乡镇换届准备工作措施

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一是加强学习培训。做好思想准备。区委常委会先后3次学习传达贯彻全国市县乡党委换届工作座谈会、全国严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议精神和中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》全省市县乡党委换届工作动员部署暨工作培训会、全省学习贯彻中组部换届工作座谈会和创先争优座谈会视频会议精神。专题进行了学习讨论。区纪委、区委组织部组织机关干部重点学习了中央和省市换届工作有关精神，研究提出了贯彻意见。区委理论中心组将换届政策和纪律要求作为学习重点。学习了换届工作有关程序和流程，学习了党章》地方组织选举工作条例》干部任用条例》四项监督制度等政策法规，编发了换届工作政策汇编》各乡镇、各部门、各单位通过理论中心组和镇村干部学习会议两种形式，分层次组织领导班子成员和广大干部职工对换届政策进行了学习。

二是加强组织领导。区委召开全区工作会议和组织工作会议，做好组织准备。年初。明确要求各级党组织一手抓发展、一手抓换届，做到换届工作和其他各项工作两不误、两促进。成立了区委书记任组长的乡镇党委换届工作领导小组，下设综合秘书、人事安排、代表选举、纪律监督和宣传报道等5个工作机构，区委组织部建立了换届工作小组及工作机构。深入开展“集中调研月”活动，建立了组织部领导班子成员联系乡镇制度，每人联系34个乡镇，联系指导换届工作，解掌握工作进展，帮助解决重点问题。结合“百名组织部长进千乡”活动，组织部领导班子成员与各乡镇241名科级干部普遍开展了一次谈心谈话。同时，结合我区实际，制定了乡镇党委换届工作初步方案，待省市换届工作方案下发后进行修改完善。制订了乡镇党委换届工作流程图、乡镇党员代表大会代表推选工作流程图、乡镇党委领导班子推选产生工作流程图、乡镇党员代表大会会议组织工作流程图。

三是深入调查摸底。组织力量集中近半个月时间，做好人事安排准备。春节过后。对全区1091名科级干部的基本信息进行了采集和校对，重新编印了全区领导班子干部任免审批表》确保干部信息“零差错”为乡镇党委换届提供准确的干部个人基本情况。结合年度领导班子和领导干部年度考核，对乡镇领导班子运行情况，对乡镇各个岗位领导干部履职情况进行了全面分析，形成了分析材料，做到对干部工作实绩情况明、班子结构底数清。区委组织部负责同志与19个乡镇党委书记开展了谈心谈话活动，对乡镇241名任实职的科级干部工作情况、思想状况和家庭情况作了全面了解。组织力量深入6个乡镇开展调研，征求各乡镇对做好乡镇党委换届的意见建议。及早做好干部配备准备，通过组织推荐和考试、考察相结合方式，确定储备了一支由51名正科级后备干部、73名副科级后备干部组成的乡镇后备干部队伍；采取全区领导干部大会推荐方式，公开推荐了8名乡镇党政正职人选；通过定岗公开竞争选拔方式，对10个乡镇副科级职位进行了公开竞争选拔；按照市委组织部的有关要求，选配了43名80后全日制本科及以上学历优秀年轻干部到乡镇任职，优化了乡镇领导班子结构，增强了整体功能。

四是强化纪律教育。要求普遍开展换届纪律学习宣传教育活动，筑牢思想防线。坚持把“5个严禁、17个不准、5个一律”作为换届工作的高压线”区委常委会和区委理论中心组带头学习贯彻换届工作纪律。区委组织部向各乡镇、各部门、各单位印发了中央关于换届纪律有关通知精神。组织编印了严肃换届纪律警示教育手册》转发了中组部《转发省县关于查处乡镇选举贿选案和省县关于查处破坏村级换届秩序案有关文件的通知》畅通监督渠道，建立了电话、网络和信访“三位一体”举报平台，开通了监督举报电话，建立了24小时专人值守制度，党建网设立了举报邮箱，及时收集整理各类举报信息，接受广大干部群众监督。