党委发展总结会闭幕讲话

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同志们：

经过全体代表和与会同志的共同努力，中国共产党*第九次代表大会第二次会议已经圆满完成了各项预定的任务，今天就要胜利闭幕了。大会以党的*大和省委十届二次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻党的*大和省委十届二次全会精神，认真总结去年工作，深入分析面临的形势和存在问题，研究部署今年工作，动员号召全市各级党组织和广大干部群众，进一步解放思想，锐意改革开放，以加快推进城乡协调发展为重点，推动全市经济社会更好更快发展，让*百姓更充分更公平地共享改革发展的成果。会议始终充满民主团结、求真务实的气氛，达到了统一思想、明确任务、振奋精神的目的。以这次大会为标志，*将翻开解放思想、推动科学发展观的新一页。

当前，新一年的目标任务会议已经明确。摆在我们面前的主要任务就是把广大党员干部和群众的思想统一起来，力量凝聚起来，信心树立起来，活力焕发出来，使大会确定的目标和各项任务变成全市广大人民群众的统一意志和自觉行动，融入到具体的工作实践中去，在全市进一步形成推动思想解放、科学发展、和谐建设的强大合力。当前，最重要的是要把市党代会的精神宣传好、贯彻好、落实好。

一、贯彻党代会精神，必须加强学习，把发展的路走得更宽

对一个地区而言，发展之路是漫长的，但最要紧的就是其中的一两步，把握住机遇，走好最为关键的一两步，就能乘势而上。思路宽则天地宽。只有转变观念，才能拓宽发展思路，只有加强学习，才能真正转变观念，打开思路，早想一步，多走一步，才能把发展的路走得更宽、更远。首先，切实抓好党代会精神的学习，进一步明确发展方向。各级党组织要采取多种形式，把学习、宣传和贯彻党代会精神与学习党的*大、中央经济工作会议结合起来，与学习省委十届二次全会精神结合起来，与学习市委九届三次全会结合起来，把全市干部群众的思想和行动统一到会议精神上来。各地、各部门都要联系各自的实际，制定切实有效的措施，以更加解放的思想观念、更加执着的奋斗精神、更加扎实的工作作风，把党代会提出的目标、任务和措施真正落到实处。其次，坚持用科学理论武装头脑，进一步提高推动发展能力。省委书记在省委十届二次全会闭幕时专门讲了加强学习的问题。全市共产党员特别是党员领导干部要自觉地用科学理论武装头脑，强化科学发展意识，提高实践科学发展观的能力，提高驾驭市场经济的能力，提高推进自主创新的组织领导能力，提高管理社会的能力和提高依法办事的能力。第三，坚持学以致用，进一步推动工作。要通过学习，丰富科学理论知识，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，学以致用，进一步开动脑筋、开阔思路，做到发展有思路、工作有点子、落实有办法，推动本地区、本部门的各项工作，促进经济社会科学和谐发展。

二、贯彻党代会精神，必须振奋精神，把发展的劲鼓得更足

目前，国家宏观调控趋紧，从今年起，实行稳健的财政政策和紧缩的货币政策，给我们带来更大的发展压力。同时竞争环境日趋激烈，周边兄弟市你追我赶、跃跃欲试，标兵渐远，追兵将至。我们应该看到，这既是一次特殊的较量，又是一轮激烈的区域竞争。在这场比精神、比胆气、比毅力、比智慧的角逐中，能否先人一步，胜人一筹，推动科学发展不断迈出新步伐，关键取决于我们是否始终保持积极有为的良好精神状态。面对挑战，要有迎难而上的决心，要有抢关夺隘的勇气，要有敢闯敢试的锐气，努力在应对挑战上赢得先机；要胸怀全局、善谋全局、服从和服务大局，从差距中看到潜力，从压力中激发动力，在挑战中寻找机遇，在实干中创造佳绩，坚持用改革和发展的办法，解决前进中的一切困难和问题。我们应该看到，当前面对的挑战很多，但面临的机遇也很多。事物总是一分为二的。生产要素趋紧，有利于我们进一步转变经济增长方式，提高经济效益；信贷规模紧缩，可以促使我们运用多元筹资渠道，培育新的增长点；压缩固定资产规模，给我们调整优化结构，发展优质优势项目提供了更大空间。同时，多年来，我们经济社会持续快速发展已经奠定了良好的基础，经济实力不断增强，城市建设日见成效，重大项目落地生根，都为我们带来无穷生机和活力。可以说，今后几年，是我们宏观机遇最多、外部条件最佳、内生动力最强、发展速度最快的几年。面对机遇，我们必须顺势而为、乘势而上、借势突破，坚持在开拓创新中抢抓机遇，在破解难题中把握主动，在锐意进取中增创优势，为进一步发展积蓄力量，为全面完成今年目标任务夯实基础。

三、贯彻党代会精神，必须狠抓落实，把发展的事抓得更紧

抓落实是我们各项决策部署得以执行的关键。我们推进新一轮思想大解放、大发展，绝不能停留在务虚的层面上，而是要通过务实的作风和勤勉的努力，最终把工作干好，落实好。可以说，贯彻落实党代会精神，最终要靠务实干事来体现，要靠狠抓落实来检验。因此，我们各级领导干部，不仅要有科学决策的能力，而且还要有科学抓落实的本领。怎样科学抓好会议精神的落实？我认为主要是六句话：一是亲自动手，不要只说不干；二是具体量化，不能简单笼统；三是分解责任，不要奖罚不明；四是敢于协调，不要左顾右盼；五是效益优先，不要事倍功半；六是讲究科学，不要盲目乱干。抓落实必须围绕中心，把握重点，集中精力，全力突破，才能收到实效。去年，我市开展“四个年”活动，现在看来是卓有成效的，推动了经济社会又好又快发展。今年，我们确定开展“六个年”活动作为工作的重要抓手。一定要认真抓好，力争抓出成效。要层层落实工作责任。每个年都要确定牵头单位和责任单位。“思想解放年”由黄雁行同志牵头抓紧研究方案；“效能建设年”由李松和吴卫华同志牵头做出方案；“基层建设年”由陈训廷同志抓紧研究落实方案；“文明城市创建年”由黄雁行和黄锦辉同志牵头抓紧做方案；“交通建设年”由林添好同志牵头抓紧做落实方案；“生态建设年”由黄锦辉同志牵头抓紧做落实方案。各地、各有关部门要明确责任，狠抓落实，真正做到领导到一线指挥，干部到一线工作，情况在一线了解，问题在一线解决。分管领导要切实担负起分管范围内各项工作，做到部署工作要“认真”，检查考核要“较真”。牵头单位要做出具体方案，明确目标，明确任务，明确步骤，明确措施。责任单位工作目标要细化，把任务分解到细节，明确到人员，具体到时序，实行定人员、定责任、定时间、定进度、定标准、定奖惩，做到事有专管之人、人有专责之职、时有限定之期。要严格督查制度。采取公开督查、随机督查、联合督查、跟踪督查等多种形式，对工作完成情况，加大通报力度和频度。完善考核机制。对检查中发现的问题及时通报并限期整改，对没有达到要求甚至弄虚作假的，严肃追究责任人的责任，确保“六个年”活动取得实实在在效果。

四、贯彻党代会精神，必须以民为本，把惠民的事做得更实

*大报告，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，要坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。当前春节临近，要扎扎实实做好节日期间的每一项工作，认真解决关系人民群众切身利益的实际问题。1月14日，我们将召开市委常委会专门研究落实有关问题。各县（区）、各部门当前要切实抓好如下几项工作：一要切实解决一些企业和工程队拖欠工程款、拖欠工人工资特别是拖欠农民工工资问题，保证他们及时拿到应得的报酬，欢欢喜喜返回家乡过个好年，对一些恶意欠薪、拖欠工程款的，必须依法严肃处理。此项工作由黄仕芳、黄锦辉、李选民同志负责。二要切实保障节日期间各类物资的供给，稳定物价，确保质量，满足群众需求，对一些困难群众要给予适当物价补贴。这项工作由李选民同志负责。三要切实做好节前的各项优抚慰问工作，组织开展多种形式的送温暖、献爱心活动，切实解决好农村“五保户”、特困户、城乡“低保户”等困难群众的实际困难。此项工作由杨灿培同志负责。四要切实加强节日期间的廉洁自律意识，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，不该去的场所坚决不去，过一个风清气正的廉洁年、踏实年。此项工作由李松同志负责。五要高度重视安全生产，严防安全事故尤其是重特大安全事故的发生，春节前要在全市范围内开展一次安全生产大检查，消除隐患，加大整改力度。此项工作由李选民同志负责。六要切实加大社会管理力度，继续做好信访维稳工作，始终保持对“两抢一盗”的重拳打击力度，尽最大努力增强人民群众的安全感。此项工作由陈仕其、李达文同志负责。通过上上下下的共同努力，千方百计采取有效措施，确保省人大、省政协和市人大、市政协会议的顺利召开，确保全市群众过一个平安欢乐祥和的节日！

同志们，*实现大发展的时机已经到来。我们要认真贯彻落实*大、省委十届二次全会、市委九届三次全会和这次市党代会精神，把取得的成绩视为新的起点，把目标和任务当作前进的动力，把崇高的责任化为积极的行动，进一步解放思想，开拓进取，真抓实干，确保各项工作落到实处。