党工委重点工作汇报及工作措施

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今年以来，街道重视组织工作，以“夯实基础、抓住重点、破解难点、创出亮点”为思路，围绕“作风建设年”和“树新形象，创新业绩”主题实践活动，充分发挥党工委龙头作用，以实现村级、社区、非公企业三级连动，着重抓好如下几个方面：

一、着力推进村级组织规范化建设。街道从切实巩固和提高村级党组织的核心地位入手，积极探索村级组织建设新方法、新途径，充分发挥街道党工委在村级组织建设中的龙头作用。具体做法：一是健全领导体制，强化村级组织建设责任意识。建立街道党建工作领导小组，街道党工委书记任组长，完善了“一把手”抓党建的责任制。建立党政领导班子成员联系点制度，每个班子成员联系一个重点村或难点村，重点下移，转变作风，切实解决问题。真正做到思想上重视，认识上提高，行动上落实，形成上下连动的抓村级组织建设的浓厚氛围，全面提高村级组织的总体水平。二是创新考核机制，加强对街道、村两级干部管理。街道从加强机关作风建设出发，根据实际情况出了《街道年办公室、工作片工作量化立体考核办法》，对办公室、工作片实行量化捆绑式考核。并根据《街道村级干部选拔任用与管理考核办法》，与各村党支部书记、村委会主任签订《村干部工作目标管理责任书》，细化分解考核目标，实现对村级干部的全方位管理。三是开展各项活动，焕发村级组织工作活力。1、开展演讲比赛，交流驻村工作经验。5月16日，街道开展《做群众满意的驻村干部》演讲比赛，来自各工作片和办公室的12名选手参加了比赛，比赛成为驻村干部交流驻村工作经验、提高工作效率的一个阵地，为驻村干部提供更广阔的文化交流空间。2、开展“治庸提效”活动，转变干部工作作风。开展“我该做什么，怎么做；我该改什么，怎么改”的大讨论活动，着力解决“不作为、乱作为、慢作为、难作为”等四方面问题，同时，在街道简报中开设干部作风年建设专题专栏，跟踪报道各办公室、工作片情况，宣传正面典型，曝光反面典型。到目前为止，街道共有5名干部被通报并扣发奖金。3、选拔后备干部，提升干部素质。针对村级干部队伍年龄老化，后继人才匮乏的实际问题，街道党工委立足明年换届，狠抓村级后备干部队伍建设，实行以“党员推荐、群众推荐、村党组织推荐和街道党工委考察审定”为主要内容的“三荐一审”制度，明确农村后备干部的标准条件和推选方法，建立村级后备干部人才库，目前51个行政村共有206名后备干部做为重点教育培养，并定期把一些条件成熟的村级后备干部有计划、有步骤地充实到相关岗位，在村委会换届时优先把村后备人才列为候选人。自年以来，先后有7名村级后备干部被任命为书记助理或主任助理，有115名后备干部参与新农村建设、发展党员、计生、民兵、农医保等党务村务工作。4、开设村干部论坛，交流治村经验。为使村级组织焕发活力，街道党工委推出了农村干部现场论坛会，邀请村党支部书记、村主任为主要对象参与论坛者，必要时邀请党代表、人大代表和有关部门专家参加，主要任务是探索研究解决农村发展过程中出现的新问题、新情况、新矛盾的对策和措施，总结交流当好农村支部书记的经验和方法；现场论坛会每季度举行一次。从今年3月推出农村干部现场论坛会以来，已先后组织农村干部进行了2次论谈，参加人员达76人次，全街道53个村（社区）的28支部书记和13村主任参与了论谈，大家联系本村的工作实际和各自的思想实际，着重围绕“怎样当好农村支部书记，如何发展村级集体经济，如何理顺村两委会关系，怎样选拔使用村级后备干部，如何确保农村社会稳定6个问题展开了座谈。座谈中，村干部各自谈认识、找问题、查根源、寻对策，并互相探讨，达成了广泛共识。提出问题126个，需要街道协助解决的55个，当场解决的18个，对存在的问题落实责任人和时限。许多参与座谈的村干部说，开始认为论坛是空谈没花头，现在感到参与论坛后思想更解放了，观念更新了，工作方向更明了。

二、努力提升非公企业党建水平。街道党工委不断破解难题，为非公企业党建工作注入新的活力。一是实现9家规模上企业和50人以上职工企业党组织全覆盖。针对非公企业结构多元化的特点，按照“两个同步”要求，对新建的非公企业，凡具备建立党组织条件的同步建立党组织；对暂不具备建立党组织条件的，通过在优秀员工中发展党员，做好群团组织工作等办法，同步推动非公企业党建工作。至目前，全街道年产值在500万元以上的规模上企业，固定职工数在50人以上的非公企业全部建立了党组织。二是加大非公企业内发展党员力度。加强对非公企业的党建指导，选派13名机关事业单位干部到企业担任党建指导员，指导协助企业开展党建工作，通过内选、外聘、公开选拔、推荐选派等方式，不断将人才引进到党务工作者队伍中。采取流动式、分散式等有效方式，加强对党务工作人员党务知识和现代企业经营管理知识的教育培训。同时，注重做好发展党员工作，变“坐等上门”为“超前引导”，把管理人员、技术能手中的先进分子及时吸收到党组织中来，半年来在非公企业中共发展新党员11名。三是开展非公企业党建规范化建设。围绕强化党组织的核心作用，规范非公企业党组织规范化建设，精心设计“一名党员一面旗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等6个党性实践活动载体。组织街道领导干部与企业党组织结对、单位党组织负责人与业主党员结对、单位中青年干部与企业普通党员结对，着力提高党组织的政治核心地位、业主党员的经营发展能力和党员干部职工的责任感。同时在各企业科室、车间、班组之间开展评选党员先锋岗、节能标兵、生产能手等争先创优活动，使广大党员成为企业发展的骨干、联系群众的模范和精神文明建设的排头兵。在成座椅等党建基础较好的公司筹建党建活动中心，目前场地已落实，后续筹备工作也已基本完成，活动中心的落成将为党员职工长期受教育提供物质保障。

三、积极探索新型社区党建。为构建和谐社区，推进社区党建工作和社区社会工作，街道以落雁社区为试点建立了阳光社工服务站、社工服务热线、居民互助时间银行、居民百事通。一是规范社工服务站管理。为规范社工服务工作，出了《社区社工管理办法》、《服务热线服务规范》、《居民互助时间银行实施条例》和《社工服务站管理运作流程》等规章制度，以居民互助“时间银行”为载体，积极探索创新社工服务新模式。二是开设社工服务热线。今年3月20日，全县首家社工服务点——阳光社工服务站正式在落雁社区成立，下设服务部、管理部、热线部、时间银行等机构，的服务热线，开展24小时全候服务。三是推行居民互助时间银行。居民互助“时间银行”经营的是“时间”，银行向社区全体居民发放“时间银行存取卡”，参加“时间银行”的人不需付出一分钱，只需将自己的时间存入“银行”即可。居民参与社工服务活动的具体时间即为“存储数”，接受社工服务活动的具体时间即为“支取数”，年底通过“星级评定”的方式进行考核，采取社工评定“星级制”。按照“存储数”的多少实行“星级评定”，授予荣誉称号并给予不同等次的实物奖励。四是开通居民百事通。社区与电信公司合作开通了居民百事通，实现社区内居民零费用电话网络互通服务功能，并通过百事通服务中心为全社区居民提供水电维修、订餐、订票等各项服务。使社区居民通过点滴的服务，享受到社区的关爱，共建一个和谐美好的落雁。五是运行三月初显成效。短短90多里，社工队伍已从原先的70多人发展到256人，居住在落雁社区的在职党员共有200多人，有120人主动到社工服务站报名，带头参与，热心为居民群众服务，党旗在社区服务站内高高飘扬。居民代表、社工范允高同志居民时间银行储蓄时间已达到92小时，是所有社工中储蓄时间最多的，在三个月的时间里，为居民修理自来水、电路故障、抽水马桶等达65次，有好几次在吃饭时间，接到服务站的求助电话，二话没说，就放下饭碗，背起工具包到居民家去。自设立阳光社工服务站以来，社区人均服务时间达12个小时，上门开展便民活动386次，共为社区群众排解纠纷110起，抓获违法犯罪嫌疑人员34人，发动群众为社区14名特困居民捐款捐物合计37281元，举办各类文体科教活动14场次，社区文化氛围、环境卫生、治安状况得以彻底改观，极大地改善了居民群众的生活质量。

四、深入开展“树新形象，创新业绩”活动。一是开展“联村联户连心”活动。从今年4月初起，街道开展“联村联户连心”主题实践活动，街道领导班子成员、街道党员干部共计73名，进驻全街道53个村(社区)开展帮学、帮贫、帮难活动。1、确保干部驻村联户的时间。每位驻村联户干部至少驻一个村，结贫帮扶1户，联系5户农户，联系户为不同层面的村党员干部群众。每周必须下村3，每月干部联户在3次以上；每年送温暖一次，送温暖的金额按照街道领导每人500元以上、一般干部每人300元以上的标准执行；每季度到结对户家里走访1次以上。确保每户特困家庭都有一名街道党员干部、一名村党员干部、一名种养殖带头人、一名外出致富典型对其进行“四牵一”帮扶。参与帮扶各方发挥各自的优势和特长，对有创业愿望和潜力的困难党员，从资金、技术、信息等方面提供支持和服务，帮助其早日脱贫致富。2、推行立体评议考核制度。建立“联村联户连心”制度考评领导小组，由街道专职副书记担任组长，各办公室、工作片主任为小组成员，具体负责街道干部执行制度的考评工作。并制定了“驻村工作日记制度”、“督查制度”、《联村联户连心》记录本。街道干部对联村联户连心工作全面记录，在每月底召开的工作例会上，逐人汇报上月工作及下月打算，并上缴工作日记，由专人督查考核，工作成绩列入年度个人目标绩效考核，作为评先评优的重要依据。据对上半年街道干部联村联户连心工作月卡的审核汇总，街道干部每月下村均在13以上，最多的达22。3、深化健全党内关爱送温暖长效机制。街道先后组织开展了“进百家门、谈百家心、察百家情、解百家忧、排百家难”，“向农民提供一条致富信息，包抓一户产业大户，帮扶一户困难群众，解决一个实际困难，办一件好事实事，提一条合理化建议”，等多项主题实践活动，重点做好督促党员学习、排查不稳定因素、开展扶贫帮困活动、帮助整治村容村貌、搞好文明创建、排查招商引资线索等六项工作。进一步深化健全了党内关爱送温暖长效机制，并建立“五必访”制度，形成经常性关爱机制。“五必访”，即党员生病住院或亡故时必访；党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产过程中遇到困难时必访，党员有较大思想波动时必访，党员无故不参加组织生活时必访。“联村联户联心”活动开展以来，街道党员干部进村入户开展慰问农村困难党员、群众活动，共走访慰问贫困户、五保户、病灾户350户，提供资金物资折款3.5万元，结对帮扶227户，为群众办实事110件，解决了困难群众的燃眉之急，使他们感受到了党和政府的深切关爱。同时农村共排查不稳定因素26起，化解各类矛盾102起；清理村内卫生环境3.7万平方米。二是走进矛盾，破解难题。5月中旬，围绕“走进矛盾，破解难题”的专项行动，并针对民情调研情况，街道党工委办事处召开党政联席会专题分析研究，对群众集中反映的新农村建设、环境建设、农村文化场地建设、农医保保障水平、企业用地等热点难点问题进行梳理和探讨，确定了“十件实事”工程，并作出公开承诺。目前建立完善村级规范化建设、元社区办公场所筹建等实事已基本完成，申铜业、上海二功电气100亩企业用地等实事工程正在有序进行之中。

五、着力发挥远程教育助推器作用。一是抓播放规范。每个播放点配备A、B岗播放员，落实懂电脑的专人进行管理维护和日常操作。在每次教育活动做到活动时间有安排，出勤有登记、内容有记录、信息有反馈。到目前为止已举办远程教育活动12次，相继开展了农村集体经济组织资产管理、蔬菜育苗与嫁接技术、农村普法、心理健康等一系列教育活动，使受教育人数达到1100余人。二是抓网点延伸。第一阶段街道已建成一个街道接收点和32个村级接收点和2个社区接收点，下半年要向未建点19个村延伸，目前人员、场地、设备三到位，且均已进行安装。同时，积极创造条件延伸到企业、社区，向有一定条件的党员骨干、非公企业、社区中延伸。目前已落实成座椅有限公司、落雁社区、元社区。三是抓作用发挥。首先是学理论，提素质。结合“树新形象，创新业绩”活动，利用远程教育系统，重点组织收看了相关电教片，开展了党的全会精神和新党章学习、党风廉政教育专题培训等，参加人数达326人次，有效提高了党员干部的理论水平和思想境界。其次是传技术，促增收。充分运用远程教育频道的教育教学资源，组织学习了《农药正确使用常识》、《果树密植(矮化)栽培技术》(上、下)、《建设绿色家园》(上、下)、《生猪疫病防治》、《肉鸡饲养与疫病防治》等实用技术课程，已举办科技讲座6次，村民们都说：“远程教育就是好，专家教授自己到，实用技术送到手，这样方便哪里找。”第三是送信息，保平安。“远程教育网”上快捷实用的信息资源为村集体企业也带来了效益。村民说，“网站一开，信息就来，鼠标一点，资料就现”。如晚山张村对外来党员专门开展了知法、守法、维法培训，增强外来党员法制及维权意识。官塘张村结合社会主义新农村建设，成为全县妇女远程教育的试点村，开展的树立社会主义荣辱观专题学习、外来妇女法制学习、婚育知识等讲座，取得明显成效。“远程教育网”共为群众送去各类信息160余条，帮助解决生产难题近10个。第四是建产业，促发展。积极开展远程建在产业上活动。根据每个村的产业特点，创建培训基地。街道在官塘张村举行翠冠梨推荐会，联系、接洽相关企业和单位参与活动，推销优质农产品，为农民在增产的基础上打开销路开辟了渠道。四是抓目标考核制。制定一整套“管、学、用”目标考核办法，结合检查制度，对各个站点进行目标考评，对成绩优秀的给予必要的奖励，对站点作用发挥不好的，对责任者和管理者提出批评督促。并与驻村干部个人年终考核相挂钩。到现在为止已有4人因没有及时做好站点的播放工作受到通报批评，并扣发奖金。

六、切实加强党代表常任制。根据县委《关于试行党代表常任制的工作意见》精神，加强与县机关和部门代表的联系和沟通，设立了党代表工作联络办公室，探索党代会闭会期间党代表发挥作用的途径、方法与载体建设。一是加强载体建设。在街道成立了党代表工作联络办公室，及时同党代表进行联系和沟通。二是建立相关制度。结合街道和党代表的实际，建立了《党代表联系基层党组织和党员工作制度》、《党代表在闭会期间视察、调研、评议、提案和述职制度》，用制度保障党代表在闭会期间作用的发挥。三是丰富活动内容。年初，我们结合县委的中心工作和年度工作安排，经与各位党代表协商，街道党代表工作联络办公室制定了党代表年度工作总体计划，原则上每个季度开展一次活动。今年我们安排了：一季度组织党代表进行相关理论学习和开展走访慰问活动；二季度组织党代表进行调研和提案；三季度组织党代表进行社区视察、调研，与社区居民群众开展“零距离”活动；四季度组织党代表进行述职。一、二季度来，我们围绕年度计划，开展了一些特色活动，有效发挥了党代表在闭会期间的作用，促进了街道各项工作的顺利开展。1、组织党代表列席会议。涉及到街道发展的重大事项研讨会、驻村干部演讲比赛、纪念“七一”大会等，均邀请党代表列席参加。2、组织党代表开展结对帮扶活动，丰富“惠民”工程内涵。目前，每名党代表都与一个村级党支部结成对子，并至少与1名以上的特困党员和群众实施了“一助一”活动；春节和七一前夕，还组织开展了走访慰问活动，共走访慰问特困党员和群众50多户。3、组织党代表交流学习。6月28日，街道组织党代表到雷峰乡下山头村参观学习，并就垃圾生态化处理模式的经验和方法进行交流与讨论。4、组织开展“党代表与居民零距离座谈”活动。召开党代表与居民群众座谈对话会，直接听取居民群众对街道党的建设、精神文明建设、社区建设等方面的意见和建议，收到很好的效果。5、组织党代表进行评议活动。6月26日，我们邀请党代表召开专题座谈会，由街道工委通报了上半年工作情况，与会党代表就街道“作风建设年”建设等进行了很好的评议，并就加强街道经济、社区建设、社会治安综合治理等提出了建设性的建议。

下半年组织工作安排：

一、走进矛盾，破解难题。一是广泛征求，寻找难题，对查找到的问题进行梳理汇总。二是认真分析，选择难题，分析难点，对个别局部的限期解决，及时反馈；对全局性普遍性问题，列为工作重点。三是深刻剖析，研究难题，并召开讨论会，制定破解难题的工作机制和措施。四是落实措施破解难题，分解难题任务，明确责任单位和责任人，完成期限，公示挂牌销号。

二、积极推进远教进企业。一是积极筹备企业远程教育的场所，经费，落实设备安装，为远教进企业创造条件。二是调动企业参与的积极性，向有一定条件的党员骨干、非公企业及党员企业户、种养大户家中延伸远程教育。

三、进一步完善非公企业党建，构建和谐企业。一是加强对非公企业党员发展工作的规范化管理，完善“双向公示”制和双重审查制，确保发展质量。二是抓好非公企业党建规范化建设，并在具备条件的企业设立党员活动中心。三是进一步健全党务工作者信息库。

四、村级组织规范化建设。一是贯彻县委村级组织建设工作会议精神，重点抓制度落实和完善，严格考核，奖惩兑现。二是立足明年换届，加大培养村级后备干部的力度，使其能适应农村工作，提升自身素质，逐步成熟，为明年的换届选举顺利举行，打下扎实的人才基础。三是进一步落实两个后进村的整改工作，彻底实现转化。

五、社区党建。一是抓住重点，积极探索。街道要结合自己实际，先抓好试点，不断总结典型经验，积极创建县级党建示范社区。通过总结表彰，召开现场会等形式进行推广，通过"以点带面"，使街道社区党建工作全面开花，全面发展，要定期采取走出去、请进来进行交流学习。召开研讨会，积极研究新情况、新问题，不断探索社区党建的新思路。二是建立健全责任考核制度。街道党工委对社区党总支部在年度内落实社区党建责任制情况进行考核，作为评选先进支部的依据，每年进行一次评比表彰，努力开创社区党建工作新局面。