提高农村组织建设水平工作措施

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示范引领带全面。坚持以抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体、基本保障“五个基本”建设为统揽。培育50个示范点。结合区域优势，按照“355即创建3个示范乡镇。打造5条示范长廊）工作思路。突出实践特色，创新方式方法，积极开展示范乡镇、示范长廊、示范点创建工作，通过抓示范带全局，使村级党组织形成一个坚强有力的党组织班子、建设一支充分发挥先锋模范作用的党员队伍、完善一套推进基层党组织规范化建设的制度、建成一个高标准的活动场所，走出了一条加强和改进基层党建工作新路子，整体提升了全区农村基层组织建设科学化水平。

城乡互联形合力。积极探索以城带乡的实现形式和城乡党建互帮互助的工作机制。组织103个区直单位党组织与50个基层党建示范点、30个村级组织活动场所新建村和29个后进村党组织结对共建。帮助联建村党组织争取致富项目5个，深入开展“双百共建、城乡互联”活动。充分发挥区直单位党组织宣传、组织、项目、技术、信息和教育等方面的优势。帮扶各类物资价值达23.5万元，帮助解决实际困难和问题280多件，开展各类培训65场（次）培训产销农民8912人，印发各类宣传资料1.2万多份，排查调处矛盾纠纷19起。同时，农村党组织充分挖掘自身优势，为区直单位党组织和党员深入基层开展调查研究、转变作风等提供实践基地，形成了城乡紧密衔接、全面覆盖、协同配合、运转有序的党建工作新格局。

后进整顿促转化。按照基层党组织“五个好”要求。什么问题突出就首先解决什么问题”原则。将整顿工作挂靠到乡镇党委书记、副书记和包村领导身上，按照“有什么问题就解决什么问题。对29个后进村采取“捆绑式”帮扶。实行定人员、定责任、定目标、定奖惩、包转化的四定一包”目标管理考核机制和挂牌销号制度，切实解决村“两委”班子战斗力不强、制度不健全、工作不规范、带动能力不强等突出问题。整顿转化中，调整后进村党支部书记5名，并以区乡党校为平台，对58名后进村党组织书记、村委会主任进行了培训，提高村干部的工作能力与水平。同时，把为民办实事、办好事作为后进村党组织整顿转化的切入点，对基础条件差、发展能力弱、经济发展慢的村，积极争取到农网改造、畜牧养殖等涉农项目5个，新建村级组织活动场所14个，建成引洮工程田间配套渠道2.26公里，管道17.9公里，新修梯田1950亩，新修道路22.6公里，新建沼气池75座、氨化池80座，切实改善了后进村基础设施条件，增强了发展后劲。

便民服务赢民心。以建设服务型党组织、推动乡镇政府职能转变、提高群众满意度为目标。结合乡镇机构改革。建立了由乡镇党政领导分别任主任的一办六中心”服务机构，以实施乡镇干部服务群众“便民直通车”工程为抓手。整合内设行政事业机构和辖区单位资源。建成了镇村社三级便民服务网络，通过实行一户一张“便民服务卡”建立集农户人口、耕地、种养、务工情况等基本信息的百姓电子档案”广泛深入开展“一联百”1名干部联系约100户农户）民情大走访活动，及时高效地为广大群众提供专业化、多样化、个性化服务。同时，紧扣群众盼增收致富、盼和谐稳定的愿望，确定和实施重点服务项目、特色服务项目、一帮三”服务项目和入户访视项目，切实增强了开展便民服务的统筹性和针对性。自实施“便民直通车”工程以来，各乡镇共为群众办理各类业务3.6万件，帮助群众解决生产生活难题3960多个。