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同志们:
一元复始,万物争春。在这个春意盎然、充满希望的季节,我镇隆重召开三级干部大会,共谋兴镇之策,共商发展大计。刚才,王书记代表镇党委、政府作了一个非常重要的工作报告,实事求是地总结了过去一年我们所取得的成绩和经验,深刻剖析了当前的发展形势,全面部署了2009年的各项工作任务。报告总揽全局,催人奋进,是指导今年全镇经济社会发展的总纲。希望大家认真学习,领会报告精髓,狠抓贯彻落实。下面,我就如何贯彻落实会议精神,讲三点意见。
一、振奋精神,激发斗志,紧扣目标一心一意谋发展
王书记在报告中指出,过去的一年,全镇上下紧紧围绕“富民强镇”目标,努力践行科学发展观,抢抓机遇,破解难题,保持了经济平稳较快增长的好势头、社会安定和谐的好局面。各村各单位一定要按照王书记的报告要求,坚定信心,不畏艰难,勇于负责,甘于奉献,采取有力措施,抓好全年各项目标任务落实。
一要坚定信心,千方百计谋发展。“信心比黄金和货币更重要”。当前,我们既要看到世界经济危机给我镇带来的困扰,也要看到我们的党和人民应对危机的坚强决心和采取的有力措施,更要看到在此次危机中蕴藏着发展的历史性机遇。坚定信心是贯彻落实此次会议精神的前提,全镇上下务必要增强大关要发展的责任感和历史使命感,认真研究我镇发展的新课题,千方百计地谋求我镇的新发展。
二要解放思想,科学和谐促发展。解放思想,是我们应对前进道路上各种新情况新问题,不断开创各项事业新局面的一大法宝。各级干部特别是今天在座的各位要做解放思想的表率,坚持从实际出发,以科学发展观为指导,勇于创新,狠抓落实。坚持和谐发展,统筹兼顾各项社会事业,我们就一定能实现我镇又好又快发展。全镇上下一定要切实增强科学发展与和谐发展的观念,努力践行科学发展观,按照保增长、扩内需、调结构、增后劲、促和谐的要求,把转变发展方式、调整产业结构作为攻坚克难的关键环节,通过卓有成效的工作推动我镇经济平稳较快发展。
三要凝心聚力,落实目标保发展。我镇今年的具体发展目标已经明确,与会同志要以这次会议为契机,以王书记讲话为动力,发挥我镇7.1万干部群众的聪明才智,凝成一股绳,形成一股拼劲、钻劲和闯劲,始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气和一往无前的勇气,在应对挑战中抢抓机遇,在创新实践中破解难题,顽强拼搏,锐意进取,努力形成全镇上下全力以赴、团结奋斗的良好局面。
二、把握重点,协调推进,奋力实现经济发展谋突破
一要坚持工业主导地位,着力培育工业经济的竞争优势。要进一步突出工业强镇战略,牢固树立工业主导地位,巩固提升传统优势产业,做大做强支柱产业,大力发展特色产业,全力推动工业经济稳步健康可持续发展。大力扶持制盖、包装印刷、酿酒、铸造、农副产品加工等行业创新,做大做强企业,使品牌建设再上新台阶。以企业创新为主导、政策扶持为引导,鼓励骨干企业开展科技创新,促进产业优化升级,进一步凸显优势产业集群特色。积极引导各种生产要素向规模企业集聚。大力引进资源消耗低、环境污染少、产品附加值高的大项目、好项目。加快工业集中区建设,凸显我镇制盖、包装印刷的特色,发挥工业集中区的平台作用,引导更多的企业向集中区集聚。
二要创新农村发展机制,夯实农业发展基础,全面建设社会主义新农村。积极探索土地流转的有效模式,鼓励农民以转包、出租等形式流转土地承包经营权,发展规模经营。继续深化集体林权制度改革。大力实施水稻产业提升和茶产业跨越工程。围绕粮油、蛋鸭、茶叶等农产品,培育专业大户,壮大特色农业、品牌农业,促进农业向产业化、规模化发展。巩固完善“村村通”工程成果,加大农村道路的管养力度。加强农田水利基本建设。继续实施农村安全饮水工程。加强农村劳动力转移就业培训,全面提高农村劳动者素质,鼓励农民回乡创业。农村银行应坚持为农服务的方向,完善农村服务网络,充分发挥自身优势,更好地为镇域经济服务。
三要加大基础设施建设投入,加快城镇化建设步伐。进一步加大基础设施建设投入,坚持先规划后建设,严格规划审批。加强镇区规划编制,完成总规修编和村庄整治规划,强化规划指导作用。搞好镇区水、电、路、电信等配套设施建设,完善镇区路网和地下管道工程建设。打通镇区连接西部的通道,向西延伸卅铺大道。坚持以人为本、理性建设、建管并重、科学发展,加快镇区的绿化、亮化建设步伐,提升城镇品味,全力打造繁荣、文明、和谐的新城镇。
三、超前思维,科学引导,迅速落实当前五项工作谋主动
“一年之计在于春”。各村各部门一定要力争“早”字当头,“实”字领先,以“早”争取主动权,实现今年工作的“开门红”,为全年工作开好头、起好步。
一要抓好企业开工生产。各企业要结合自身实际,明确今年的发展目标,早计划、早安排、早生产。有关部门一定要用足用活上级扶持企业的各项政策,切实帮助企业加速做大做强。协调好企业和金融部门的关系,落实银企对接,帮助企业拓宽融资渠道,加大融资力度。要切实加大对骨干企业的支持力度,确保重点企业生产经营顺利开展。供电、金融等行业要做好跟踪服务工作。继续实行班子成员联系企业的制度。要做好重点技改项目的申报和建设工作。
二要切实做好农业和农村工作。当前,正是争取项目的大好时机,各有关部门、各村要结合国家政策,及时掌握信息,争取更多的农业项目和资金。对于正在或即将实施的农业项目,一定要抓紧时间,提高成效,争取早日完工。加强对棚养蛋鸭、茶叶基地、生猪养殖基地等针对性扶持引导工作,尤其是各村要进一步明确自己定位发展的方向,上项目、抓基础、扶基地,突出重点,抓好落实。各村要及时协调水库和当家塘的水位,搞好科学调控,确保春耕生产需要。迅速落实春季畜禽强制免疫和消毒防控工作,严防重特大动物疫情的发生。山区村要抓好茶叶春栽工作,确保今年新增茶园任务完成。麻山、歧岭两村要做好松材线虫病防治工作。各相关涉农服务单位要深入田间地头,以科学发展观去引导农民群众,做好技术、农贸等跟踪服务。继续兑现种植中药材、桑树、茶叶的退耕还林政策。采取有效措施,加大因金融危机返乡农民工转移就业培训力度,搭建劳动中介服务平台,帮助农民工在本地就业。
三要努力加强财税征管工作。一是加强税源调查,全面掌握税源分布情况,加强对重点行业、企业的税源分析,寻求税收新的增长点。二是狠抓财税征管。国税、地税、财政和土地等征管部门要加强协作配合,提高征管质量效率,确保全年1495万元的财税任务按照序时进度完成,保证工资的正常发放和其它各项资金的及时足额兑现。
四要集中抓好计划生育工作。春季是做好全年计生工作的关键时期。去年的计生工作令人痛心,从第一掉至倒数第一。面对严峻形势、巨大压力,各村各单位都要紧紧围绕“争先进位”的目标,集中精力扎实开展好春节期间人口计生集中服务活动,在手术落实、流动人口管理和计生政策宣传上下功夫,深入到组、户,摸清情况,排除隐患,为冲出笼子、争先进位打下坚实的基础。
五要切实维护安全稳定工作。稳定压倒一切。全镇上下一定要按照创建综治先进镇和“平安大关”的要求明确责任,强化措施,做好稳定工作。当前最重要的工作,就是在本月内妥善处理好金山村河边村民组和麻山村双河村民组的土地权属争议纠纷,镇和金山、麻山两村所有班子成员都要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度,认真处理好这项工作。要按照“谁主管谁负责”的原则,深入第一线,认真排查不稳定因素,妥善处理,防患于未然。坚决杜绝重大越级上访、重大群体性事件和重大安全事故的发生。清明前后,是火灾多发时段,各村要严格落实值班、防守、巡逻制度,防止森林火灾的发生。
同志们,2009年是站在新起点、肩负新使命的一年,做好各项工作意义重大。我们一定要全面贯彻科学发展观,认真落实民本大关的执政和发展理念,在市委、市政府的正确领导下,同心同德,开拓进取,扎实工作,以与时俱进、奋发有为的精神状态和崭新形象,依靠全镇人民团结拼搏,克难攻坚,为实现今年的奋斗目标,全面建设小康社会,构建和谐大关而努力奋斗!以优异的成绩向共和国六十华诞献礼!