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一、过去的实践和体会
近几年来,在上级的正确领导下,在各级领导的重视和支持下,辖区各单位办公室积极适应新体制要求,提高了对信息工作重要性的认识,切实落实组织人员,完善网络制度,拓宽信息渠道,加强指导交流,加大信息的组织和报送力度,信息数量逐年增长,信息工作的深度和广度逐步拓展,质量明显提高。据不完全统计,**以来,共组织编发《信息专报》约近1500期,《参阅件》130余期,《**信息》约200期,《**简报》200多期,《网络信息》300多期。同时,一些信息有关领导作了重要批示,一些信息得到党委政府的采用和肯定。较好地满足了各方面的信息需求,对及时发现和处理辖内有关重大情况、问题,推动有关工作决策和开展发挥了积极作用。1999年、2000年办公室被办公厅评为“信息工作先进单位”,近几年辖内也先后涌现出**等信息先进单位,大多数**也是当地的先进单位。
做好信息工作,需要认真总结过去信息工作的经验。
––––领导高度重视,是做好信息工作的关键。近几年来,加强了对系统信息工作的指导和考核力度,辖区很多单位领导都把信息工作作为一项全行性的重要基础工作来抓,为推动此项工作的开展创造了良好的环境。从1999年开始,领导就把信息工作纳入到目标考核的重要参考内容(2001年纳入考核)。多次强调辖区每个工作人员都要树立调研意识和信息观念,充分认识信息对掌握区情,实现科学决策、有效推动工作的重要作用,发挥作为综合部门的信息优势,为上级和地方党政当好参谋助手,树立良好形象。同时领导还多次过问有关信息制度、网络建设的进展情况。明确指示办公自动化要从办公室抓起,新型微机的配备要先“武装”各办公室。对办公室编的每期信息都认真阅看,对重要信息作出大量批示。大多数信息工作都亲自抓,办公室主任带头写,多数行配备了一名至几名工作责任心较强、具有一定文字综合能力和计算机基本操作技能的专(兼)职信息员,信息电子化程度不断提高,从而确保了信息工作的正常开展。
––––完善信息网络,是做好信息工作的基础。建立通畅的、现代化的、较为完善的信息网络,不断拓宽信息资源,是做好信息工作,提高工作水平的一项基础工作。信息的一个最大特点就是时效性。四省区幅员广阔,实现信息的电子化传输是必备的手段。经过紧张工作和各方配合,自1999年3月起,实现了电子邮件传输,并与办公厅实现信息电子化传输;去年又与**省委、省政府实现信息单机联网。近年来机关和部分地市办公自动化系统(局域网)发展很快,信息资料无纸化传输取得明显进展。信息的收、编、发都通过计算机进行处理,大大地推动了信息管理的规范化和传输技术的现代化,提高了信息的时效和工作效率,即使是阿里这样偏远的也能在当天看到反馈的信息。在完善技术手段的基础上,逐步健全了以办公室为枢纽,纵横内外相连的信息工作网络,丰富和畅通了信息源。同时,从2000年5月份开始,逐日从中银网等网络上精心筛选出部分经济金融信息,下载到局域网上供大家查阅,受到欢迎。
––––规范工作制度,是做好信息工作的保证。加强信息工作指导,不断规范信息的报送、反馈、交流、通报、考核等制度,是调动各方面工作积极性,做好工作的重要保证。近年来,按照有关制度要求,先后下发了《关于加强信息上报工作及利用电子邮件进行信息传输的通知》、《政务信息工作暂行办法》、《政务信息质量评价办法》等多个文件,对信息工作的规范化、制度化提出了明确要求。还不定期布置一个时期的信息报送要点;统一规范了信息的报送格式;实行重要信息专报制度;坚持按季通报和年度考核制度,对先进单位进行表彰,并下发正式文件在全辖进行通报。部分地市还建立了信息采用奖励制度。注意搞好信息交流,每年都组织部分信息工作出色的单位进行现场或书面经验交流,产生了积极的反响。针对各单位信息工作不平衡的状况作好分类指导,鼓励信息员到办公室进行短期学习培训。应当说,大部分地市的工作热情和主动性都充分调动出来,报送信息已成为一项经常的自觉的工作。
––––重视信息质量,是做好信息工作的根本。信息质量不仅体现在及时、准确,不误报、漏报方面,更重要的是信息要有深度、有广度,要围绕金融中心工作和金融运行中的重点、难点、热点问题进行综合反映。近年来,辖内各地市上报的信息大幅增加,出现了一些简单拼凑、片面追求稿件数量的现象。对此,专门下文强调要突出信息的针对性,要求加强对信息的归纳总结,减少日常工作动态、领导活动及一些不具有代表性的信息的反映。及时改进了考核标准,明确对信息上报的数量不作考核,只按采用情况进行计分。各单位在精选编报一些动态信息的基础上,注意组织和搜集一些有份量的调研信息,还把一些带共性的信息及时进行汇总整理上报。目前,上报信息内容充实、言简意赅的多了,流于表面、冗长空洞的少了,质量有了较明显的提高。我们信息计分显示,2001年,除个别单位外,基本上所有单位的信息都得到我们的采用。
近几年来,全辖信息工作所取得的成绩是明显的。这些成绩的取得是**正确领导和关心指导的结果,是各单位领导重视支持和有关部门配合协助的结果,更是全辖各位信息工作人员任劳任怨、辛勤工作的结果。在此,我代表我们办公室向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、当前的形势和任务
做好新形势下**的信息工作,为上级行、地方党政和各级领导搞好信息服务,是我们各级办公室等综合部门的一项长期的重要的任务。当前,我们必须进一步认清形势,提高认识,以把思想上的紧迫感和责任感化作我们恪尽职守的自觉的行动。
首先,要正确认识辖区信息工作面临的新的形势。我认为,大家应当从这三个方面加深认识:
一是信息工作越来越重要。现代社会已经进入信息时代,谁掌握了信息情报谁就掌握了主动。金融是现代经济的核心,**分支机构掌握着大量的经济金融信息,及时、准确、全面地做好信息工作,既是我们的责任和义务,也是科学地履行好**职责,提高决策能力和工作水平的客观需要。**地域辽阔,交通、通讯较为落后,经济发展很不平衡。要做好跨省区的工作,了解区情实际,实现信息共享,是一项十分重要的基础工作。领导长期高度重视信息宣传工作。信息对沟通情况、反映问题、服务决策、推动工作的作用已经越来越重要。
二是信息需求多样性、时效性的特点越来越突出。方方面面的信息和方方面面需要信息,这是“信息需求多样性”的两个方面。随着形势的发展和工作的深入,越来越多的信息需要我们反映,如紧急重大的、常规的;如动态的、综合的;如经验的、问题的、建议的;如业务的、党建的,等等。同时,各级领导、各个部门都需要大量有价值的信息,包括上级行的需求、地方党政的需求、本单位领导的需求,各部门和职工的需求,他们各自的需求是不尽一致的、是多样性的。要让他们都获取各自有用的信息,我们必须认真研究和努力工作。但无论什么信息和谁需要的信息,“时效性”都是其共同的特点,也可以说是信息的最显著的特点。**履行的基本职能一致,工作中的情况和问题谁反映得及时,谁就是我们优选的信息,否则就是过时的或一般的信息。特别是重大风险问题早一天、乃至早一刻反映,解决的时机和结果可能就大不一样,信息时效性的要求越来越明显。
三是对信息质量的要求越来越高。近年来,总、我们在积极调动各行信息工作积极性的基础上,更加重视对信息质量的要求。进一步拓宽信息渠道,提高信息质量,在信息的广度、深度上下功夫,是今后我们信息工作要始终努力的方向。
其次,要客观地分析辖区信息工作的现状。这几年来辖区工作的成效是明显的,总的是发展较快,势头较好。但是我们也要清醒地认识到,目前我们的整体工作水平还不够高,与**的要求相比,与一些先进的分地方相比,深感压力很大,差距不小,还不完全适应形势发展的需要。主要反映在:
一是发展不平衡。整体看,**的基础好一些,**差一点,主要表现在对信息工作的认识,软硬件的配备及报送水平上不平衡。就每个单位看,有的工作水平一直保持较好,有的行进步很快,但有的工作长期没有起色;个别的还不重视,很少向我们报送信息。
二是质量还不高。有的工作做得不深不透,信息重点不突出,缺少针对性,特别是搜集反映综合类的信息偏少;部分工作人员没有吃苦耐劳的精神,责任心不强,简单拚凑信息,为报信息而报信息,有的甚至钻制度空子,单纯为完成数量月末搞突击;个别的文字功夫差,办公室负责人把关不严,报送的信息文字错漏较多;有的还不知道怎么做信息工作,报送的信息在格式、内容等方面还存在不少的问题。
三是执行制度不严。少数单位报送紧急重大类信息不严格遵守时间要求,随意性大。个别的对重大信息审核不严,在重要提法上产生不应有的偏差。
四是信息交流不够。主要是联系汇报还应加强;相互之间的交流甚少;对一些地方分类指导还不够。
五是信息电子化建设仍需加强。目前全辖办公自动化水平已初具规模,少数行已实现了无纸化办公,但发展很不平衡。有的单位办公室计算机配备不足,一些搞信息工作的同志计算机应知应会技能不足,信息传输故障较多;信息资源“体内循环”,适应现代办公需求的信息网络平台尚未真正建立。
针对上述情况问题,各单位一定要结合各自的实际,提高认识,上下一心,真正实现“要我报”到“我要报”的思想和工作方式的转变,采取切实有效的措施,不断解决工作中存在的困难和问题,更好地做好辖区信息工作。
三、做好工作的意见和要求
做好信息工作,一要抓基础建设,二要抓工作质量,三要抓素质提高。
(一)扎扎实实加强信息基础工作
一是要进一步加强组织领导。各单位要进一步重视信息工作,**将继续把信息工作纳入对各单位的目标考核范围。岗位、人员没有落实的单位,要尽快明确信息岗位,配备专(兼)职工作人员并在一定时期保持相对稳定。要为信息工作人员配备先进的计算机设备,在传阅文件、参加会议、学习调研等方面为他们提供条件。
二是要进一步完善信息工作制度。要继续贯彻**文件,坚持好信息联络员制度,信息上报审核制度,重要信息迟报、漏报、瞒报追究制度和信息反馈、评比制度。认真落实信息调研制度,今后将向有关单位适当下达一些具体的信息选题约稿,并结合业务工作组织一些小型的调研活动、小型的座谈会,加强对不同信息基础的单位的分类指导。要切实建立信息整体工作制度,办公室(综合处)人少事多,在加强对信息工作归口管理的同时,要将工作职责要求分解到各职能部门和下属单位,动员各方面的力量,发挥整体合力,做好信息工作。
三是要拓宽工作思路,增加“信息源”。各单位要积极推进信息网络平台建设,在本机关局域网上要建立统一规范的信息网页,各职能部门都要在网页上交换信息资料,办公室要通过网页及时获取信息素材,并加强信息的综合汇编和管理。报送信息要进一步拓宽思路,除重点抓好系统内的业务信息外,还要加强对系统外重要信息的反映,加强地方党政领导关心的经济金融热点问题的反映。今年将进一步拓宽《金融信息》的反映内容,并适当增加“网络信息”的容量。
(二)集中精力提高信息质量
信息质量是提高采用率的基础,是信息价值的基础,是信息工作生命力的基础,也是我们信息工作人员、办公室主任乃至一个单位工作水平的一面镜子。提高信息质量,要在以下五个方面下功夫。
一是要把握全局性。信息工作不是一件简单的工作,它是中心工作服务的,为决策服务的。每一个信息工作人员都要站在全局的高度,把握住大局和中心,按照“三个围绕”的要求,围绕领导同志关心的问题和一个时期的中心工作,报送重点信息;围绕重大经济金融决策的出台,适时反映政策效果信息;围绕经济、金融运行中的热点、难点问题,报送实施货币政策、加强金融监管和改善金融服务的综合信息。要减少会议、领导活动等一般信息的报送。
二是要增强针对性。挖掘出好的信息素材,是做好信息工作的一个基础。信息天天都有,除了报送常规信息外,关键是要抓住一些好的素材和重大信息不放,进行深加工和追踪式的连续性的反映,写出一些有深度有份量的信息,充分体现其重要性、代表性、典型性。同时,要紧紧结合地方的实际,发现一些金融与经济结合中的一些有地方特点的信息,充分体现其独特性、垄断性。如部分边境地区关于边贸的信息,农牧区的信息,退耕还林(草)地区的信息等,这些都是独特的,也可以说是不可替代的信息。要注意编写信息的角度,多从领导和上级行的角度考虑和编写信息。
三是要保证真实性。真实是信息的生命。信息一定要客观实际,准确无误,既不能猜测加估计,也不能报喜不报忧。凡是重大的信息,对发生的时间、地点、人物、金额、定性等要素一定要加以核实。报送的信息要实行校对审核制,办公室(综合处)负责人要认真审核把关,重大信息还要送单位负责人审签,特别是涉及其他单位的重要信息,务必与有关单位核对无误,切实防止误报和内容、文字错漏问题。今后,凡是报送紧急重大类信息,必须同时打上审签负责人的名字。同时强调一下,凡是简单拚凑信息,月末、季末、年末突击报信息的,将进行批评直至通报。
四是要提高时效性。时效性是信息区别于其他类型材料的根本性特征。同样一个工作,报得快,反映及时,它的价值就得到体现。信息工作要有前瞻必性,要抓苗头,抓新颖素材,要把工作的“快”反映到信息的“快”,把工作的“实”反映到信息的“实”。特别是对重大金融风险、重大案件事故等紧急重大类信息,要有很强的政治敏感性。要按照有关文件的精神,将及时、准确报送紧急信息,作为一条严肃的政治纪律。对迟报、瞒报、误报的单位,要进行通报批评,造成严重影响和后果的,要追究有关人员的责任。
五是要突出实用性。信息工作的目的就是为发现和解决问题、推动工作开展服务。要重视加强信息的综合利用,尽量把信息工作与其他有关工作结合起来,以提高其使用价值。对突发事件和业务性很强的信息,应及时传送给有关领导和职能处室进行处理,信息一经领导批示,便明确了工作的方向,有利于提高工作效率。撰写综合材料或起草文件时,要注意录用平时归类整理的一些信息,使信息为全行中心工作服务;要注意把信息工作与金融宣传工作结合起来,精选部分适宜对外宣传报道的信息主动传送给有关单位和新闻媒体,动态地宣传金融,以产生好的社会效应。
(三)千方百计提高工作水平
做好信息工作,关键是要有一支爱岗敬业、富有进取心、能打硬仗的队伍。信息工作看似简单,其采、编、发实际上是一个复杂的过程,责任重大,既是对我们工作能力和技巧的检验,又是对我们思想认识程度、政策理解的深度、业务工作熟悉的程度和领导意图理解的准确度的检验。我们一定要在提高自身素质和能力上下功夫。
一是感情要投入。干好工作首先要热爱工作。办公室工作无小事,信息工作是办公室乃至单位的一项重要的工作。我们一定干一行爱一行,以饱满的热情和全身心的投入来做好这项工作。做信息工作,对于我们熟悉情况,了解业务、获取知识都大有裨益,对今后从事其他工作都将产生积极影响。
二是知识要拓宽。从事信息工作的同志年轻人居多,相当多的还是工作不久的同志,我们一定要增强学习的主动性和针对性,以尽快提高自己的适应能力。要加强政治学习,关心时事,培养对政策导向的洞察力;要加强对业务特别是职能部门业务的学习了解,增强理解驾驭工作的能力;要加强计算机等新知识、新技能的学习,以增强对工作的开拓能力。
三是作风要深入。有的同志感到信息工作比较单调,比较辛苦。这是实际的,但我们要增强主动意识和责任意识,要在主动工作中去寻找亮点,要在悉心摸索中去发现工作的技巧,在创造性的劳动中去感受丰收的喜悦。要扑下身子,广泛联系,主动参与调研活动,主动与职能部门沟通,主动计划工作。要善于从纷繁芜杂的信息中发现闪光的信息,从个体中找出带普遍性的内容,勤于总结和提高。
四是遇事要敏感。从事信息工作的同志,要时常保持一根敏感的神经。要增强预见性,敏锐地把握一个阶段需要重点反映的情况问题,敏锐地捕捉那些带苗头性、倾向性的问题。
五是文风要精炼。做好信息工作,对文字功夫要求较高。信息不是简报,更非报告,一定要一事一报,短小精悍。标题要准确并力求醒目,内容要注意砍头去尾,突出“亮点”,平铺直叙,笔法要平实洗练,切忌哆嗦和过分阐述。题材简单、信息点少的信息材料要千方百计写短,题材好的、信息点多的要作深度反映,可以写长。对一些综合信息,要内容充实,言之有据。
同志们,各级领导非常重视信息工作,各方面对信息的需求非常迫切,我们一定要从工作大局出发,增强工作主动性和实效性,奋发有为,勤奋工作,努力把辖区的信息工作提高到一个新的水平。