商务局长七一表彰会讲话

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同志们：

今天我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党建党八十五周年。在此，我谨代表商务局党组向商务系统战线上的全体共产党员，表示节日的问候，同时向今天受到表彰的单位和个人表示最热烈的贺。

中国共产党是无产阶级的忠实代表，始终保持着无与伦比的先进性，它代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的根本利益。中国革命和现代化建设实践充分证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民开创新事业的核心力量。中国共产党带领全国人民奋发图强、艰苦创业、与时俱进、开拓进取，实现了国民经济的快速增长。随着中国加入WTO、成功申办2008年奥运会、神舟五号六号载人航天飞行圆满成功和“十六大”的胜利召开，一个强大的社会主义中国已经屹立于世界东方。

下面，我结合商务工作实际，讲三点想法：

一、充分认识商贸流通产业发展的重大意义

流通是连接生产与消费的桥梁和纽带。马克思再生产理论指出，社会再生产过程是由生产、分配、交换和消费四个要素组成的有机整体，其中交换是连接生产和消费的枢纽。在现代经济中，交换可以理解为大流通过程。商贸流通业在促进生产、引导消费、拉动经济增长、扩大就业等方面的作用越来越突出，已成为发展生产、促进消费、服务“三农”的助推器，成为决定经济运行速度、质量和效益的重要因素，已逐渐发展成为现代经济的血脉。

在今年2月召开的全省商务流通工作会议上，省政府黄小祥副省长强调指出，对一个地区而言，流通的带动作用越强，经济的发展水平就越高，没有通畅、高效、快捷的流通体系，就难以支撑现代化的大生产与层次丰富、结构多样的社会消费需求，流通已形成各种产业链，能创造更多的附加价值，流通业已成为市场经济条件下重要的先导性产业”，这是对我们商贸流通在经济发展中的地位和作用的准确评价。目前，面对我国商品市场已从总体短缺变为总体过剩、国际化竞争日趋激烈的新形势，我们必须深刻认识流通在发展社会主义市场经济中的重要性，大力推进现代流通，培育和引领现代消费需求，以现代流通带动现代生产，促进国民经济持续快速协调健康发展。

对我们广元来讲，地处川陕甘三省结合部，自古以来就是重要的交通枢纽和物质集散地，发展物流商贸业条件优越，具有较大的比较优势。新一届市委市政府高度重视商贸流通产业的发展，提出了创造性发展物流商贸业的总体思路。市委五次党代会确立的三大总体目标，都和商贸流通工作紧密相关。今年5月，市政府又制定和出台了《促进流通产业发展的若干意见》，统筹全市流通产业发展，这为发展流通产业提供了更好的政策平台。我们要在充分认识规律、把握规律、运用规律和探索规律的基础上，高度认识商贸流通工作在社会经济发展中的重要性。保持昂扬的斗志，树立奋发有为的思想，坚持以发展为中心不动摇，努力为广元的经济发展做出新贡献。

二、坚持科学发展观，全面推进商务工作再上新台阶

商务局组建以后，紧紧围绕市委市政府工作中心，坚持推进“工业强市”战略和建设社会主义新农村，明确目标、增添措施，结合广元实际，确立了五大发展目标：

一是把广元建成全省盆周山区外经贸发展示范市和对外贸易大市。二是把广元建设成为川陕甘结合部商贸物流中心。三是把广元建设成为全省外派劳务重要基地。四是深入实施“万村千乡”、“东桑西移”、“双百”三大工程，取得实效。五是努力打造“一心一带一园区”。积极建设老城中心商业区，推进南河、嘉陵江两岸餐饮娱乐休闲带建设，积极构建现代物流园区。

今年上半年，按照市委五届二次全委会精神和省商务厅要求，商务局着力实施“三大工程”，力求实现“三个突破”，积极推进广元商务工作更快更好地发展。一是抓好“万村千乡”工程和“双百市场”工作以及“东桑西移”工作，力求在培育农村商品市场体系、培育新经济增长点上求突破。二是大力发展以连锁经营为重点的现代流通，力求在打造老城商贸中心、嘉陵汇、南河两岸饮食休闲娱乐带和建设物流园区上求突破。三是以更大的开明开放胆略，加强外资外经外贸工作，力求在对外开放上求突破。

今年1-5月，通过全体商务系统干部职工的共同努力，全市商务运行情况总体良好，社会消费品零售总额、外派劳务、合同利用外资和实际到位资金在去年的基础上都有所增长，外派劳务和合同利用外资超半年完成了任务。一是社会消费品零售总额完成30.2亿元，完成41.87%，同比增长14.91%；二是外贸出口完成3331万美元，完成了39.19%；三是合同利用外资和实际到位资金分别实现了1057万美元和33万美元，分别完成了88.08%和30%；四是外派劳务实现了694人次，完成55.52%，同比增长了1.61%。

根据这些经济指标的完成进度，今年下半年，我们将着力做好七项工作：

一是深入贯彻实施“万村千乡”和“双百”工程，做好申报试点县和试点企业工作。努力培育现代农村商品流通体系，规划和建设5000个标准化“农家店”。积极启动“东桑西移”工程，今年已确定在苍溪、朝天、元坝等县区新增桑园50000亩，并规划建设5个基地县扶持5户茧丝绸产业化龙头企业。二是加快制定城市商业网点规划。市政府已经成立了城市商业网点规划领导小组，拨付了专项经费，正在落实规划单位，预计在9月底可完成该项规划，我们要做好前期准备工作，保障这项工作的正常进行。三是积极转变外贸增长方式，不断优化出口结构。围绕整合资源，创新工作方式，抓重点、抓企业、抓市场，不断调整出口商品结构，优化贸易方式，培育新的增长点。坚持实施“大经贸”、“科技兴贸”、“以质取胜”、“市场多元化”和“走出去”发展战略，扩大外贸出口。全年确保出口创汇8500万美元，力争实现1亿美元。四是全力推进外经工作。加大对外派劳务人员的培训力度，提高外派人员的素质，做好外派劳务人员的储备工作。拓展外派劳务渠道，寻求多方合作，积极培育市内劳务经营主体，支持优秀民营企业申报经营权，共同做强外派劳务。全年确保外派劳务1200人次，力争实现1500人次。五是突破性发展外资。创新招商引资方式，抓住广元基础设施大改善和交通条件大发展的契机，充分发挥“建设全省盆周山区外经贸发展示范市”的平台作用，加大对外招商引资力度，做好项目储备工作，积极吸引境外大集团和跨国公司前来投资，带动我市相关产业的调整和整个外资工作的突破。六是积极加强行业监督管理。加大对酒类和生猪屠宰的检查力度，确保人民群众喝上“放心酒”、吃上“放心肉”，加强拍卖、典当、旧货交易等行业管理，促进规范发展。七是积极推进国有商业企业改革。在局改革领导小组的统一领导下，对全系统未改企业进行全面调查研究，对具备条件的企业实施破产清算，逐渐实现国有流通企业的有序退出。

三、树立四种意识，充分发挥党组织和党员带头作用，共同做好商务工作

今天，我们齐聚一起，共庆党的生日。我更希望，通过这次庆祝活动，充分发挥出我们的党组织和党员的带头作用，搞好商务工作。一是要树立大局意识。要做好商贸流通产业，必须树立大局意识。商务大局，就是商务工作的全局，是商贸流通产业的整体利益、根本利益所在。商务系统的党员干部无论从事何种具体工作，负责的范围大小，都属于商务大局的有机组成部分，因而，我们观察问题、处理工作时，绝不能只埋头于具体事务，而应该与整个商务工作的大局联系起来，善于站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动，加强团结、加强管理，做好商务工作。二是要树立发展意识。发展是硬道理，是第一要务。商务工作的发展程度、如何发展，最终取决于对广元经济的贡献度。商务系统的全体人员，特别是共产党员应该清楚地认识到这一点，在工作中敏锐把握发展趋势和要求，采取正确的工作步骤，扎扎实实开展好各项工作。三是树立创新意识。创新是一个民族进步的灵魂。是一个国家兴旺发达的不竭动力。实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导，这是我们要长期坚持的治党、治国之道。在商务上求创新，就是要不断解放思想、实事求是、与时俱进，突破性发展物流商贸业，实现广元商贸发展新跨越。四是树立服务意识。商务工作具有一定服务性，商务工作的重点，就是要为社会主义工业、农业服好务，为企业服好务。我们要牵好头，加强与发改委、经委、工商、税务、商检、公安等相关部门的协调，互相支持，统筹协调，打响总体战，为全市商贸可持续发展创造条件。

同志们，让我们紧密团结在党中央周围，在市委、市政府的正确领导下，保持昂扬的斗志，以奋发有为的精神风貌，求真务实的工作作风，进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，突出工作重点，狠抓工作落实，以优异成绩推进商务工作开展。

我的讲话完毕，谢谢大家！