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各乡街是全区经济社会发展的重要组成部分。全区经济要实现快速发展,必须依靠各乡街的突围发展来做支撑。作为全区经济社会发展的重要组成部分之一,如何实现“突围发展”,不仅事关区域经济实力和经济总量的提升,更关系和制约着全区区域发展水平的全面提高。因此,我们街道党工委、办事处将站在讲政治和讲全局的高度,进一步增强“突围发展”的责任感和使命感,进一步明晰发展思路,把握发展重点,创新发展举措,着力破解发展难题,不断提高发展水平,努力开创加快发展、跨越发展的新局面,为加快“四强区”建设进程做出应有的成绩和贡献。
未来五年,是建设国际化大都市新型城区的关键时期,更是街道抢抓机遇、奋勇追赶、创先争优的发展时期。街道党工委、办事处一班人将紧紧围绕新一届区委提出的发展目标,以优化产业结构为抓手,以加快生态环境建设为主线,勇于创新,锐意进取,努力使区域经济社会在科学发展中不断迸发出生机和活力。
近期和未来五年我街道的发展思路是:以科学发展观和城乡统筹发展思想为指导,积极融入国际化大都市新型城区建设,全面推进“城乡统筹、特色产业突破、生态旅游优先发展”三大战略,以生态休闲旅游产业和现代都市农业为发展方向,以统战实践基地建设、小城镇建设以及居民聚居示范点建设为工作重点,整合区域资源、区位以及产业优势,不断加快发展方式转型和产业空间布局优化,加快传统农业乡街向现代生态、宜居、宜游的新型乡街转型,构建具有区域竞争力的完整产业体系,打造富有特色和竞争力的“生态休闲旅游强街”;与此同时,坚持加快统筹城乡一体化发展,逐步引导人口和居民点的合理布局,配套完善基础设施与公共服务设施,不断提升街村的现代化发展水平,促进各项社会事业全面进步。
立足上述发展思路,年度,我街道经济社会发展预期发展目标是:生产总值增长14%;固定资产投资增长30%;地方财政收入增长25%;农业总产值增长10%,工业增加值增长30%,社会消费品零售总额增长20%;农民人均纯收入增长11.5%,达1.2万元;人口自然增长率控制在3‰以内。万元GDP能耗降低20%;
“千里之行,始于足下”。为了圆满完成预期发展目标,年里,我街道的工作计划和工作举措是:
(一)年工作计划
年中,我街道将重点抓好“八大工程建设”,力争实现区域经济社会事业“八大新突破”。
(1)实施支持创建市统战系统服务科学发展实践基地工程,在支持统战系统服务中心工作上实现新突破。一是以《市统战系统服务科学发展实践基地规划方案》、《产业布局规划方案》、《小城镇建设规划方案》、《同行大道建设规划方案》以及《统战“同心园”示范区建设规划方案》等重要规划为蓝图,加快统战同行大道、统战同心园教育培训中心以及小城镇等项目建设,确保统战基地建设“三年见成果”;二是将统战实践基地建设与城乡统筹发展相结合,积极争取各级财政政策、资金扶持。充分发挥市统战系统单位的内引外联作用,积极争取省、市、区各级财政对的总体规划、产业发展、基础设施建设、项目建设等方面的对口资金帮扶,积极申报创建市城乡一体化统筹发展示范点以及专项扶持资金,加快区域经济社会事业发展。三是实施统战同心园示范区建设工程,积极配合做好园区规划、用地协调、农户搬迁、附着物赔付等前期工作,尽早启动统战同心园基础设施建设,加快基地共建、干群互动步伐。
(2)实施城乡统筹一体化发展工程,在加快农民脱贫致富上实现新突破。一是以“大寨水乡农家”建设为典范,积极开发特色乡村旅游产品。继续抓好投资300万元的“大寨水乡”农家二期建设工程,搞好侯官寨、库峪口、十里庙、南佛沟等村的农家乐规划建设,立足现代特色种植业、特色养殖业以及地方特色民俗风情资源,积极发展以“现代观光农业、休闲渔业、农耕体验、民俗体验、商务休闲度假”等为内容,以“农业观光园、生态农庄、农家乐、渔家乐、度假村“等为载体,打造集”生态、休闲、养生“为一体化的乡村旅游品牌。二是扶持发展葡萄种植、鲟鱼养殖、中蜂养殖等产业,拓宽农户增收渠道。重点在上堡子村、营沟村、侯官寨村发展标准化葡萄示范种植1000亩;在十里庙村发展鲟鱼和大鲵养殖示范户10户;以等村为主发展中蜂示范户100户。三是继续加大劳务输出力度。在大力扶持软木厂等非公企业发展的同时,鼓励村内能人和返乡大学生自主创业,着力抓好劳动力技能培训,加大劳务输出,使劳务经济成为农户增收的又一增长点。四是抓好凤翔沟村等地质灾害带的移民搬迁工作,抓好十里庙、李家山、红庙子、大寨、陈家岩等5个统筹城乡示范村建设,做好山区村移民搬迁的规划论证及申报工作,不断改善山区村、沿山村群众居住生存环境,为实现区域统筹一体化发展奠定基础。
(3)实施项目带动工程,在增强经济发展后劲上实现新突破。一是重点扶持宏府都市型现代农业观光示范园、真爱都市农业观光园2个亿元级“龙头”农业企业的项目建设,确保顺利投产经营;继续抓好秦域中蜂养殖、营沟美果现代农业种植、十里庙鲟鱼养殖、扯袍峪乌鸡养殖等农业企业建设,发挥辐射带动农户作用;二是加大太兴山旅游开发、库峪河休闲养生、东沟水库生态观光农业、上堡子村东部商业区等项目招商引资和宣传推介活动,吸引有实力的客商前来投资兴业。
(4)实施基础设施建设工程,在改善生产生活条件上实现新突破。一是年11月底完成总投资3675万元的街道小城镇综合改造工程,包括排水管道铺设、立面改造、绿化亮化、活动广场以及污水处理厂等项目;二是12月底前协助市交通局完成投资200余万元长1.1公里环山路什字至政府门前道路(同行大道)拓宽绿化工程;协助区交通局完成投资700余万元长13.5公里十里庙村至红庙子村山区道路水泥硬化工程,彻底解决库峪山区群众出行难问题;三是全面完成村、陈家岩、石佛庄、北佛沟、营沟等5个年度市级新农村重点村建设任务,启动十里庙、井家湾、虎峪、、小寨等5个年度市级新农村重点村一期建设任务;四是计划9月初完成投资650万元的中心校寄宿制新校舍建设工程;五是启动总投资3000万元的统战同心园建设项目;六是启动总长3.5公里、总投资200万元的付家塬至井家湾、汪庄至扯袍峪两条通村路建设工程;七是启动凤翔沟等山区村移民聚居点建设工程,将山区等欠发达地区村民搬迁至小城镇驻地,建设新型示范社区。
(5)实施生态环境建设工程,在提升生态文明上实现新突破。一是10月底前完成环山路侯官寨十字至库峪口5.3公里乡道树木更新绿化工程;二是完成西木斯、十里庙、红庙子等村300亩核桃经济林建设,加快特色林果业发展,使林果业成为农民增收致富的又一特色主导产业;三是继续做好农村环境卫生综合整治工作,投资200万元着力打造南佛沟、大寨、上堡子、李家山、陈家岩等5个环卫示范村;拿出10万元专项资金,采取以奖代补政策,抓好环山路、引库路、陈大路以及峪口、景区、库塘、新农村等“三线五点”重点区域的环卫工作,打造“终南山下最美的乡村”这张名片;四是争取区级部门支持,坚决取缔山区违法采矿、采石和河道采砂取石经营户,保护林木河道资源;五是积极争取库峪河、扯袍峪河2条河流小流域治理项目,改善河域面貌;六是完成总投资200万元、占地15亩的污水处理厂建设工程,提升镇区生态环境容貌。
(6)实施民生稳定工程,在建设和谐社会上实现新突破。一是完成民政部门下达的48户安居工程以及五保低保、临时救助等任务;二是抓好侯官寨等9个村得一事一议筹资项目建设,筹措资金401.1万元,完成道路、人饮等民生工程建设。三是完成年度新农保、新合疗筹资和后期管理工作,确保及时发放和核销;四是扎实做好计划生育工作,确保人口自然增长率控制在0.3%以内;五是认真执行领导信访接待制度,抓好矛盾纠纷排查化解和信访案件查处办理工作,做好重点人员的稳控与监管,确保辖区平安稳定;四是做好安全生产检查,杜绝和减少各类不安全事故的发生。
(7)基层组织建设工程,在提高领导科学发展能力上实现新突破。一是做好全街道24个村的活动场所及农村党员远程教育站点的使用管理工作,发挥阵地作用;二是做好村级两委会换届选举和新任干部培训工作;三是深入开展“创先争优”、“升级晋档、科学发展”活动。争创一类村达到10个,占全街道41%;二类村达到10个,占全街道41%;三类村减少到4个,占全街道18%。
(8)实施精神文明建设工程,在提升人民群众文化生活水平上实现新突破。结合创建文明城市、“推进乡风文明,建设和谐家园”、“创先争优”等一系列载体活动,力争年内完成10个农家书屋建设任务,促进文化事业蓬勃发展;继续积极开展“好公婆、好媳妇”以及文明村、文明户评选活动,大力开展社火、秧歌、健身操、自乐班等健康向上的文娱活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。
(二)具体的保障措施
为了确保年度工作任务和工作目标圆满实现并取得良好的工作成绩,我们将采取以下有力措施给予保障:
1、加强领导,夯实责任。将全年目标任务层分解到各领导、办所及各行政村,细化目标任务,明确任务时限,夯实工作责任,确保人人身上有担子,事事有人抓,一抓到底,抓出成效。
2、真抓实干,狠抓落实。继续发扬艰苦创业、求真务实的工作作风以及苦干、实干的工作态度,盯住工作目标不放松,沉下身子,深入基层,深入项目,狠抓落实,确保提前超额完成目标任务。
3、严格考核,强化奖惩。通过建立督查制度、工作例会制度、工作考核制度等,对工作进展情况进行跟踪督查,进行考核评比,严格兑现奖惩,进一步激发和调动干部干事创业积极性和争先创优工作激情,形成干群给力谋发展、凝心聚力干实事的良好工作氛围。
4、加强沟通,赢得支持。继续加强与区委、区政府以及区级部门的沟通和协作,积极争取上级各项政策、资金扶持。与此同时,积极加强与兄弟乡街的工作交流,加大对的宣传报道和项目推介工作,不断提高的对外影响力。