老年体育先进集体先进个人表彰大会
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今天，我们在这里隆重召开自治州老年体育工作先进集体、先进个人表彰大会。这是全州各族老年人生活中的一件大事，也是我州老年体育工作中的一件大事。首先，我代表州委、州人民政府向前来指导大会的自治区老龄委、自治区体育局、老年康乐报的各位领导表示衷心的感谢，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，并通过你们向全州各族老同志和在老年体育工作战线上的同志们表示亲切的问候，向长期关心和支持老年体育工作的社会各界表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意
近年来，全州各级党委、政府、各级涉老部门、老体组织克服困难、创造条件，认真贯彻落实中央、国务院“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针和“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的老年体育工作方针，积极为开展老年体育活动创造条件，在办公条件、活动场地、人员配备、活动经费上予以大力支持，全心全意为老年人服务，使我州老年体育工作在原有的基础上又取得了新的进步。
这次大会是经州委、州人民政府批准召开的，这次大会的召开是认真贯彻落实全国、自治区老年体育工作会议精神，庆祝全国老年体协成立周年，进一步做好新形势下老年体育工作的重要举措，也必将进一步激发各族老年体育工作者和广大老年人为促进自治州改革发展稳定和“三个文明”建设作出积极的贡献。
刚才，与会代表听取了州老年体协主席张斌同志的工作报告和对今后工作的设想，尉犁县委老干局、库尔勒市新城街道办事处、博湖县塔温觉肯乡、巴州水利局、焉耆县老龄办的领导都作了很好的发言。他们的经验归结起来就是，领导高度重视，有关部门积极参与，老年体协搞好服务，这些经验做法值得学习和借鉴。大会还表彰奖励了自治州老年体育工作开拓者、老年体育工作先进集体、先进个人和支持老年体育工作先进集体，他们为推动我州老年体育工作向纵深发展作出了突出贡献，应当受到表彰和奖励。当前，自治州老年体育工作进入了一个新的发展时期，既面临着良好的机遇，也面临严峻的挑战，我们要立足现实，与时俱进，锐意进取，努力开创自治州老年体育事业新局面。
下面，我就进一步加强我州老年体育工作讲几点意见：
一、从实践“三个代表”重要思想高度，充分认识加强老年体育工作的重要性
老年体育工作是老龄事业的一个重要内容，是体育事业的一个组成部分，积极开展老年体育活动，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是全面建设小康社会的必然要求。积极开展老年体育工作，对于增进老年人身心健康、丰富老年人晚年生活，促进社会稳定和“三个文明”建设，推动《全民健身计划纲要》的实施、树立健康文明的社会新风具有重要意义。
当前，我州老年人口占全州总人口的％以上，人均寿命达．岁，人口老龄化问题日益突出。顺应人口老龄化的发展趋势，关注老龄问题，服务老龄群体，发展老龄事业，是各级党委、政府的政治责任和神圣职责。满足老年人日益增长的精神文化生活需求，使老年人老有所学、老有所乐、老有所教、老有所为，维护老年人的权益，保证老年群体的稳定，关系整个经济、社会的大局。因此，各级组织和领导要高度重视老年体育工作，切实维护老年人参加体育活动的权益，充分体现党、政府和社会对老年人的关心。
二、加强领导，健全组织，为推动老年体育工作向纵深发展提供坚强的组织保证
老年人是党和国家的财富，工作压力再大，也不能忽视老年人；工作任务再重，也不能忘记老年人；财政情况再紧，也不能亏老年人。老年体育协会是联系和团结老年人开展体育活动的群众性体育组织，是党和政府关心老年人身心健康、促进老年人欢度晚年的桥梁与纽带．各级党委政府要进一步加强对老年体育工作的领导，健全老年体协组织，在人员、编制、场地、经费上给予落实解决，建立一支专兼职相结合的老年体育工作队伍，保证老年体协工作正常有序开展。各级党委、政府要把老年体育工作列入议事日程，要对老年体协和老年体育工作多看一眼，厚爱一分，优先照顾。要建立定期议事制度，定期听取关于老年体育工作汇报，认真解决老年体育工作中存在的实际困难。各级体育行政部门。老龄组织作为主管体育工作与老年工作的行政职能部门，对老年人体育工作要认真研究，不断解决工作中的问题和困难，加强管理与指导，提供支持和服务。体育行政部门要把老年体育工作列为本部门工作职责实行目标管理，进行检查总结考核。社区应把开展老年人体育健身活动和比赛表演活动，作为小区精神文明建设的一项重要内容，进行组织领导．新闻单位要加大对老年人体育宗旨和重要意义的宣传，促使社会关心重视老年人体育工作，倡导科学、文明、健康的老年生活方式．各级老年体协要加强自身建设，同各有关涉老部门协同配合，共同努力，促进我州老年体育工作上一个新台阶。
各级体育行政部门和老龄组织，要会同各涉老部门共同作好老年人体协组织网络建设工作，挑选热心老年人体育事业的同志组建老年体育协会。各县市都要建立老年体协组织，并逐步向城市街道、社区居委会深入，向乡镇及条件好的行政村发展。县市老年体协要在党委、政府的领导和体育行政、老龄工作部门的管理、指导下开展工作，对辖区实行以块为主，条块结合，全面领导．县市老年体协在不新增设机构、新增编制的前提下，做到有工作人员配备专职干部或聘请专职人员—名、有事业经费、有办公用房，确保老年体育工作正常开展。要遵循“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的工作方针，以建立健全组织网络为依托，加强对老年体育工作的宏观管理和硬件建设，要理顺老年体协的工作关系，选派热爱老年体育工作的老领导和有文化体育专长的老同志到协会工作。要尽快解决好老年体协的活动场地，加快老年活动中心室的建设，并不断完善服务功能。基层文化活动站中心等设施设备要优先向老年人提供。尊老、敬老是中华民族的优良传统，也是社会进步的必然要求。要落实好相关政策，有条件的还应当提供有关优惠政策，以实际行动在全社会形成支持老年体育工作的合力。
三、以“亿万老年人健身”活动为载体，积极开展老年人康乐性体育活动
今年，中国老年体协在全国开展了“亿万老年人健身”
活动。我们要以“亿万老年人健身”活动为载体，按照国家“促进城市，发展农村，重在基层，面向全体”的老年体育工作方针，坚持小型多样、就地分散、经常适量、科学指导，因人、因地、因时制宜的原则，开展各种有益于老年人身心健康的体育活动。要着眼于重在参与、旨在康乐、身心双健，努力提高老年人体质、健康水平和生活质量。要按照现代项目与传统项目。运动型项目与休闲型项目并举，以体为主、文娱与体育结合，以户外为主、户内活动与户外活动结合的要求，深入开展丰富多彩的康乐性老年体育活动如：每年的全州老年健身方队表演比赛、全州老年运动会等，使经常性的各种体育健身活动、群众性的休闲旅游文体娱乐活动、竞赛性的比赛与表演活动蓬勃开展。城市老年人体育活动要面向基层，面向全体老年人，促进条块结合，推动广泛深入开展。农村老年人体育活动要首先在乡镇和富裕村开展，然后逐步拓展范围。加强老年体育宣传和科研指导工作，把文体活动与思想教育、科学普及与指导结合起来，研究、指导老年人科学健身、文明娱乐、弘扬正气，反对邪教，抵制封建迷信和各种腐朽落后的思想作风，用科学、文明、健康的文化体育占领老年人活动阵地。
四、不断改善老年体育活动环境和条件，推动老年体育事业蓬勃发展
各县市、各部门要切实为老年体育活动创造条件和提供方便，要把老年体育事业纳入国民经济和社会发展长期规划和年度计划，加大资金投入，兴建和改建一批老年体育活动场所，并制订政策，鼓励社会兴办。各级计划部门要制定老年体育事业基本建设投资计划，安排投资项目。规划建设部门要把老年活动场所纳入城市发展规划并付诸实施。开辟体育活动场所可同绿化、美化市容环境结合起来。“十五”期间，各县市应至少建有一个综合性的老年活动中心，街道、社区居委会、乡镇要有活动场所和设施。活动场所建设应同社区建设结合，同步发展，应同辖区单位共建，资源共享。各县市、各单位在兴建必要场地设施的同时，要力争公共体育设施和学校、企业等社会体育设施面向老年人开放，并提
供优惠服务和方便，无论新老场地设施，都要确保为老年人所用，加强管理，提高利用率．
老年体育事业经费，要在争取财政拨款、彩票公益金和社会赞助的同时，还要增强老年体协的“造血功能”，自己创收，有条件的可创办经济实体，发展体育产业，形成多元化投资渠道。
加强老年体育队伍和阵地建设，营造老年人参加体育健身的良好条件与环境．搞好老年人健身锻炼活动，关键在于培养一支专、兼、聘相结合的老年体育工作队伍。以“三个代表”重要思想为指导，加强这支队伍的政治理论、科学知识和业务技能的学习。各级老年体协都要办好干部轮训班和辅导员培训班，提高队伍综合素质，使老年健身阵地成为社会主义思想文化阵地，弘扬正气，铲除邪教。要寓教于体，根据老年人的特点，把思想教育与开展健康有益的文体活动结合起来，使之受到科学知识和唯物史观的教育。并通过社会体育指导员、辅导员加强老年体育活动的科学指导，抵制封建迷信、腐朽落后的思想和生活方式的侵袭。要逐步改变老年人体育活动的场地设施滞后状况，努力实现中央要求的到‘十五’末期，基本实现每个县市至少有一所老年活动场所，地级以上市有一批社区老年服务设施、福利设施和活动场所”的目标，并按照国家体育总局要求的“地方各级体育行政部门要会同各有关部门，加大对老年人体育健身设施的投入力度”，争取在“十五”期间基本解决老年人活动场所不足的问题。在社区和乡镇的建设中，大力提倡修建适合老年人体育健身的场地设施。文化、体育、民政等部门在社区建设中，要充分利用社区资源，做到资源共享，因地制宜兴办一批适用、方便的活动场所，争取两年内基本解决老年人活动场所不足的问题。
五、抓好社区乡镇两个重点，点面结合，促进城乡老年体育事业协调发展
老年体育工作的重点在基层，城市抓社区，农村抓乡镇村，要面向全体老年人开展各项健身体育活动。各级老年体协要在同级体育主管部门的指导下，在继续抓好城市离退休干部的健身体育活动的同时，花大力气抓好城市和小城镇的退休职工、老年居民以及农村老年农民的健身体育活动，努力扩大老年体育人口数量，提高老年体育人口占老年人总数的比例。要重点加快城市社区和农村乡镇村老年体协组织网络建设。各级政府和有关部门要在城市社区建设中注意把老年体育工作纳入社区服务范围统筹安排，在组建社区时适时建立符合社区特点的老年体协组织。农村乡镇已建立老年体协组织的，要进一步完善健全，尚未建立的要加快组建步伐。行政村的老年体协组织要在乡镇老年体协组织的指导、辐射和带动下培养典型，以点带面，积极推进，加快发展在实践中积极探索和开展适应农村特点的老年人健身活动。务求在经过一段时期的工作后，无论在城市社区还是在农村乡镇村的基层老年体育工作有看得见的、实实在在的变化。
社区是体育工作重点，也是老体社会化的一个基点，去年中央文明办、国家体育总局等单位联合发出《关于开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动的通知》中指出“文体进社区，要努力建设和开辟更多面向广大群众、便于居民参与的公益性文化体育场所，经常组织有社区特色、丰富多彩的群众性文化活动”。全国老龄工作委员会办公室制订的《提高老年人生活质量行动建议》中，要求“逐步建立社区老年人健康档案和老年人体育监测站，开展监测指导工作”。这些都体现了在社会主义市场经济条件下，坚持以人为本，加强社区建设，把体育健身作为亲民、便民、利民的重要措施，值得学习借鉴．各级老体协要结合实际参照执行。
在开展社区老年体育活动中，要努力以改革创新求发展，探索新载体、新方法．在拓展层面的同时，应提高质量，抓出特色，努力提炼优秀传统体育项目，打造名牌、拳头项目，提高对老年人的吸引力。
目前，我州农村老年体育工作比较薄弱，老年体育组织体系尚不完善，作用发挥也很不平衡，亟需大力改善这种状况。博湖县、和硕县从乡到行政村已部分建立起老年体协或老年协会等组织，其做法值得推广和学习。根据某年国家体育总局和农业部的《农村体育工作暂行规定》的要求，县、乡、镇、居委会应当积极建立农民体育协会、老年体育协会、单项体育协会等体育社会团体。农村实际情况千差万别，更应坚持组织多模式，经费多渠道，服务多元化。有了组织和活动场所，才能向规模化、标准化、科学化进军。总之，我们要充分发挥社区、乡镇的聚焦效应与辐射功能，以点带面，点面结合，共同推进城乡老年体育事业加速发展。
同志们，老年体育工作是党的群众体育工作的重要组成部分，各级老年体育工作者使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，努力践行“三个代表”重要思想和党的十六大精神，团结奋进，热诚奉献，做好老年体育工作，为实现自治州全面建设小康社会目标而努力奋斗
