书记双文明表彰大会讲话

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同志们：

今天，我们隆重召开*年度“双文明”总结表彰大会，大张旗鼓地表彰奖励了在*年度工作中取得突出成绩的先进单位和先进个人，签订了*年度农村经济目标管理责任书和精神文明建设责任书。这次大会，既是对大家一年来工作成果的肯定，也充分体现了县委、县人民政府的一贯态度：坚决兑现承诺，严格奖惩，说到做到。

过去的一年，全县各级党政和广大干部群众紧紧围绕自治州“三县四分天”战略布局和县委、县人民政府的中心工作，全面落实科学发展观，奋力拼搏，扎实工作，全面超额完成了年初确定的目标任务，继续保持了良好的发展势头。这些成绩的取得，与在座各位同志的辛勤努力密不可分，是各位同志克服困难，抢抓机遇，艰苦奋斗，努力拼搏的结果。在此，我代表县委、人大、政府、政协向今天受到表彰的先进集体、先进个人和优秀企业表示热烈的祝贺！向为*县各项事业发展做出突出贡献的广大干部群众和驻轮单位干部职工以及离退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

*年，是全面贯彻落实党的*精神的第一年，也是深入落实科学发展观、深入实施“*”规划承上启下的一年。通过全委会、人代会、政协会，*年工作的大政方针和具体措施已经非常明确。借表彰大会之际，为鼓舞斗志，增强干劲，下面，我再讲几点意见。

一、统一思想，在加快*发展上形成高度共识

县委十届三次全委（扩大）会议和十五届人大一次会议，明确提出了今年的主要奋斗目标：全县生产总值（GDP）增长15％，达到23.5亿元；地方财政收入增长25％，达到6亿元；固定资产投资增长18％，达到12.15亿元；农牧民人均纯收入增加400元以上。

要圆满完成上述目标任务，需要全县干部群众把思想统一到县委、县人民政府的决策部署上来，把精力集中到干事创业上来，形成同舟共济、共谋发展的良好局面。具体来说，就是要牢固树立*兴衰、人人有责的责任感和使命感，多当运动员、少当评论员；就是要正确对待发展中出现的问题，多一份创业激情、少一点怨天尤人；就是要有为官一任、造福一方的事业心，多做实事、少图虚名；就是要牢固树立为市场主体服务的意识，多开绿灯、少亮红灯。

我们要看到，*在发展，别人也在发展，我们的发展速度加快，别人的发展速度更快。去年，虽然我县综合实力在全疆88个县市排名第八，但是农牧民人均纯收入仅5016元，在全州排名第六；农牧民人均增收515元，在全州排名第五。这说明我县农牧民人均纯收入与全州平均水平还有很大差距。今年第一季度，我县各项工作进展顺利，经济运行总体平稳，基本实现了“开门红”，预计地方财政收入达2亿元，增长34％，已完成今年任务的三分之一，形势可观。但是由于石油化工企业受国际油价上涨影响，未能开足马力生产，致使一季度工业增加值完成情况受到影响。在与巴州七县一市相比的同时，我们还要和邻县—库车比，库车发展势头强劲，我们还有很大差距。当前，我县经济结构性矛盾较为突出，石油石化之外的工业占国民经济的比重较小，企业发展面临许多困难，社会事业与经济发展水平还有较大差距；*作为巴州“西大门”，维护社会稳定的压力不小；党的建设还存在不少薄弱环节。现实不允许我们有丝毫的松懈。我们总在说电力、运力等是瓶颈问题，但最大的瓶颈问题还是人的态度、细节和思路问题，也就是我们平时所说的态度决定结果，细节决定成败，思路决定出路。近年来，通过“三个代表”重要思想学习和保持共产党员先进性教育等措施，我们的思想有了一定的解放，但还不够，观念更新太慢，没有完全把发展作为一切工作的首要出发点和落脚点，没有真正用发展的办法来解决前进中出现的新问题，总是观望的多，探索的少，照搬的多，创新的少。现实告诉我们，如果我们没有一股成就一番事业的精神，没有奋勇赶超的劲头，困难就会越来越多，差距就会越来越大。希望各级党政组织和领导干部，一定要按照县委、县人民政府的总体部署，进一步解放思想、与时俱进，发扬拼搏进取精神，形成敢办事、能办事、办成事、办大事的优良作风，形成将差距变为潜力、将困难变为动力、将挑战变为机遇的工作氛围，狠抓各项工作落实，在良好的工作基础上实现更大的发展。

二、抓住关键，以重点工作的突破带动全局工作的开展

当前，我们要牢牢把握改革、发展、稳定大局，努力解决好当前改革、发展中遇到的各种困难和问题，促进全县经济社会又好又快发展。

第一，锁定目标，坚持把发展作为第一要务。从今年我县1-3月经济运行情况来看，应当说，我们今年制定的目标是完全符合实际的。但是，今年我县的GDP、地方财政收入、地方固定资产投资、农牧民人均纯收入能否如期完成，我们也面临一定的压力，这既是对我们各级领导干部能力、水平一个新的考验，也是对我们广大干部职工思想、作风一次新的检验。州委、州人民政府对*发展寄予厚望。3月22日，州委张博书记亲自带领州委、州政府有关领导来我县调研“五一”水库项目进展情况，并亲自主持召开“五一水库”座谈会，就“五一”水库项目进展中存在的实际问题和困难进行了现场解决，提出*“五一”水库要按照“保证工业用水，增加生态用水，在总体节约的原则下，适当扩大农业用水”的定位原则进行综合考虑，并要求加快工程进度，同时对我县各项工作提出了更高的要求，我们深感责任重大。在今天的会上，县委、县人民政府和各乡镇、各有关单位分别签订了农村经济目标、精神文明建设等相关责任书，进一步明确了各自的工作目标和任务。这些目标和任务能否实现，关键看我们以什么样的态度去对待，采取什么样的措施来完成。当前，第一季度已经过去，虽然责任书今天才签定，但是城市、农村各项工作都已经在紧锣密鼓地进行。希望各乡镇、各部门、各单位要严格对照签定的各项目标责任书，认真履行各自工作职责，鼓足干劲，分析形势，抢抓机遇，务求实效，尽快安排好、开展好今年的工作，努力使各项工作有新突破、新局面，加快推进*全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会步伐。

第二，高度重视，坚持把稳定作为第一责任。希望各乡镇场、县直各单位，特别是党政一把手要时刻保持清醒的头脑，绝不可麻痹大意，要把维护稳定作为当前最大的政治，以最高的标准、最严的要求、最大的努力，扎实做好以反恐怖斗争为突出重点的各项稳定工作，确保“安全奥运”的目标胜利实现。同时，要时刻保持高度警惕，毫不放松地抓好预防火灾、交通、煤矿、建设等安全生产事故工作，正确处理好新形势下的人民内部矛盾，竭力维护社会稳定，力争实现县委十届三次全委（扩大）会议和县十五届人大一次会议提出的奋斗目标，争创自治州“长安杯”四连冠，力争*年创建成自治区级“平安县”，做守护平安和谐巴州“西大门”的坚强卫士。

第三，心系百姓，坚持把为民作为第一考虑。关注民生，是我们工作中的重中之重。今年，县委、县人民政府再次提出了为民办十件好事实事。在2月27日召开的党政联席会议上，县四套班子对*年支农惠农政策进行了讨论研究，对*年制定的15项支农惠农政策，根据工作实际，进行了部分调整。总体来讲，惠农的力度增大，补助的标准提高。全县各级党政要始终坚持把维护群众利益，解决群众生产生活的实际问题作为全面建设小康社会的重点，着力抓好县委十届三次全委（扩大）会议确定的十件大事，真正把“得民心工程”落到实处，使老百姓真正从发展中得到实惠，让老百姓更加深切地体会到党的温暖，感受到党的关怀，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。在这里，我提几点要求：凡是县委、县人民政府制定出台的优惠政策，所做的承诺，必须说到做到。只要是对老百姓有利的事，再苦再累都要去办。县级领导干部要带头深入基层、深入群众，进一步了解基层的实际情况，了解群众的所思、所想、所盼，主动征求基层和群众的意见和建议，为科学决策提供重要依据；要根据自身分管工作实际，加强对分管部门和分管工作的宏观领导和具体指导，出台每一项政策，制定每一项措施，都要着眼于大多数群众的利益，充分考虑群众的承受能力，坚决防止因决策失误，损害群众利益，伤害群众感情。乡镇科级领导干部是全县发展的骨干和中坚力量，要充分认识自身岗位的重要性，从维护人民群众的利益出发，认真落实增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位的各项措施，认真解决群众关注的难点热点问题，做好关心困难群众生活的工作，切实担负起兴一方经济、富一方百姓、保一方平安稳定的领导责任。村党支部书记是农村发展的领头雁，在农村经济发展上起着至关重要的作用。今年年初，按照自治州统一部署，我们圆满完成了第七届村委会换届选举工作。新选举产生的第七届村民委员会领导班子及班子成员的知识、年龄、结构更趋合理，政治、文化素质比上一届有明显提高。新当选的村民委员会成员一定要加强自身学习，发挥自身优势，既要成为带头致富的模范，又要成为带领群众共同致富的模范。同时，要带头加强自身建设，廉洁自律，勤政为民，抓好村级组织和党员队伍建设，为全村群众致富奔小康提供坚强的组织保证。

三、改进作风，以昂扬向上的精神状态和过硬的工作作风抓好各项工作的落实

*县能够形成现在这样一种良好的发展局面，靠的是我们有一支踏踏实实、乐于奉献的干部队伍。我们的干部队伍精神状态非常好，充满了积极向上的精神，充满了发展的渴望，充满了想把事情做好的信心和决心，很想做事，很想把事情做好。这是十分可贵的，它既是我们取得成绩的原因，更是今后我们创造*新辉煌的更重要的条件。当前，我们的发展思路愈来愈清晰，发展方向愈来愈明确，但是没有昂扬向上的精神状态和过硬的工作作风，再好的思路也只是纸上谈兵。我们现在最重要的就是必须把干部的作风建设摆在更加突出的位置，大力弘扬昂扬奋进精神和实干精神，做到只争朝夕、快马加鞭、奋发有为。在这里，我衷心希望受表彰的先进集体和先进个人，继续站在全县双文明建设的前列，发扬成绩，乘胜而上，当好排头兵，再作新贡献；衷心希望全县各部门、各单位继续保持昂扬向上的精神状态，继续创新与时俱进的发展理念，继续增强敢打硬仗的必胜信心，继续落实务求实效的工作举措，以先进为榜样，化精神为动力，在全县上下进一步形成比学赶超、勇攀高峰、争创一流的浓烈氛围，努力开拓*改革开放和现代化建设的新局面。各乡镇、各部门、各单位不能仅仅满足于过去的成绩，要自我加压，高起点定位，勇于向高目标看齐，不仅要勇于在全县范围内争先进、创一流，而且要勇于在全州、全区同行业中争位置、夺名次。我们一直提出，要以发展论英雄，以贡献论奖惩。如何评价，最基本的一条就是乡镇以农民收入提高为标准，企业以税收增长为标准。增长多、贡献大，就是实实在在的发展，就做到了奋发有为。全县各级干部一定要牢固树立正确的政绩观，以对党和人民事业高度负责的态度，率先垂范，发扬实实在在的工作作风，埋头苦干，不事张扬，做到说一句算一句，干一件成一件，做到多干少说，先干后说；要大力发扬“咬定青山不放松”的精神，一件一件抓落实，一项一项求突破；要遵循客观规律，讲求实际效果，不可盲目乱干，更不能脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里。凡是县委、县人民政府出台的政策规定，都要认真贯彻执行，绝不允许部门利益至上，出现“中梗阻”。凡是县委、县人民政府安排部署的工作，都必须不讲任何条件、雷厉风行地限时办结，真正做到说了就算，定了就干。凡是县委、县人民政府已经确定的目标任务，不讨价还价，要想方设法，克服困难，不折不扣的予以落实。纪检监察部门、新闻媒体要加大监督力度，对工作进展慢、责任不落实的人和事进行大胆曝光，促使责任单位和个人改进工作作风，认真抓好落实。我相信，全县各级领导和干部，在新的一年里，都会更加努力工作，更加严格要求，更加奋发有为，全县的发展将会呈现出更加良好的局面。

同志们，今年的第一季度已经过去，我们面临的任务繁重而艰巨。县委、县人民政府要求，全县各级党政和广大干部群众，要以此次会议为动力，认真按照县委十届三次全委（扩大）会议的安排部署，全面落实科学发展观，同心同德，开拓创新，拼搏进取，扎实工作，确保今年各项工作任务的圆满完成，为构建平安和谐*做出新的更大的贡献！