探索强县富民之路工作措施

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实施全民招商。积极实施“全民招商”战略。加强与周边地区经济技术协作，强化项目带动。按照实施“全民招商、借力发展”工作思路。加强与省发展很行、有色金属集团、省投资公司合作。加大以“长三角”珠三角”环渤海”地区为重点招商区域的上门招商力度，积极寻求新的战略伙伴。不断创新招商方式，大张旗鼓地开展投资环境整治和全民招商活动，力争引进世界500强、中国500强的大企业、大财团、大公司入驻，让全国乃至全世界的资金流向，为发展增添强劲动力。按照“全力以赴抓项目、扩大投资保增长”要求，站在更高的层次、更大的范围、更新的角度，对全县资源和产业现状进行再认识，特别是对本地资源的蕴藏、市场前景、加工的技术条件和产业承载能力都要有比较准确的把握。突出抓好丹江莲花台电站、20万吨甲醇汽油等一批在建项目；启动建设县城“四条大道、四个片区”建设、工业园区道路建设、金丝峡旅游产业示范区等一批重点项目；做好商郧高速公路、--山阳--宁陕高速公路、三门峡--铁路途经等一批重大项目争取工作；抓好钒铁、氮化钒、钒电池等一批重大战略项目策划工作，为“十二五”重点项目建设奠基蓄势。

做强旅游品牌。优化经济结构、壮大经济实力的支柱产业。集中精力做强以金丝峡为重点的生态游，活跃一方经济。坚持把旅游产业作为提升对外形象、增强招商效能。按照串珠连线的总体布局和“打造大景区、形成大容量、产生大影响、突出大特色”总体要求。做活以任家沟为重点的乡村游，做优以泉茗生态观光区为重点的观光游，做大以丹江莲花台电站开发为重点的山水游，做精以闯王寨为重点的人文游，做靓以赵川前坡岭为重点的红色游，努力构筑旅游发展大框架。按照“国内一流，国际知名”要求，根据提升规划，加快融资步伐，着力解决资金难、发展慢的问题，加快金丝峡养生主题打造和提升项目建设，着重搞好金丝峡门户区建设，形成太吉河一江两岸新景观，同时组织实施好灵官殿索道、金丝峡剧院、旅游客运站、地质广场、生态停车场、栗园山庄、南山门污水处理和山地小火车、水晶天桥、垂直电梯、山地高尔夫建设，创建金丝峡5A级旅游景区和世界地质公园。完成太吉河丹江漂流扩建工程，完善、提升任家沟乡村游建设，推进泉茗生态观光区、玉皇山、上苍坊、闯王寨开发建设，构建路景相联、串点成线、迂回便捷的两日游”三日游”旅游专线。按照“高端策划，高层营销，高效运作，高额回报”宣传推介思路，以节庆活动为载体，以客源地宣传为重点，以主流媒体宣传为手段，积极参加省内外旅游博览会、旅交会等活动，深挖周边大中城市客源市场潜力，大力开拓省会城市客源市场，加强与周边知名景区的推介协作和客源共享，并聘请国际国内一流知名旅游专家和专业咨询公司进行创意策划和形象宣传，进一步扩大旅游知名度和吸引力。深入开展景区创A宾馆创星、旅行社创强、导游创佳、农家乐创优等“五创”活动，全面提升旅游接待能力。围绕旅游发展六要素，深度开发一批旅游纪念品、工艺品、营养保健品、地方食品和土特产品，创建一批星级宾馆，扶持发展一批星级农家乐、旅游商品专卖店，策划、创作、包装一批具有地方文化韵味的旅游文化产品，注册一批旅游商品商标，创建一批知名旅游商品品牌，逐步把打造成为人的第二生活区、中国的生态旅游胜地、秦岭最佳旅游目的地、世界游客的度假乐园，力争年接待游客力争达到200万人次，旅游综合收入突破5亿元。

建设四大园区。加快推进县城循环经济核心区、生态科技产业园区、金丝峡旅游示范区、丹南矿业园区“四大园区”建设。城市核心区生产总值达到10亿元，推动跨越发展。按照打造“山水园林式宜居城市、全省循环经济示范区、全省现代农业和新兴产业聚集区、西部钒业基地”战略定位和“集约化发展、园区化承载、一体化服务”要求。打造全县经济发展核心区、全市特色产业发展区、全省循环经济示范区、西部生态科技新兴区、全国生态旅游品牌区。力争通过5年努力。生态科技产业园区生产总值达到7亿元，金丝峡旅游示范区年接待游客120万人、生产总值达5亿元，丹南矿业园区生产总值达20亿元；四大园区”经济总量占县域经济总量的70%以上，入园企业总数占全县企业总数的70%以上，园区内企业上缴税金占全县地方财政收入的70%以上，园区内企业总产值占全县工业总产值的80%以上。大力发展循环经济，加快发展以硅、水晶、铬加工等为重点的新能源材料、有色金属材料、墙体材料等现代材料工业，积极引导和支持东正化工公司、中剑公司、宝光公司等矿产深加工龙头企业在发展下游矿产品上下功夫，着力培育与资源优势相匹配的复合型产业体系，引导企业走相互配套、专业协作、相互依存之路。加快发展以电子、生物柴油、生物疫苗、硅钒电池等高新技术产业，引进化工材料、新型复合材料、特种金属材料、高分子材料等新兴材料制造工业，建设高新技术和新兴能源产业基地。发展壮大农业优势产业，按照标准化、规模化、商品化、产业化的要求，重点抓好百万头生猪、千万只蛋鸡和核桃、板栗、茶叶、油桐、油茶等5个20万亩产业基地建设，扩大产业规模，建设陕南绿色农产品生产基地。鼓励和扶持振宇九阳电子公司、商洛益华绒绣工艺品有限公司、爱特数码科技有限公司、永利牧业公司、茶叶联营公司、朝阳金丝源公司、豪迪油脂公司、秦东集团等科技型、资源节约与综合利用型、农副产品加工型和出口创汇型企业发展，创响一批绿色食品、绒绣工艺、水晶制品、高科技新能源制品等特色品牌。力争到2015年，全县有2个外汇出口过亿元企业、5个年销售收入过2亿元、10个年销售收入过亿元的骨干龙头企业，省级名牌产品达10个以上，国家级名牌产品达3个以上。

打造五个。人居最佳。加大县城“四条大道、四个片区”建设力度，加快城镇化进程。围绕“区域最美。产业最强”建设目标。进一步完善建制镇“五化”建设，加快城乡一体化进程，着力打造“五个”即绿色、水韵、不夜、文化、健康。力争到2015年，县城面积由现在8.6平方公里扩大到15平方公里，县城人口由现在4.8万人扩大到8万人，打造宜居宜业山水园林式旅游县城和第二生活区。要紧紧抓住省上支持富水省级重点镇和清油河陕南百强镇建设的机遇，完善基础设施，发展特色产业，增强集镇活力，发挥辐射作用；进一步完善太吉河、试马、梁家湾、白浪、赵川等重点镇的五化”建设，努力将全县所有的建制镇都建设成为明星小城镇。力争到2015年，把建成出豫入陕第一镇”把清油河建成5000人口以上的商贸重镇，建成3000人口以上的特色产业示范镇，把赵川、白浪、梁家湾建成边贸强镇，把太吉河建成全省旅游名镇。进一步完善“三横一纵、两大迂回”公路交通主骨架，抓好商郧路升级改造、312国道过境路“二改一”县城客运站迁建等项目工作，做好三门峡-铁路规划建设、西南铁路复线建设的配合工作，建成国省道相连接、结构合理的路网体系，2015年基本实现通县公路高速化、通乡公路油路化、通村公路等级化。加快水电路视讯等工程建设，努力破解经济发展的瓶颈制约，为实现重点突破搭建起良好平台。同时以完善新农村建设布局和“三大流域”新村开发规划为重点，编制完善50-100个新村规划，全面完成乡镇所在地村改居，加大城镇扩容力度，扩大城镇聚集效应，重点将公共资源、公共设施、公共服务、城市文明、精神文明五个方面向农村渗透、延伸和覆盖，逐步实现城乡一体化发展。