法治理工作,不断推进依法治市进程。根据党中央、全国人大常委会、国务院和省委、省人大常委会、省政府及市委、市人大常委会、市政府的统一部署,在认真总结“四五”普法和依法治理工作的基础上,大力开展多形式、全方位的法制宣传教育活动,不断增强广大公民社会主义民主法制意识,努力做到学法、守法、用法、护法。实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高社会法治化管理水平。
三是抓好基层基础工作,不断强化基层司法行政职能。要按照中共中央《关于进一步加强综合治理工作的意见》和“平安建设”的要求及“强基层、打基础”的工作方针,建设好基层司法机构和“司法调解中心”,配齐配强乡镇街道司法专干,完善办公办案条件,充分发挥人民调整解工作在维护社会稳定中的基础性作用。积极化解民间纠纷,做好矛盾纠纷排查调解工作,着力解决“群众关心、社会热点、历史欠账”等方面的问题,从根本上化解社会矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,确保基层社会政治稳定。
四是抓好法制服务工作,为全市改革和发展提供有力的法制保障。要充分发挥律师、公证和基层法律服务机构的职能作用,紧紧围绕我市国民经济和社会发展“十一五”规划确定的经济发展目标和建设东北亚重要国际航运中心的需要,以全面落实科学发展观为指导,以法律服务进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位为主要内容,积极主动地为市场主体提供法律服务,为依法经营管理、招商引资、参与国际经济合作与竞争,提供法律服务,防范经营风险。要充分发挥“148”法律服务专线和法律援助中心的作用,积极组织广大法律工作者和司法行政队伍,深入基层一线开展法律服务工作,为推进我市率先实现老工业基地全面振兴,提供优质高效的法律服务。