区委周年庆祝大会讲话市

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尊敬的各位领导、各位嘉宾、同志们、朋友们：

三月的*，春意盎然；三月的*，万众欢腾。今天，我们满怀喜悦的心情，在这里隆重聚会，回首*市城区发展的风雨历程，重温艰苦创业的激情岁月，展望催人奋进的美好未来，共同庆祝建区20周年华诞。这是36万城区人民的一大喜事，也是城区发展史上的一大盛事。在这激动人心的喜庆时刻，让我代表中共*市城区委、*市城区人民政府向出席盛会的各位领导、各位嘉宾、同志们、朋友们表示热烈的欢迎！向所有为城区建设和发展作出贡献的历届班子领导、各界人士致以崇高的敬意！向辛勤工作在全区各行各业、各条战线上的广大干部群众致以亲切的问候！

*市城区历史悠久，源远流长，人文荟萃，风光秀美。远在5000多年前的新石器时代，就有先民在这里生息繁衍。几千年来，中原文化、广府文化、瓯越文化在这里磨合、融会、升华，留下了深厚的文化积淀，孕育出妈祖文化，正字戏、西秦戏、白字戏稀有剧种和独具特色的*渔歌，形成了独特的人文景观和民俗风情。上个世纪初，*开埠，沟通海外，舟楫云集，商贸兴旺，经济活跃，时有“小香港”之美称。1988年3月29日，经国务院批准，从全国第一个县级苏维埃政权诞生地海丰县划出*镇等几个沿海镇设立*市城区，从此掀开了城区发展史上崭新的一页。二十年来，在上级党委、政府的正确领导下，城区历届领导班子团结带领全区人民大力弘扬老区革命精神,艰苦创业，奋发图强，创造出无愧于历史、无愧于时代的光辉业绩，使这块古老而又年轻的土地发生了翻天覆地的变化。今日城区，经济实力显著增强，城乡面貌焕然一新，各项事业不断推进，生机活力日益彰显，昔日的海边小镇已成为一座充满活力的现代*新城。

二十年来，我们坚持执政兴区，科学发展，以经济建设为中心，积极实施“工业立区”、“科教兴区”、“外向带动”、“可持续发展”等发展策略，切实做好对外经济、特色经济、民营经济三篇文章，促进了国民经济持续快速发展，综合实力迅速提升。*年与*年相比，全区生产总值增长17.4倍，年均增长15.68%；人均生产总值达11129元；地方财政一般预算收入增长16.8倍，年均增长15.5%；工业总产值增长74.4倍，年均增长24.13%；外商直接投资增长361倍，年均增长34.3%；外贸出口总值增长52倍，年均增长21.9%。建成电子制造、纺织、水产品食品加工、玩具制造等支柱产业，其中电子元件占全球三分之一，成为全球电子元件产品的重要生产基地之一；建成远洋捕捞，对虾、牡蛎、网箱养殖，优质粮食、水果、无公害蔬菜生产，工厂化养鲍等农业基地，农业集约化、产业化生产水平不断提高；建成以凤山祖庙旅游区为龙头的*特色旅游景区，吸引大量游客前来观光旅游。形成了以工业为主导，海洋产业与旅游业并举，切合城区发展实际的经济结构，为跨越发展奠定坚实的基础。

二十年来，我们坚持夯实基础，增强后劲，乘市委、市政府加大市区建设力度之东风，把城镇化与社会主义新农村建设相结合，不断改善城乡基础设施，优化经济社会发展环境，城乡面貌发生了巨大的变化。千方百计加强交通、通讯、卫生、水利、电力、供水等各项基础设施建设，形成了完善通畅的交通、通信、供水网络和安全运转的水利、供电网络，建设了服务配套的工业园区群，在全市率先实现了行政村道水泥化，100%的行政村通有线电视、通程控电话、通电、通邮、通自来水和通广播电视，人民群众生产生活条件不断改善，生活水平不断提高。*年与*年相比，农民人均纯收入增长5.45倍。

二十年来，我们坚持以人为本，共建和谐，全面加强民主法制建设和依法治区工作，大力解决民生问题，积极推进科技、教育、文化、卫生、武装、民政等社会事业和工青妇工作，为加快发展凝聚了强大合力。精神文明建设迈出新步伐，人民群众素质和文明程度不断提高。城乡教育优先发展，新建了新城中学、田家炳中学等29所中小学校，改造危薄学校103所，新增学位4万多个，不断满足人民群众接受教育的需求。文化事业日益繁荣，文化设施逐步完善，妈祖文化广场等重点设施先后建成并投入使用，成功举办了三届妈祖文化节和首届龙舟赛等大型文化活动，正字戏、西秦戏、白字戏被国务院列为首批国家级非物质文化遗产。科技事业进一步发展，科技进步对经济的贡献率达到38%以上。公共卫生体系建设不断加强，疾病防控工作成效显著，农村卫生事业加快发展，农村合作医疗参合率达100%。就业和社会保障工作成效明显，社会就业比较充分，社会保障覆盖面不断扩大。大平安体系初步形成，社会治安综合治理机制、社会矛盾纠纷排查调处机制、社会利益协调机制和各种社会预警应急机制逐步建立，综治工作年年达标，社会大局稳定和谐，人民群众安居乐业。双拥和国防教育工作取得明显成效，连续五次被省授予“双拥模范区”称号。同时，工会、共青团、妇联、统战、侨联和工商联等群团组织联系群众的桥梁作用得到充分发挥，民主法制建设全面推进，形成了精神文明、政治文明与物质文明同步发展的良好局面。

二十年来，我们坚持解放思想，开拓创新，大力推进党的建设，积极探索基层党建工作新途径、新办法，党的建设不断得到加强。大力开展“三讲”、“*”重要思想和保持共产党员先进性等教育活动，创新活动载体，全区党员干部队伍素质显著提高。深入推进固本强基工程，全面开展“十百千万”干部下基层驻农村、“三级联创”、“双挂双联”和“双融双建”等活动，率先建立农村干部保障机制，稳定了基层干部队伍，融合了党群干群关系，党的基层组织建设进一步加强。初步建立教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系基本框架，从源头上预防和治理腐败力度不断加大，全区广大干部心齐气顺，劲足实干，营造了良好的创业氛围。

二十年风雨兼程，二十年春华秋实。城区建区的二十年，是探路创业、励精图治、拼搏奋斗的二十年，是抓住机遇、开拓奋进、跨越发展的二十年。二十年的发展和成就，凝聚着省委、省政府和市委、市政府的关怀和爱护，凝聚着港澳台同胞、海外侨胞和社会各界人士的帮助和支持，凝聚着历任领导和全区人民的心血和汗水。借此机会，让我代表区委、区政府和全区人民，向长期关心和热情支持城区发展的各级领导、各界朋友、各位乡贤，向为城区改革开放和现代化事业作出无私贡献的历任老领导、老同志和广大的建设者表示衷心的感谢！

创业蕴含艰辛，成绩来之不易。二十年的光辉历程，铭刻着城区人民团结拼搏、艰苦奋斗的跋涉足迹，书写着城区人民与时俱进、锐意创新的壮志豪情。这是党的改革开放政策在城区的生动体现，是“*”重要思想和科学发展观在城区的具体实践，是上级的正确领导和全区人民共同创造的丰硕成果，更是推进城区新一轮发展的宝贵精神财富。二十年的实践，使我们深刻体会到，实现城区跨越发展，必须始终坚持把科学发展观作为一切工作的指针；必须始终坚持把解放思想作为解决一切问题的关键；必须始终坚持把经济建设和社会建设作为一切工作的中心；必须始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点；必须始终坚持把干部队伍作为事业前进的根本保证。

回首过去，辉煌的成就令人鼓舞；展望未来，美好的前景催人奋进。在新的历史时期，城区面临着前所未有的发展良机。从发展大势看，全国处于新一轮经济增长周期，我市经济进入了跨越发展的轨道，随着*电厂的投产，在信利、德昌、碧桂园等大项目、大企业的带动下，我区的发展将更快更好。从政策环境看，党的*大、全国人大*一次会议出台了许多新的政策措施。特别是省委提出的解决区域发展不平衡和支持老区加快发展的策略，市委作出的建设现代化*新城的战略部署，为我区的发展带来了新机遇。从错位竞争优势的观点看，我区是市委、市政府的所在地，也处于珠三角外溢效应的第一圈层，区位优势突出。但同时，城区也面临着许多困难和挑战。我们必须清醒认识经济总量不大、经济结构不优、发展资源不足、各种人才缺乏的发展现状，必须冷静应对社会转型、利益多元、矛盾多发等社会问题带来的挑战，必须勇敢面对全国千帆竞发、百舸争流的竞争局面。可以说，我们是挑战与机遇并存，困难与发展同在。我们坚信，面对机遇，我们决不会无所作为，决不会甘居人后；面对挑战，只会令我们头脑更加清醒，斗志更加顽强，措施更加有力。我们将以更加解放的思想，更加积极的姿态，更加扎实的工作，努力把机遇转化为推进城区发展新跨越的实实在在的措施，在新一轮发展大潮中，敢于争先，勇立潮头，争当全市解放思想、经济发展、社会建设、党的建设“四个排头兵”，开启城区新的征程，再铸城区新的辉煌。

我们将坚持以科学发展观为指导，继续解放思想，深刻审视所处环境变化，深刻分析优势与不足，深刻反思思想精神状态存在的问题，破解发展难题，在全社会营造倡导解放思想、勇于创新、勇于竞争和宽容失败的良好氛围，让全区各级党员干部和广大人民群众建设平安和谐新城区的热情和智慧充分涌流迸发，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。

我们将坚持以建设现代化*新城为总目标，立足现有优势，在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展，围绕市委、市政府提出“五年再造一个新城区”的总体要求，牢固树立市、区一盘棋的全局观念，抓住机遇，加大力度，大力发展高新技术产业、现代服务业和海洋产业“三大产业”，突出抓好招商引资、重点项目建设和基础设施建设“三大重点”，推动经济又好又快发展，力争尽快赶上全省发展水平。

我们将坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，积极开展群众性精神文明创建活动，大力发展科技、教育、文化事业，全面提高人的素质。加强民主法制建设，完善民主监督制度，强化执法监督，积极推进依法治区。以人为本，执政为民，大力改善群众生活，推进形成覆盖全面的社会保障体系，努力实现居者有其屋、耕者有其田、业者有其岗、病者有所治、少者有所教、老者有所养。加强社会建设和管理，坚持维护社会稳定这一最大的政治责任，建立健全“三位一体、四方联动”社会维稳机制，全面推进“平安工程”建设，构建大平安体系，努力建设和谐城区，为加快发展营造一个安定和谐的社会环境。

我们将坚持从严治党的方针，以改革创新的精神大力推进党的建设新的伟大工程，通过打造坚实的基础、得力的干部队伍、团结的领导班子，带动社会人才的脱颖而出、社会活力的竞相迸发、社会财富的迅速积累，为现代化*新城建设提供坚强可靠的政治保证。

同志们、朋友们，伟大的时代为我们提供了难得的发展机遇，前无古人的事业为我们搭建了施展才华的广阔舞台，二十年的丰硕成果为我们阔步前进奠定了坚实基础。我们深信，有党的*大精神的指引，有省委省政府、市委市政府的正确领导，有各级各界的鼎力支持，有全区人民的扎实苦干，我们的宏伟蓝图一定会变成现实，城区的明天一定会更加美好！

谢谢大家！