党日发言稿如何使村干部走出困境

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一、县纪委全体同志在刘书记带领下到海滨村党支部过党日是非常有意义的。这是贯彻落实省委在全省实施固本强基工程，全面加强党的基层组织建设，固为民之本，强执政之基的重大决策的具体体现；是县委机关密切联系基层干部党员，转变工作作风的具体体现；是深入开展保持共产党员先进性教育活动，践行“三个代表”重要思想的具体体现，对此，我们表示热烈欢迎。

二、开展先进性教育活动，是提高党的执政能力，巩固党的执政基础，完成党的执政使命的重要举措，加强党的基层组织和党员队伍建设；是加强党的执政能力建设的基础。作为村干部虽然职位卑微，但是他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者。他们的工作和环境如何，不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实，而且关系到党和政府的形象。因此他们是党在农村工作的旗帜，是群众的领航船，但在现实生活中，他们面临许多困境，严重影响他们的积极性，主动性的发挥。

当前如何使村干部走出困境，让他们全身心地投入农村工作，带领当地群众致力于发展农村经济、摆脱贫困、向小康社会迈进，应引起我们高度重视。

面临的困境

⒈投入工作与兼顾家庭的矛盾。村干部虽然职位卑微，但却是“顶天立地”的。他们一头挑起工作的重担，另一头还得承担家庭的重负。村里无论大事小事都得找到村支书、村委主任来解决。许多情况下，他们面临着工作与家庭劳动、无私奉献与家庭经济损失的两难选择。他们选择了前者，就不得不放弃了后者。

⒉高付出与低待遇的矛盾。村干部身份的特殊性，工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此高付出不相称的是低待遇。在调查中，看得出村干部门对此早已习以为常了。他们理解党和政府的困难，理解正是党和政府以及群众对他们的信任，他们才当上了这个许多人都不愿意当的小小“村官”。但是，不可否认的是，他们普遍待遇确实都太低了。首先是经济待遇低。其次是政治待遇低。如果工作出色，乡镇就给一张什么“优秀”奖状之类的，最多就是到县里参加表彰大会。有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部，逢年过节却没有上级领导来看望一下，因而倍感“人走茶凉”。公务员之家版权所有

⒊群众求富心理与村干部领导能力的矛盾。随着党中央“向小康社会迈进”的号角在中国大地吹响，贫困地区群众脱贫致富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却“山河依旧”、群众还处于贫困之中的现状十分不满，他们埋怨村干部，有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实，村干部们怎不想为群众多办些实事，怎不想改变贫困山村的面貌呢？由于村干部中一些人受思想观念、知识水平、开拓创新能力以及资金、地域的局限，村干部们面对群众急切求富的心理，也深感无奈。

⒋兴办公益事业与集体经济薄弱的矛盾。这也是让村干部们感到最头疼、最棘手的事。一方面，群众强烈要求兴办水、电路等公益事业；另一方面，由于村集体经济的薄弱甚至空白，许多事情有无法办成。一些村不但没有集体经济，反而成立负债村。对此，群众讽刺说村干部是“吃完村提留，喝干承包款，卖了路边树，又卖‘大对部’，东西全卖完，工作没进展”。

⒌较真工作与遭受打击报复的矛盾。村干部诉说，村级工作不象上级那样进行宏观指导或者发号施令、督促检查就行，而是些具体的、实际的、直接的工作，必须较真去落实，否则，不但完不成工作任务，而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作，如计生工作、综治工作必须来硬的、必须较真。这样就必定会因触及一些人的利益而得罪人，甚至遭到报复。这些人中有的恶语中伤、故意诽谤，让村干部很难正常开展工作；有的暗地里破坏村干部家的庄稼、毁坏村干部家的山林、毒死村干部家的牲畜；有的甚至纠集社会上的地痞无赖对村干部实施暴力。这些都让村干部感到有后顾之忧。

同志在视察北京社区党建工作中指出，广大基层干部是党和国家的宝贵财富，各级党委和政府都要从提高党的执政能力，巩固党的执政地位，实现党的执政使命的战略高度，真心重视，真正关怀、真正爱护广大基层干部，满腔热忱地支持和帮助基层干部做好工作。

走出困境的对策和建议

⒈提高对村干部重要性的认识，尽力为他们排忧解难。因此乡镇机关一定要在政治、工作和生活等方面去关心村干部，真心实意的去支持他们，理解他们的难处，为他们排忧解难，使村干部能够致力于农村经济和社会各项事业的发展。

⒉采取多形式的培训教育，提高村干部的领导能力。目前，村干部的领导能力不强的主要原因之一就是素质不高，适应不了形势和社会发展的需要。因此，对村干部采取多种形式的培训教育，以提高其素质，是很有必要的。对此，可根据不同情况，采取多种途径和形式进行培训教育。一是有计划地定期组织培训学习；二是根据实际，有目的地组织到外地考察学习；三是创造条件，有重点地选送村极骨干到较为发达地区“跟班学习”，让他们在实践中开阔眼界、增长才干；四是发挥典型示范带动作用，进行现场培训学习。

⒊壮大县乡村财力，提高村干部的待遇。加强财源建设，不断壮大财力和村级经济实力，把更多的经费向村干部倾斜。县里可给政策，凡是村干部带头大力调整产业结构、兴办企业并有集体经济收入的，给予一定比例的提成，用于提高工资待遇，让他们感到工作有奔头。

⒋实行工作绩效制，做好村干部的后盾。乡镇不仅要做村干部经济上的后盾，还要做工作上的后盾。乡镇要实行村级工作绩效制，将村级的主要经济工作纳入乡镇干部目标管理，让乡镇干部拿出一部分时间和精力来为村级经济的发展出谋划策，帮助村级发展经济。工作绩效制的实行，不但会充分调动乡镇干部开展村级工作的积极性，而且还能带动农村经济和社会的全面发展。同时，还为村干部分担忧愁，以减轻其工作压力。

⒌为村干部撑腰，依法打击报复者。为村干部撑腰，就是要为村干部伸张正义，依法打击报复者。