慈善会议讲话

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今天，县委、县政府组织召开全县慈善天天捐暨特困家庭大病医疗慈善救助基金募捐大会，是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、建设和谐华容的一项重大举措，也是我县各级各部门弘扬慈善美德、共建爱心社会的一大好事，对于加快发展我县慈善事业具有十分重要的意义。

一、开拓进取，扎实工作，慈善工作得到整体推进。

自成立县慈善总会以来，在各级党委、政府的关怀下，在各部门和社会各界的大力支持下，慈善组织开拓进取，扎实工作，慈善救助成效显著，社会影响日益扩大，已成为我县新型社会保障体系的重要补充。

1、慈善理念深入人心。县慈善总会与新闻媒体紧密配合，每年定期开辟专栏，传播慈善文化，弘扬慈善精神，营造慈善氛围。2007年县慈善总会与县电视台联合推出了《聚集爱心·点燃希望》，对一大批品学兼优的寒门学子求学历程进行了连续报道，引起社会各界的广泛关注，形成了助学热潮。2008年抗震救灾，县慈善总会积极组织大型募捐活动，并对捐赠情况进行多角度、多形式的报道，引起社会各界的共鸣，在全县上下形成了良好的舆论导向。社会各界所表现出来的爱心和责任感震撼人心，同时也涌现出了许多爱心单位与爱心人士，组织得力的单位有教育局、万庾镇、宋家嘴镇、东华纺织等。

2、发展环境日趋良好。县委、县政府出台政策，加大财政支持力度，倡导开展慈善活动，大力推动慈善事业向前发展。近年来，县委、县政府先后下发了《关于开展慈善天天捐活动的通知》、《关于加强和规范慈善工作的通知》等文件，加强了对慈善工作的组织领导，全面规范了募捐秩序，特别是慈善天天捐活动的开展，把慈善工作纳入规范化、经常化轨道。今年5月，县委组织部下发了《关于组织共产党员开展为“特困家庭大病医疗慈善救助基金”募捐活动的通知》，积极引导广大党员干部进一步关注民生，积极参与到慈善募捐活动中来，以实际行动来践行科学发展观。

3、慈善捐款不断增加。县慈善总会积极创新募捐方式，拓宽捐赠渠道，不断开发各类慈善资源。近年来，慈善总会组织的“爱心改变命运”、“慈善一日捐”、“抗震救灾募捐”、“慈善天天捐”等专项募捐活动，共募集捐款近700万元。2008年抗震救灾募集430多万元，创华容慈善募捐史上最好水平。

4、慈善救助成效显著。随着慈善对社会的影响逐步增大，申请救助的对象越来越多，慈善的救助层面也逐步扩大，由原来单一的助困发展到现在的助学、助医、助孤、赈灾等多个层面。县慈善总会对申请救助的对象进行分门别类，按困难的程度予以施救，2006、2007两年共募集助学资金80多万元，分2000、1500、1000、500元四类标准资助300多名贫困学生跨入大学校门，圆了他们的大学梦。

5、慈善公信力明显提升。在县委、县政府出台政策全面规范慈善工作的基础上，县慈善总会坚持制度上不断创新，不断完善，取得了良好效果。根据慈善章程出台了议事、救助、善款募集、财务收支、内部审计、社会公示等一系列管理制度，使慈善组织实体得到有效规范，确保了工作运行的高效、科学。通过宣传慈善活动和慈善项目，使社会公众了解慈善、关注慈善、参与慈善。在接受捐赠款物的同时，严格进行登记造册，并在电视、网络等媒体上及时公示慈善款物去向。通过做好这些工作，公众逐步认识慈善事业，信任慈善组织，慈善公信力不断提升。

二、把握契机、突出重点，努力开创慈善事业新局面。

随着经济社会的不断发展，社会保障和慈善事业的特殊地位日益彰显出来，越来越引起各级领导的高度重视。胡总书记在接见中华慈善大会与会代表时的重要讲话，集中体现了党中央关于发展慈善事业的一系列新思想、新观点、新论断和新要求。省长也指出，各级要把握慈善事业面临的良好机遇，大力宣传慈善精神，加强领导，积极投入，为慈善事业发展提供有力保障。我们在今后工作中，要力争做好以下四个方面：

一是要大力培育慈善意识，营造浓厚慈善氛围。让广大市民“积极行善”做好事，这是开展慈善活动的道德基础。要推动慈善事业快速发展，首先要利用各种媒体采用多种形式大力宣传，唤起公众对慈善的认识、理解、信任与支持，引导公众以捐款捐物和志愿服务等方式关爱他人，关爱社会，在社会上形成支持慈善的良好氛围，让慈善成为社会时尚和自觉行动。

二是要广泛开发慈善资源，增强善款筹集能力。慈善资金是实施慈善救助的物质基础，做好资金募集工作是慈善事业可持续发展的关健。全县各级各部门要切实按照华办[2008]33文件和县委县委组织部文件要求，认真组织开展好慈善天天捐活动，要把慈善天天捐作为践行科学发展观的实际行动，在6月30日前全部落实到位，如不落实的单位，组织部门可以考虑在学习实践科学发展观活动中不予转段。

三是要努力壮大社会力量，拓展志愿者服务领域。要大力弘扬“人人可慈善”的理念，引导、激励社会组织和个人捐款捐物，参与志愿服务。要积极发展志愿服务组织，为社会力量参与志愿服务提供平台。要完善和推广志愿者注册、培训、绩效评估和表彰制度，倡导和组织国家公务员、在校学生、企业职工参加志愿服务活动。要创建和壮大志愿者队伍，促进志愿服务经常化、规范化。

四是要抓好慈善项目实施，提升慈善救助效果。要围绕助医、助学、助孤、助老等民生工程，大力实施慈善救助项目，使慈善事业真正成为社会保障体系建设的重要补充。要按照市委、市政府的要求，在7月1日前启动特困家庭大病医疗慈善救助，让特困家庭大病医疗慈善救助基金真正发挥作用，及时有效地帮助特困家庭大病患者渡过难关。

三、健全机制，营造合力，不断提升慈善工作水平。

慈善事业是一项造福社会的阳光事业，也是涉及面广的社会工程，它的发展，需要各级党委政府、各有关部门和全社会的大力支持，要逐步建立健全慈善事业发展体制机制，采取行之有效的办法措施，不断提升我县慈善工作水平。

1、要进一步建立健全体制机制。要建立健全慈善体制机制，逐步形成“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业发展格局。要推动建立政府领导、民政牵头，宣传、教育、文化、财政、税务、工会、团委、妇联等单位参与的慈善工作协调机制，共同推动我县慈善工作的快速发展。

2、要进一步健全慈善工作网络。慈善公益组织是慈善事业存在和发展的重要载体。要着力培育和发展基层慈善公益组织，有条件的乡镇、街道和社区可以建立群众性互助组织，以满足农村基层、城镇社区等困难群众的慈善需求。

3、要进一步加强慈善组织自身建设。慈善总会要健全以章程为核心的财务管理制度、项目跟踪反馈制度、信息披露制度等内部管理制度，实现“阳光运作”，规范管理，切实提高和维护慈善组织的社会公信力，要加强慈善队伍的建设，采取多种措施加快人才的培养，吸引更多的优秀人才从事慈善工作，要吸引社会知名人士加入慈善组织，以增强慈善组织的社会影响力。

同志们，发展慈善事业，是党和政府的重托，是人民群众的期盼，是社会发展的要求，我相信有上级的正确领导与高度重视，有大家的共同努力，有社会各界爱心人士和广大群众的大力支持，我县的慈善天天捐和特困家庭大病医疗慈善救助基金募捐工作一定会取得好的成绩。