水利厅学习实践科学发展观培训班讲话

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同志们：

今天，我们在这里举行深入学习实践科学发展观活动动员大会暨专题培训班，主要任务是认真学习贯彻中央和省委精神，对我厅机关和厅直单位开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署和对领导干部进行专题学习培训。

按照党的*大精神，中央政治局决定，从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党分三批开展深入学习实践科学发展观活动，中央国家机关和省直机关列为第一批。9月19日至9月21日中共中央在北京召开了学习实践活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，中央领导、、、李源潮发表重要讲话，对学习实践活动作出全面部署。9月25日至9月28日省委召开全省学习实践活动动员大会暨第一批学习实践活动专题研讨班，对全省学习实践活动进行部署。这次学习实践活动，是近几年继“三讲”、“*”重要思想、保持共产党员先进性等教育活动之后在全党开展的又一次集中学习教育活动。我们党是一个十分注重理论创新和理论武装的党，在革命、建设、改革的关键时期我们党都要在全党开展集中学习教育活动，这是党的事业不断进步、不断开创新局面的一条重要经验。希望同志们高度重视，倍加珍惜，以饱满的政治热情，积极地投身到学习实践活动中来。下面，我根据省委的统一部署，结合我厅实际，讲五点意见。

一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“*”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动我国经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动对水利发展的重大意义，切实把思想认识统一到中央和省委的部署要求上来。

第一，深入学习实践科学发展观，是用中国化的马克思主义最新成果武装厅直系统党员干部的重大举措。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观是可持续发展治水思路的理论渊源。要把这一重大战略思想切实贯穿于我省水利发展的全过程、落实到水利工作的各个环节，使科学发展观真正成为指导我省水利事业发展的强大思想武器，就必须搞好理论武装工作。在经常性教育的同时，开展集中学习实践活动，非常必要。这一重大举措，必将进一步推动厅直机关党员干部深入学习理解和领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和基本要求，增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使广大党员干部真正成为科学发展观的坚定信仰者和忠实实践者。

第二，深入学习实践科学发展观，是促进我省水利事业又好又快发展的现实需要。当前，我省水利事业正处在新一轮加快发展的重要阶段。服务我省构建中部地区崛起的重要战略支点、武汉市城市圈“两型社会”建设、鄂西生态文化旅游圈建设、仙洪新农村建设试验区和粮食综合生产能力建设等重大战略决策，水利既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。这就要求我们深入学习实践科学发展观，按照科学发展的要求，大力推动新的思想解放，清醒认识存在的差距和不足，不为取得的成绩而自满，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，进一步转变发展观念，调整治水思路，研究采取有针对性的对策措施，真正用科学发展观指导水利发展实践，破解水利发展难题，检验水利发展成效，推动新时期水利事业又好又快发展。

第三，深入学习实践科学发展观，是加强厅直机关党的组织建设和干部队伍建设的必然要求。通过近年来的努力，全厅党员干部的素质有了新的提高，但客观地讲，仍有部分党员特别是领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应。这次学习实践活动，省委要求我们把改革创新精神贯穿始终、把找准并解决突出问题作为重中之重贯穿始终，要求我们根据行业、部门的实际，既要有规定动作，又要有自选动作，要出特色、出亮点、出成效、出经验。因此，我们要通过开展学习实践活动，认真解决党员干部队伍素质与贯彻落实科学发展观要求不适应、不符合的问题，建设一支在科学发展观指导下、善于领导水利可持续发展的高素质领导班子和党员队伍。

二、准确把握开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想和目标要求

根据省委要求，厅党组制定了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》。《实施方案》对学习实践活动的指导思想、基本原则、目标任务和方法步骤都提出了明确要求。各部门各单位要结合实际，认真贯彻落实。

（一）要准确把握学习实践活动的指导思想。这次学习实践活动，要以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻党的*大精神，紧紧围绕省委确定的“推动科学发展，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点”这个主题，全面实践新时期治水新思路，以厅党组、处级以上领导班子和党员领导干部为重点，坚持理论联系实际，坚持学以致用，坚持改造主观世界与改造客观世界相结合，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力提高湖北平安水利、民生水利、生态水利、法制水利、可持续发展水利和现代水利的发展能力，着力解决经济社会发展和人民群众反映强烈的突出水问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的水行政管理体制机制。努力做到在解放思想上有新飞跃，在提升能力上有新进步，在解决问题上有新成效，在创新机制上有新突破，为加快湖北富民强省进程、构建促进中部地区崛起的重要战略支点提供水利支撑。

（二）要准确把握学习实践活动的基本原则。这次学习实践活动，以厅党组、处级以上领导班子和党员领导干部为重点，思想性、政策性、实践性都很强。在学习实践活动中，一定要把握好四条原则：一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思路和措施更加符合新的治水理念、更加符合湖北省情水情、更加符合经济社会发展对水利的新需求。二是突出实践特色。坚持学以致用、注重实践，把学习实践活动与贯彻落实党的*大精神和省委省政府今年以来的一系列重要决策部署结合起来，与加强机关作风建设结合起来，与推动今年水利发展的各项重点工作任务结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，真正做到既要在理论学习上有新收获，更要在解决问题上有新成效。三是坚持群众路线。要通过深入调查研究，广泛听取人民群众、社会各界和市县水利部门的意见，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程，把群众认可、群众满意作为衡量学习实践活动成效的主要标准。四是正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部推动科学发展的积极性和创造性。

（三）要准确把握学习实践活动的目标要求。总体目标要求是，在提高思想认识上出成效，在解决突出问题上出亮点，在创新体制机制上出特色，在促进科学发展上出经验。具体目标要求为：一是贯彻落实科学发展观的自觉性更加坚定。厅系统党员、干部正确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求，进一步解放思想，转变观念，把科学发展观贯彻落实到水利工作各个方面。二是推进可持续发展治水思路更加清晰。水利发展的近、中、长期计划和规划得以修订完善，发展思路和措施更加符合客观规律、更加符合我省水利实际和广大人民群众意愿。三是领导水利可持续发展的能力更加增强。领导班子和党员干部坚持统筹兼顾、正确组织和妥善处理发展中实际问题的能力进一步增强，工作水平进一步提高，工作作风进一步改进。四是体现水利可持续发展的成效更加明显。一批关系当前影响长远、体现科学发展的重点项目加快推进，一批关系民生、体现以人为本的民心工程得以实施，一批关系群众切身利益的现实问题得到有效解决，使群众看到变化、得到实惠、感到满意。五是保障水利可持续发展的体制机制更加完善。努力在水资源管理、水利工程管理、水利投融资、工程质量与资金监管、水权、水价、水利生态补偿等关系水利发展全局的体制机制创新上实现突破，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。六是推动水利可持续发展的组织保障更加有力。全面加强党的建设，努力把厅直机关各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，把党的政治优势、组织优势转化为推动水利事业又好又快发展的强大力量，为水利事业发展提供强有力的组织保障。

（四）要准确把握学习实践活动的方法步骤。这次学习实践活动时间约半年，主要分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。学习调研阶段，重点抓好学习培训、深入调研和解放思想讨论三个环节。在这一阶段，各单位要召开动员大会，党委主要负责人作动员报告，对本部门本单位的试点工作作出具体安排。全体党员特别是处级以上党员领导干部要通过认真学习党的*大报告、中央有关文件、同志重要讲话等来解放思想，特别是要紧密联系改革开放的生动实践，回顾改革开放的伟大历程，在新的发展进程中，掀起新一轮解放思想的高潮。要开展专题调研，厅党组成员领题调研，形成专题调研报告，并在一定范围进行研讨交流。分析检查阶段，重点抓好领导班子民主生活会、领导班子分析检查报告和群众评议三个环节。在这一阶段，各单位领导班子要结合思想和工作实际，重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行分析总结。要开好专题民主生活会，重点分析查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，统一领导班子成员的思想认识；在此基础上，召开党组（党委）扩大会议进行讨论，以领导班子名义写出本单位贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告；然后请有关专家、市县水利部门负责同志和群众代表对分析检查报告进行评议，评议时要有基层单位代表参加；要根据群众评议对分析检查报告进行修改，并在一定范围内公布报告内容。整改落实阶段，重点抓好制定整改方案、集中解决突出问题和完善体制机制三个环节。在这一阶段，要坚持边学边改，边查边改。对关系全局的重大问题，厅主要领导要亲自挂帅，统筹协调，集中力量重点研究解决。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。与此同时，要积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。学习实践活动基本结束时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，对学习实践活动进行群众满意度测评，并根据测评结果，进一步完善整改措施。多数群众不满意的，要及时进行“补课”。厅直各单位要比照厅里的实施方案，制定本单位的实施方案。

三、扎实有效地开展深入学习实践科学发展观活动

能否解决不符合科学发展要求的突出问题，是检验学习实践活动质量的一个重要标准。我们要紧密结合我省水利发展实际和各部门各单位的工作实际，在解决影响和制约我省水利科学发展的突出问题上下功夫，在解决经济社会发展最需要、人民群众反映最强烈的水问题上下功夫。在今年全省水利局长会议上，汤涛副省长提出了全省水利“六个不适应”，即：“水资源短缺与将湖北打造成促进中部崛起重要战略支点的要求相比不适应；防洪减灾体系不完备与保障人民生命财产安全的要求相比不适应；水生态、水环境与构建生态文明、和谐湖北的要求相比不适应；农田灌排体系不全与保障粮食战略安全的要求相比不适应；农民直接受益水工程投入不足、欠账太多与建设新农村的要求相比不适应；基层水利队伍不稳与基层水利可持续发展的要求相比不适应”。这些不适应归根到底还是我们思想不适应、管理不适应、体制机制不适应、工作作风不适应。我们要通过学习实践活动，解决好这些问题，确保学习实践活动取得实效。

（一）在深入学习上下功夫，解决思想观念不解放、不符合、不适应的问题。学习是搞好活动的基础。要坚持把学习放在首位，贯穿整个活动的全过程，在学习中统一思想，在学习中提高素质。在学习内容上，要以党的*大报告、科学发展观为主要内容。每位党员都要原原本本地读，认认真真地学，精学精读、入脑入心。在学习形式上，要坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，个人自学与集体研讨相结合，创新载体，丰富形式。在学习方法上，要发扬理论联系实际的学风，围绕破除旧的思想观念学习，围绕提高科学发展能力学习，围绕破解发展难题学习，做到真学真信、真懂真用。通过学习，不断加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识，不断摒弃不适应、不符合科学发展观的思想观念。科学发展观是对传统发展观的扬弃，它的第一要义是发展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，基本方法是统筹兼顾。这是关于发展的一个完整理论体系，它回答了发展的本质是什么，为谁发展，如何发展等问题。发展的根本目的应该是，让人们享有长寿、健康、有尊严的生活。现在，我们有些地方的所谓发展，不顾资源、环境代价，追求片面的经济增长，人的物质生活条件虽然改善了，但是健康受损、寿命缩短、精神贫乏，这与发展的本质是背道而驰的。以科学发展观统领水利工作，关键在于对水利发展内涵要有一个科学正确的认识。何为水利发展？水利发展的目的是什么？水利该怎样发展？如何评价水利发展？对这些问题的认识是一篇大文章，因时间关系，我不能一一作答。我简单讲两点，抛砖引玉。一是，说到水利发展，我们脑子里应该映像四个方面的内容，即工程体系，这是水利抗灾的物质基础；管理体系，这是水利抗灾的组织保证和制度保证；技术体系，这是水利发展的科技保证；人才队伍体系，这是水利发展的根本动力。二是，水利发展的目的应该满足人类持续发展的四个层次的需求，即饮水安全，粮食安全，防洪安全，生态安全。同样，我们各处室、各单位也要思考，处室、单位工作的好和坏，标准是什么？希望大家在这次学习实践活动中结合各自的工作认真思考一些问题。对于那些在我们头脑中固有的认知、固有的观念、固有的思路，即使过去认为是理所当然的、不言而喻的东西，也要拿出来，按照科学发展观的要求进行一番考量、一番思索，与科学发展观不适应、不符合的观念、做法要坚决抛弃，使我们的思想、行为真正回到科学发展观的轨道上来。

（二）在创新思维上下功夫，解决创新能力不强的问题。随着经济社会的不断发展，随着水利的不断发展，党和国家工作对水利提出了新要求，经济社会对水利提出了新需求，水利自身面临新情况、新问题，这就要求我们在创新思维上狠下功夫。创新思维与守旧思维、惯性思维有本质的区别，在思维方式上有求异性，思维结构上有动态性，思维进程上有突发性，思维表达上有新颖性。创新意识是在高度事业心和强烈责任感的思想沃土上生长、成熟起来的。只有那些奋发进取、勇于开拓、不满足于现状、不懈地向新的更高的目标奋斗的人，才能形成、具备这种意识。那些饱食终日、得过且过、因循守旧、当一天和尚撞一天钟的人，只会在原地踏步，永远不会形成创新思维。当前，在水利发展上面临许多新课题，要求我们创新思维，走创新求发展之路。比如水利工程生态影响问题、水权水市场问题、水环境恶化问题、水生态补偿问题等等，这些问题都不能走老路，按老办法去解决，必须要创新，观念创新、思路创新、技术创新。

（三）在保障服务上下功夫，解决水利发展不够的问题。开展学习实践活动，就要使全厅广大党员、干部牢固树立以人为本的理念，更加自觉地关注民生、改善民生、保障民生。要切实着眼于群众得实惠，推进病险水库除险加固、农村安全饮水、灌区节水改造、水利结合血防、泵站更新改造等民生水利建设，解决农村小型水利设施有人建、有人管、有钱管的问题，真正使水利上各项改善民生的措施落实到位。要切实帮助困难职工、困难群众。厅机关和厅直单位的领导干部要经常深入基层，调查研究、走访慰问。要在党员中开展“联系服务群众，争当先锋模范”活动，充分发挥党员的模范带头作用，帮助困难群众解决生产生活中遇到的困难和问题。同时，各部门各单位要根据群众反映的突出问题，结合自身工作职责和业务特点，开展不同形式的惠民行动，提高为民服务水平。

（四）在提升能力上下功夫，解决工作作风不实的问题。开展学习实践活动，既是对广大党员、领导干部政治素质和工作水平的一次大检验、大考试，更是对我们执政能力和领导水平的大促进、大提高。要在全厅系统干部队伍中，进一步弘扬团结拼搏、无私奉献、坚忍不拔、勇往直前的精神，树务实高效之风、聚科学发展之力，为加快水利发展提供精神动力。改进厅机关作风，一是要切实解决好厅机关车辆管理不严的问题，二是要坚决纠正会议偏多偏长的问题，三是要自觉刹住各项评审过滥费用过多的问题。领导干部要深入到职工群众中去、深入到水利建设管理一线中去，走访于基层、问计于职工群众。要勤于理性思考，善于总结经验，不断增强谋划全局的能力、统筹协调的能力、改革创新的能力、依法行政的能力、狠抓落实的能力，在思想观念上有大的转变，在境界标准上有大的提升，在干劲作风上有大的改进，树立领导干部讲党性、重品行、作表率的良好形象。

（五）在深化改革上下功夫，解决水利建设管理体制机制不活的问题。学习实践科学发展观是一项系统工程、长期任务。要围绕解决体制机制不活的问题，努力在水资源管理、水利工程管理、水利投融资、工程质量与资金监管、水权、水价、水利生态补偿等关系水利发展全局的体制机制创新上实现突破，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、促进科学发展的体制机制。要研究、出台一批科学决策、责任落实、监督有力的工作运行机制，激发各级、各方面大干水利的积极性和创造性。要健全部门工作考核办法，调动各部门各单位和党员干部干事创业的激情和活力。要进一步清理规章制度，规范审批、许可、收费等行政行为。要健全基层党组织工作运行机制，加强基层党组织领导班子和党员队伍建设，夯实基层组织的执政基础。

四、大力实践新的治水理念，促进水利事业科学发展

促进科学发展，是学习实践活动的出发点和落脚点。我们要抓住这次学习实践活动的机遇，大力实践新的治水理念，促进水利事业科学发展。

（一）在防洪策略上要从“控制洪水”向“管理洪水”转变。江河洪水是一种自然现象，人类不可能也不应该完全消除。因此，在防洪策略上就不应该是“控制洪水”而是“管理洪水”。也就是要看到洪水带来的“害”的同时看到其“利”，在享受其“利”的同时承担一定的“损失”，允许洪水在可掌控的范围内泛滥，使损失控制在可接受的限度之内。理性地对待洪水，理性地看待洪灾，理性地建设分蓄洪区。

（二）在防洪目标上要从“防止水对人的伤害”向“防止水对人的伤害和防止人对水的伤害并重”转变，走人水和谐之路。新中国成立以后，水利事业得到了很大的发展，为经济社会发展作出了巨大贡献。但是，过去的发展主要是以满足经济社会的发展对水利的需求为目标，建水库拦截洪水，整治河道修筑堤防约束洪水，建闸站排泄洪水，防止水对人的伤害。而当我们总结、欢庆、反思我们的成就我们的胜利的时候，我们又不得不承认损失仍然很大，付出的代价也极为惨重。因此，在今后的发展上我们既要保护经济社会的发展成果，也要充分考虑客观条件的制约，约束人类自身行为，在防止水对人的伤害的同时防止人对水的伤害。比如，退出侵占的行洪河道，还道于水、还滩于河。

（三）在水资源的开发利用上要把握好“度”——河流不能断流且留有维持河流生态系统生存与发展的基本流量。为此，第一，要留足河流生态用水。经济社会的发展要考虑水资源约束，以水定发展方向、发展规模，同时，还要大力推进节水型社会建设。对河流水资源开发利用要以留足生态用水为前提。第二，要重新审视已建成的水库、涵闸、泵站。随着人与自然和谐发展的科学发展观的提出和经济社会布局及农业种植结构的调整，重新审视过去建设的一些水库、涵闸、泵站工程，有相当一些工程可能已失去其存在的社会、经济价值。这些工程留着是个安全隐患，还要长期投资进行管养，撤除报废有利于恢复生态环境，不失为一种明智的选择。第三，要改变水库、涵闸、泵站的调度运用方式。随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快，大量工业废水和生活污水排入江河湖库，而水库、涵闸又使水体的流动性受到破坏，形成污水在河道或水库内的蓄积，严重污染了水体。因此，要改变水库、涵闸、泵站的调度运用方式，进行生态调度，尽量保持水体的流动性，或定时放水冲污，保护生态环境。

（四）在工程建设上要尽量减少对自然环境的破坏。在河道治理上我们过去比较重视防洪抗旱的需要，而忽略了动植物生存的需要，把河道弄得直直的，河岸弄得光光的。我们现在治河就不能这么干了，因为河道弄直违背了河流运动的自然规律，河岸弄光破坏了生物生境。在国外，许多国家都对破坏河流自然环境状态的河道整治工程进行了反思，并逐步对已改造的河流进行了回归自然状态的再改造。修建生态河堤，增加河边湿地及河滩面积，恢复河岸水边植物群落，维护生物多样性已成为国际上河流建设发展的趋势。湖北是千河之省，人民群众在日常生活中接触最多的自然环境就是河流。为了避免发达国家走过的弯路，湖北在河道改造治理中要及时了解国际上河流规划建设的发展现状，尊重河流的自然价值，尤其是其多样的生态价值，让建设近自然型或多自然型河流深入人心，大力推广近自然型或多自然型河流建设技术。荆南四河堤防建设要尽量适应新的自然环境和水环境的变化。与此同时，要高度重视水利工程建设带来的负面效应问题。过去我们在工程建设的前期论证中对工程带来的正面效益看得比较重，而对其带来的弊则往往重视不够，特别是一些大型和特大型工程，其不利影响往往超出了我们的预期。

（五）在工作重点上要大力发展民生水利。客观地说，过去受传统发展观影响，水利工作的重点主要是为防洪保安和发展经济服务，因此，工作的重点主要是放在防洪排涝、农业灌溉、水力发电上，而对事关民生的水利则重视不够。今后要突出抓好农村安全饮水、水利结合血防、灌区节水改造、泵站更新改造等民生水利建设。在这里，我主要谈谈农村安全饮水工程管理问题。当前，国家对农村安全饮水工程建设投入力度相当大，工程建设速度也比较快，但是，今后能否长期发挥效益，关键是管理。要按照建立现代供水企业制度的要求，明晰产权，明确责任和权利。国家按投入的资本额享有所有者权益，对企业负有限责任；企业依法自主经营，自负盈亏。政府不能直接干预企业的经营活动，企业也不能不受所有者约束，损害所有者权益。水利和物价部门要在水价的核定方面加强监督，农村安全饮水的水价在包括折旧和大修的基础上按“保本微利”核定，由城市或集镇现有水厂向农村进行管网延伸或建加压站的要统一核定成本，同网同价。水利和血防部门要对供水水质进行监督，要确保供水水质符合国家的饮水标准。水利和财政部门要对经营活动加强监管，要保证该提的大修和折旧资金足额提取，专户储存，专款用于大修和折旧。总之，对农村自来水厂的经营既要在机制上放活，又要加强监管，确保其长期发挥效益。

五、切实加强对学习实践活动的组织领导

抓好这次学习实践活动，关键在领导，责任在班子。全厅系统一定要把这次活动当作一项重大的政治任务，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保实现省委提出的目标要求。

（一）建立机构，落实责任。厅成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，负责学习实践活动的组织领导。领导小组下设办公室，负责日常工作。厅机关支部书记、厅直属各单位党委主要负责人为本支部、本单位开展学习实践活动的具体负责人。厅机关各支部选派一名联络员负责与厅学习实践活动领导小组办公室联系日常工作。厅设立三个指导检查组，指导和督促厅直机关学习实践活动，防止走过场、出偏差。希望大家各负其责、各尽其职，密切配合，形成合力，认真做好组织领导、协调指导和督促检查等工作，确保学习实践活动的顺利开展。

（二）统筹安排，强化督导。这次学习实践活动涉及人员多，工作量大，必须统筹兼顾，科学安排，精心调度。在时间和人员安排上，要科学划分时段，坚持时间服从质量；抽调精兵强将，确保工作需要。在学习与工作摆布上，既不能脱离中心工作单纯地搞形式上的学习实践活动，更不能以发展任务重为由，对学习实践活动敷衍了事，要做到活动与工作“两手抓、两不误、两促进”。在形式与内容的处理上，要严格要求，规范程序，既要有一定的形式，又不能把形式搞得太繁琐，实现形式和内容有机结合。要加强对学习实践活动的督导检查，确保不走过场。

（三）认真总结，加强宣传。要搞好学习实践活动的经验总结，既重视对每个环节、每个活动和全过程的总结，又重视对一些新观点、新思路、新措施的总结，为促进面上工作提供有益借鉴。要把握好舆论导向，组织开展多种形式的宣传活动，让科学发展观在厅系统内广为人知，深入人心。要加强信息交流，及时向省委学习实践活动领导小组和指导检查小组报告我厅学习实践活动的进展情况、经验、典型，争取更多的指导和帮助。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。中央和省委对这次活动要求很高，广大群众对开展这次活动寄予厚望。我们一定要以高度的政治责任感，奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，扎扎实实地开展好学习实践活动，推进我省水利又好又快发展，向省委、向群众交一份满意的答卷！