有关工程建设现场会发言
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一、更深入提升建设进度。生态家园工程建设已初见规模。
也就是抓建设速度，现在关键是要抓进度。必须保证完成今年1.5万口的建设任务,这是一个硬指标。这各县区和市政府签订责任书,要不没有按质按量地完成。今年建设任务如果不能顺利完成，将影响到明年计划的落实，甚至影响到整个生态家园示范市规划的顺利实施。池州生态家园工程示范市建设规划》已上报到农业部，按照规划要求，年全市“一池三改”建设达到10.1万户，入户率达到30%以上。全市建成60个千池乡镇、500个百池村，贵池、东至、石台、青阳4个县区全部建成万池县。这个指标进度，基本上与全省全面建设农村小康的第一步发展目标同步。各地一定要进一步深化认识，自我加压，咬定今年1.5万口的建设任务不放松、不动摇，利用好年底前这二十几天时间，精心组织、合理安排、科学实施，充分依靠群众，发动群众，千方百计抓好建设进度。明年是生态家园示范市规划实施的关键一年。建设任务同样是1.5万口，必须及早计划，及早安排。目前的工作基础和工作局面都是非常好的特别是明年全国的现场会将在市召开，这是一个难得的机遇，要抓住这个有利条件，乘势而上，推动我市生态家园建设质量和水平的新提高。要按照刚才祝安市长的部署，精心组织好建设工作。
1、方面要抓好国债项目建设。国债以外项目的安排上，要突出三个重点：一要抓好国、省道沿线的示范村建设。要按照“五个一”配套标准，集中连片进行建设，使之成为对外宣传池州生态家园工程建设的窗口。
2、要抓好五个重点。所有乡镇的敬老院、卫生院、政府机关、农村中小学校和村干部。带着农民干，干给农民看，起到示范带动作用。
3、农民致富的带头人。
二、确保质量。就一定要把握好建设质量，真正发挥效益。从目前整体情况看，各地或多或少地存在着一些问题。
1、项目布局问题。项目安排上。没有连片，东几户，西几户，这样的布局是形不成规模的。
2、施工水平问题。一池三改”不到位。质量把关不严，个别建设户存在建池后不能使用的现象。这些问题归根结底是认识问题。迫于上级压力被动地完成任务?还是真正把生态家园工程建设作为当前“三农”工作的突破口来抓?各地各有关部门抓这项工作在认识上一定要到位，一定要在抓进度的同时抓好质量，确保工程建设实实在地给农民带来好处，只有这样，广大农民群众才会真正拥护，群众的积极性才会充分调动。首先，要提高设计水平。生态家园项目建设也有一个优化布局的问题。明年建设任务的安排，要抓好国债项目与其他项目的衔接，将生态家园项目建设与农业综合开发项目、无公害农产品基地、农业标准化示范区、生态示范村建设结合起来，建、改并进，着重抓好配套完善，尽可能地集中连片建设，发挥规模效应，提高沼气在节本增效、改善环境上的整体效益。其次，要提高施工水平。要切实加强技工培训，严格按照规定的技术标准施工，选择符合质量标准的灶具、管线等产品，专业技术员要做到持证上岗，防止坑农害农现象的发生。各级主管部门要抓好质量监控，同时要积极引进先进的沼气技术、设备，为我市生态家园工程建设搞好服务工作。
3、要提高服务水平。要切实抓好建后的跟踪服务。农村能源必将形成一个大产业，必须尽快建立健全服务管理体系。可以采用市场化运作的方式，建立服务公司或服务站；也可以依托各级能源办，制定一个合理的标准，统一为农民提供优质服务。第四，要提高使用水平。要加强生态能源技术的普及推广，通过发放明白纸、小手册、实行技工跟踪服务等各种形式，加强生态能源技术的宣传和应用，提高农民对灶具的正确使用和沼气池的日常管护能力。
三、加强管理。关键在管理。就不能保证让农民真正得到实惠。加强管理，没有严格健全的管理。既要注重提高管理水平，还要注重健全管理组织。今年建池的数量不少，部分地方已经出现了工程管理没有及时跟上的现象。随着工程建设的进一步深入，严格规范的管理将显得越来越重要，必须高度重视和解决管理问题。
1、要强化项目管理。要进一步建立健全行政领导责任人制度和项目法人责任制。规范和严格《池州市生态家园工程建设农户登记表》制度，确保项目特别是国债项目严格按要求实施到位。
2、要强化质量管理。严格技术执行标准和操作规程。包建、包维修、包使用、包赔偿，建池卡、验收卡、保修卡等“五统、四包、三卡”制度。
3、要强化施工队伍管理。要规范技术操作规程。组织开展技工比武等活动，提高他技术水平。要严格施工人员的技能鉴定，着力培养高素质的专业施工队伍。
4、要强化资金管理。对各类建设资金。设立生态家园工程建设资金的专项账户，专款专用，根据工程实施的进度拨付资金。各地要结合本地情况制定资金使用办法，确保专户专储，严防截留挪作他用，改变资金使用的性质与方向。项目资金的使用要定期张榜公布，确保生态家园建设资金的使用公正、公开、规范、透明，不让群众产生误解。同时，要进一步建立健全管理组织，依托各级能源办，逐步建立起市、县、乡、村四级管理网络，明确各级的责权，一级对一级负责，加强对管理人员的培训，提高业务能力和责任意识，不断提高我市生态家园工程建设的管理水平。
四、切实提高效益。不能停留在沼气池上，必须跳出“就沼气抓沼气”思维定势。不仅仅是为了解决农村能源问题，生态家园工程。而是要以此为切入点，推动农业农村经济发展和农村生产生活环境的改善。要坚持创新，不断巩固、完善、提高工程的建设水平，延伸产业链条，拓宽建设领域，让生态家园工程建设在更大范围和更高层次上发挥作用。
1、通过生态家园工程的建设推动农业结构调整。要把工程建设与畜牧业、渔业增收计划结合起来。发展千家万户的养殖，提高养殖业在农业总产值中的比重。要进一步提高沼渣、沼液的综合利用水平，积极引导农民通过实施生态家园工程建设，大力推进无公害农产品的生产，建设无公害食品、绿色食品基地，提高农产品优质化水平。同时要加快农户庭院特色经济的发展。依据各地实际，因地制宜推广多种模式，促进特色主导业的发展和农业生产区域布局的优化，依托生态家园工程建设这个载体，把池州建设成为“长三角”无公害农副产品生产供应基地。
2、把生态家园工程作为一个大产业来抓。要抓好由此衍生的服性产业的发展。通过招商引资，吸纳工商资本、外来资本、民间资本参与生态家园建设。对设备维修、技术更新、升级换代、沼气用具生产等问题，今后要逐步走上市场化运作的路子。同时要及时组织好技工劳务输出，向周边地区辐射，推动生态家园工程建设更大范围地推广和应用。
3、把生态家园工程建设与建设新农村、提高农民生活质量结合起来。围绕农村全面小康社会建设这个主目标，引导和推动农民对住宅、厨房、厕所、猪栏、道路等进行综合治理和改造，推进旧村改造和新村建设，改变农村脏、乱、差现象，加强农村精神文明建设。
五、加强领导。推动生态家园工程建设再上一个新台阶生态家园工程建设关键在领导，各级党委、政府特别是生态家园工程建设领导小组和各级能源办，要切实把此项工作摆在十分重要的位置，摆上“三农”工作的突出位置来抓。要适时地发现问题，采取得力措施，协调解决建设过程中的实际问题，扎扎实实地把问题解决好。特别是要及时总结基层一些好的经验和做法，通过典型进行引导。要创新工作方法，改进对农民的服务，推动生态家园工程建设顺利进行，让这项工程的建设发挥出更大的效益，真正在促进农村全面小康社会建设上发挥重要作用。
