民政局加强政协开幕式讲话

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各位委员，同志们：

今天，政协*区第*届委员会第一次会议隆重开幕了！这次会议，将全面总结政协*区十一届委员会的工作，协商今后五年政协工作的目标和任务，选举产生政协*区*届委员会领导班子，同时还将列席区十六届人大一次会议，听取区政府工作报告以及其它有关报告。这是一次承前启后、继往开来的重要会议，也是全区人民政治生活中的一件大事。在此，我谨代表中共*区委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向你们并通过你们向各派、工商联、人民团体和各界人士致以亲切的慰问！同时，希望各位委员和与会同志以饱满的政治热情和高度的政治责任感，围绕我区经济社会发展的重大问题，积极参政议政，踊跃建言献策，努力把这次会议开成民主团结的大会、求实鼓劲的大会、群策群力的大会。

区第九次党代会以来，区委、区政府坚持以“*”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，团结带领全区人民，开拓创新，拼搏奋进，经济实力迈上新的台阶，城市形象实现新的提升，改革开放取得新的成绩，和谐稳定的社会政治局面得到新的发展，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了新的提高，广大干部群众齐心思发展、合力求突破的氛围进一步浓厚，为*未来发展奠定了坚实的基础。成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全区人民共同努力的结果，也与区政协卓有成效的工作密不可分，饱含着广大政协委员的智慧和心血。

四年来，政协*区第十一届委员会全面贯彻党对新时期政协工作的要求，牢牢把握团结和民主两大主题，创造性地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我区经济发展、社会和谐进步作出了重要贡献。一是服务发展有作为。区委有决策、有部署，政协有声音、有行动，配合紧密，落实到位。特别是区政协围绕解放碑中央商务区建设、产业结构优化调整、山水园林城区建设、城市整治开发、交通基础设施建设、文明城区和学习型城区创建等影响*发展的重大问题，组织开展一系列调研视察活动，为区委、区政府科学民主决策提供了许多具有前瞻性、科学性和可操作性的意见和建议。二是促进和谐有力度。坚持大团结、大联合的方针，调动一切积极因素，凝聚各方面的力量，着眼于解决人民群众普遍关注的热点、难点问题，积极反映社情民意，做了大量协调关系、化解矛盾、增进共识、理顺情绪、宣传鼓劲的工作，有力地维护了和谐稳定的政治局面。三是推动民主政治建设有成效。以民营、民族、派工作为着力点，充分发挥委员的主体作用，大力支持各派和广大政协委员开展参政议政、民主监督工作，拓宽了民主监督渠道，扩大了公民有序的政治参与，营造了政治协商、共谋发展的良好氛围。四是政协自身建设有进步。全面加强制度建设和作风建设，努力创建学习型、服务型、创新型、清廉型、和谐型机关，委员队伍和政协干部的政治素质、履职能力和服务水平明显提升，工作环境和条件有了新的改善，社会影响力不断扩大。总之，区委对政协的工作是充分肯定的，人民群众对政协作用的发挥也是十分满意的。在此，我代表区委，向各位委员、各位同志的辛勤努力表示崇高的敬意和衷心的感谢！

今后五年，是我们在日趋激烈的竞争中提高能力、抢抓机遇、创新发展的五年，是我们在前所未有的挑战中攻坚克难、负重前行、勇创一流的五年，是我们在充满希望的发展中放大优势、实现突破、再上台阶的五年。刚刚闭幕的中国共产党重庆市*区第十次代表大会，客观分析了新阶段*发展面临的机遇和挑战，明确了未来五年的总体思路、重点任务和保障措施，科学制定了努力建设效益*、魅力*、活力*、和谐*的总体目标和“六大突破、两个翻番、走在前列”的具体目标。完成党代会的目标任务，促进城区发展得更好一些、更快一些，必须聚万众之心、纳各方之策、举全区之力，充分调动和凝聚方方面面的智慧与力量，形成齐心协力促发展的强大合力，这既为广大政协委员提供了更为广阔的施展才华的舞台，也对政协工作了新的更高要求。区政协和全体政协委员一定要进一步增强加快*发展的责任感和紧迫感，切实担负起党和人民所赋予的重任，为城区的繁荣进步倾注更多的热情和心血，不断创造新的业绩。在此，我代表区委，就做好新一届政协工作提三点希望和要求：

第一，围绕中心，服务大局，在促进科学发展、富民强区上有更大作为

科学发展是党委、政府工作的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。区第十次党代会，“我们要在第三产业已占90%以上的中心城区，探索走出一条结构更优、素质更高、后劲更足，速度、质量、效益相统一的发展新路”，必须把握时代的要求、人民的心声、发展的趋势，进一步突出发展主题、转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，努力实现加快发展、克难发展、科学发展、和谐发展，千方百计开创*经济社会发展和改革开放的崭新局面。区政协和全体委员要服务于这个大局，切实把工作的注意力放在事关全局、影响发展的重点、难点问题上，把工作的效果放在全区发展大局中来检验，多渠道、多层次、多形式为我区实现科学发展贡献聪明才智。一是充分发挥参谋智囊作用，多谋发展之策。新一届政协委员中，汇聚了我区各方面的专家、学者和各界别的代表人士，是名副其实的“智囊团”、“人才库”。我们要充分发挥这一优势，紧紧围绕今后五年我区经济社会发展的总体思路，就如何推进经济结构调整，提升产业能级；如何统筹解放碑中央商务区、两路口上清寺、大坪、化龙桥、两江滨江路“一极三区一带”的协调发展，提升区域板块价值；如何突破土地、高档商务楼宇等发展载体制约，打通交通“瓶颈”，不断完善城市功能；如何推动区域创新，积极构建学习创新型城区等重大问题，通过委员提案、组织视察、专题调研、反映社情民意等方式，选准角度，精心研究，多提富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为区委、区政府科学民主决策当好“高参”、做好“良谋”。二是充分发挥桥梁纽带作用，多干发展之事。政协委员上下联系广，海内外朋友多，交往渠道宽，是我们扩大开放和招商引资的一支重要力量。要通过开展各种联谊活动，广泛联络，广交朋友，大力宣传*的区位优势、产业基础、发展潜力、优惠政策和巨大商机，不断提高*区的知名度、美誉度和影响力。要利用亲缘、地缘、人缘关系，积极牵线搭桥，传递信息，大力吸引国内外知名企业、总部企业入驻*，积极促成区域内优势企业走出*，为发展开放型经济作出贡献。要利用联系工商人士和非公经济人士的优势，鼓励他们大胆创业，帮助他们发展壮大，支持他们在发展中建功立业。三是充分发挥团结聚合作用，多聚发展之力。政协委员中聚集着众多的经济强人、社会名人、知识能人，在凝聚发展合力中具有特殊的不可替代的作用。要广泛团结区内外各界人士，通过座谈、专访、联谊、论坛等各种形式，议要事，献良策，进一步增强区政协与参加单位之间、政协委员与人民群众之间、各界别之间的紧密团结，把方方面面的力量凝聚起来，把方方面面的积极性调动起来，不断为促进*发展增强动力、增加助力、形成合力。

第二，履行职责，发挥作用，在促进和谐*建设上有更大作为

人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建和谐社会的要求是完全一致的，同构建和谐社会的各项工作是紧密相连的。区政协要高举民主团结的大旗，牢固树立和谐理念，积极运用统战法宝，充分发挥自身优势和作用，有力推动和谐*建设。一是要巩固和谐*的政治基础。要始终坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，创造条件，搭建平台，确保各派和社会各界的意见主张得到充分反映，切实保障各派、各人民团体、各界人士在政协中的民主权利，把发扬民主的形式搞得更加活跃、更富成效。要坚持平等协商、求同存异的工作原则，承认差别、顾全大局，尊重多数、照顾少数，广开言路、集思广益，发扬民主的作风，弘扬诚挚的风尚，鼓励直言的风气，倡导务实的态度，营造团结的氛围，创造宽松的环境，努力形成融洽和谐、生动活泼的政治局面。二是要增强和谐*的思想基础。新一届区政协和广大政协委员要发挥代表性强、位置超脱的优势，针对当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的发展趋势，结合区情实际，抓住拆迁安置、企业改制等改革发展中的问题，努力协助区委和区政府做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，积极引导各自成员和所联系的群众用和谐的思维认识事物、用和谐的态度对待问题、用和谐的方式处理矛盾。要积极倡导和践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，建立社会主义核心价值体系，弘扬先进文化，匡正社会风气，提高文明程度，切实发挥好在促进社会主义精神文明建设中的带头作用，努力在全区形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好氛围。三是要扩大和谐*的群众基础。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，紧紧抓住人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，及时把握了解广大群众所想、所虑、所怨，如实反映人民群众的意愿和需求，协助区委、区政府把就业、就医、就学、住房等关系群众利益的事情办好，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。

第三，解放思想，开拓创新，在加强人民政协自身建设上有更大作为

实现*发展新突破，必须坚持解放思想、开拓创新，增强加快发展的持久动力。新一届区政协和广大政协委员也必须把解放思想、开拓创新贯穿于政协工作的始终，坚持在继承中创新、在创新中发展，不断开创政协工作的新局面。一是要切实加强学习。全体政协委员要树立终身学习的理念，深入学习邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观等最新理论成果，认真学习党的路线方针政策，尤其是《中国人民政治协商会议章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》，学习市委、区委的各项决策部署，不断提高思想理论水平和政策水平，始终坚持坚定正确的政治方向。二是要切实推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设。我们要在总结历届政协工作经验的基础上，着眼于新的实践、新的发展，开拓思路、创新方法，拓展政治协商新领域，探索民主监督新方式，创造参政议政新途径，建立和完善履行职能的各项制度和运行机制，使各项工作更能体现时代性、富于创造性、把握规律性。三是要切实加强新一届政协领导班子和政协机关建设。政协领导班子尤其是党组班子，要带头践行科学发展观，带头贯彻党的路线、方针、政策，带头执行区委的重大决定，努力提高围绕中心、服务大局的能力，开拓创新、献计献策的能力，团结各方、凝聚合力的能力，发扬民主、有效监督的能力。政协机关干部要进一步增强政治意识、大局意识、统战意识和服务意识，以开拓进取的精神状态和深入扎实的工作作风，不断提高工作质量和服务水平，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。四是要切实发挥政协委员的主体作用。政协委员是人民政协履行职能的主体，政协工作的潜力在委员、实力在委员、活力在委员。要始终坚持委员为本的理念，积极搭建工作平台，尽可能创造工作条件，不断强化政协委员的主体意识和责任意识，提高其履职能力。广大委员们要不图虚名、不辱使命、不负重望，积极参加政协的各项活动，认真履行自己的职能，不断增强议政建言的针对性、可行性和预见性，努力做到与全区中心工作同心、同步、同目标。

坚持和加强党的领导，是统一战线的核心问题，是人民政协事业始终沿着正确方向前进的根本保证，是人民政协开展工作必须遵循的一项根本原则。全区各级党组织和领导干部要充分认识人民政协的重要地位和作用，不断增加政协工作意识，真正做到思想认识到位、制度落实到位、工作支持到位。要认真研究、积极采纳政协和政协委员的调研成果，尊重他们的劳动创造，进一步完善采纳和落实这些调研成果的相关制度。各部门要自觉接受政协的民主监督，加强同政协和各专门委员会的沟通合作，主动邀请政协协商改革和发展中的重大问题。政协委员所在单位要积极支持政协委员履行职责，关心支持委员的学习、工作和生活，经常听取委员的意见，重视发挥委员的作用。

各位委员、同志们，新时期的人民政协工作使命崇高、责任重大；建设效益*、魅力*、活力*、和谐*，广大政协委员大有作为。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，同心同德，群策群力，开拓进取，奋力谱写人民政协事业的新篇章，为实现*新突破而努力奋斗！

预祝区政协*届一次会议取得圆满成功！