提高社区党建工作措施

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社区党建工作紧紧围绕“三有一化”和“小社区、大作为”的目标要求，以构建和谐社区为核心，超前思维，创新形式，精心指导，拓宽领域，强化功能，激发了社区党建的动力，焕发了社区党建的活力，增强了社区党建的影响力。

一是扎实推进社区“三有一化”建设进程。按照“健全组织、提升硬件、规范达标、整合人员、保证经费、共建共享”的思路，围绕“有人管事”，在配齐配强党组织书记基础上，为每个社区配备了5名专职党务工作者和8-12名工作人员，保证了各项工作的全面落实。围绕“有钱办事”，每年为各社区划拨1万元办公经费和5000元的党建经费，保障社区工作的正常运行。围绕“有场所议事”，县财政投资240万元，建成了社区中心综合办公大楼。采取扩建、租赁、援助、调剂等途径，8个社区均有办公场所。依托社区内就近广场等公共场所资源，为4个社区调剂了室外活动场所。

同时，整合利用社区内居民小区活动场所资源，其它4个社区都有活动场所，累计面积基本达到要求。并配备了相应的活动器材，为社区居民提供了设施齐全、环境优美的活动场所。其中，5个社区已建成党支部办公室、居委会办公室、警务室、图书室、最低生活保障和劳动社会保障工作站、计生卫生服务站等，实现了活动场所功能作用发挥最大化。围绕“文明社区、和谐家园”活动，分别在北大街等5个社区建立了以社区党委为核心，社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内党员共同参与的社区党建工作协调议事机构。在社区逐步推行党建工作联席会议制度、在职党员向居住地报到制度、志愿服务制度和表现反馈制度等四项制度，建立健全社区与驻区单位“四联共建”机制，推动了党务联办、治安联防、阵地联建、活动联谊等社区建设服务工作，实现了社区资源共享、优势互补、区域联动，提升了社区党建工作水平。

二是构建了社区党组织网络化构建新模式。按照“党组织建设无禁区”的思路，打破传统的组织设置模式，将原有8个社区党支部升格为党总支，43个党小组升格为党支部。根据党员行业分布、兴趣爱好等特点，以楼栋自愿者服务队和群众文体组织等为单位，设置巷道楼栋功能型党小组。构建了社区管理服务中心党委牵头抓总，8个社区党总支具体实施，43个社区党支部和功能型党小组负责落实的社区党建工作四级网络化管理体系，实现了社区党建工作的全覆盖。

三是创新社区党员队伍管理新机制。针对社区党员的不同情况，实施分类管理，全面推行了党员“四管”模式。建立了“两新”组织党员、下岗失业党员和流动党员“直管”模式，积极开展了“党组织找党员，党员找党组织”的“双找”活动；建立了在职党员“8+X”的“双管”模式，实现了在职党员8小时以内单位管，8小时以外社区管的全天候管理，要求在职党员定期向居住地党组织报到，汇报思想工作，并参加社区组织的活动。社区党组织要定期对在职党员八小时的表现作出评价，向所在单位党组织反馈，作为党员评议、干部选拔的重要依据；建立了离退休党员“协管”模式，积极做好了转到社区的离退休党员接收工作，加强了与离退休党员原工作单位沟通协调，关心离退休党员的学习生活和健康状况；建立了驻区党员“联管”模式，积极探索关系在单位，活动在社区的双向管理模式，增强辖区单位党组织和党员参与社区党建和社区建设积极性。