市区运动会环境保障办法

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为做好自治区第十二届运动会的环境质量保障工作，确保十二运期间的环境质量和环境安全，根据《市筹备自治区第十二届运动会总体工作计划》、《市筹备自治区第十二届运动会市容市貌部工作方案》及《自治区第十二届运动会市环境质量保障方案》精神，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设生态文明、构建和谐社会、保证十二运圆满举行为目标，通过采取环境综合整治措施，加大环境执法力度，强化企业环境管理，切实减少污染物排放。切实改善区环境质量，为参会人员和运动员休息、比赛创造一个良好的环境。

二、组织保障

建立由区长负责的区保障自治区十二运环境质量工作联席会议制度，协调检查督促各相关部门落实环境质量保障方案。联席会议办公室设在区环保局，主要负责日常协调、调度，提出工作建议，制定、有关信息，定期向联席会议报告工作进展情况。

三、主要工作任务

我区大气污染控制的重点区域为：中心城区、滨河区。重点时段为：重点任务是：通过采取综合治理措施，加大环境监察力度，重点控制工业企业的污染物排放、煤矸石自然、道路扬尘污染、噪声污染及突发污染事件。

四、保障措施

（一）加强重点污染源的监控。

1.增加对重点污染源的检查和夜间巡查频次，加大大气污染防治设施运行的监督管理力度，督促辖区工业污染源实现稳定达标排放。从严查处不正常使用大气污染防治设施及偷排的违法行为，对超标准排放污染物的单位，予以限期治理，逾期未完成治理任务的，责令停产整治。加大对化工、焦化等企业的安全监管，对存在安全隐患的企业和设备加强检查，进行限期整改，逾期未完成治理任务的，责令停产整治。

责任部门：区环保局、区安监局

2.加强露天煤矿开采及煤矸石自燃的污染控制。结合露采煤矿和灭火工程整治工作，按照职责划分，加大监督检查力度，对存在问题的煤矿进行限期整改，逾期未完成或未实现整改效果的，责令停产整改。

责任部门：区环保局、区煤炭局、国土资源分局、公安分局

3.结合产业结构调整，根据《区淘汰落后产能关闭违法排污企业工作实施方案》要求，全面完成取缔关停工作。

责任部门：关闭工作领导小组各成员单位

（二）加强扬尘污染控制。

1.矿区扬尘控制。对露天开采矿区物料堆场安装防风抑尘网，对采区进行洒水降尘，加强矿区公共道路日常固化维护、洒水降尘，保证路面湿度，防止二次扬尘污染。

责任单位：区环保局、区煤炭局、国土资源分局

2.城区扬尘控制。

（1）防止建筑施工扬尘。加强对城区扬尘污染全过程控制，对建筑施工现场、拆迁施工工地和市政工程施工工地采取设置围挡、覆盖和及时洒水压尘。

责任单位：区建设局、区行政执法局

（2）防止运输车辆扬尘。加强运输车辆防尘管理，运输车辆在拉运易产生扬尘的物料过程中，必须密闭运输或采取篷布遮盖保护措施，防止扬尘污染。

责任单位：区行政执法局、交警大队

（3）禁止露天烧烤及焚烧行为。禁止露天烧烤行为，禁止任何单位和个人焚烧秸秆、落叶等产生烟尘的物质，禁止焚烧沥青、橡胶、塑料、皮革、废油、垃圾以及其它产生有毒有害和恶臭气体的物质，杜绝随意倾倒和就地焚烧现象的发生。

责任单位：区行政执法局

（4）减少道路扬尘。搞好城区道路硬化、绿化；进一步规范环卫职工作业管理，加强道路保洁，配备专用洒水车辆，按规范要求对市区主干线每日洒水两次以上，其他街道每日洒水一次，并根据天气情况适当增加洒水频次，以确保道路干净整洁，无浮土、无扬尘污染；加强生活垃圾的管理，规范清运流程，采取防扬散措施，保证清理及时。

责任部门：区园林局、区环卫局

（三）严查建筑垃圾、工业固废偷排行为。

完成主要交通干道两侧煤矸石、建筑垃圾等固废的清理和运输，强化日常监管，加大夜间偷排的处罚力度，保证主要交通干道两侧环境质量。

责任部门：区环保局、区行政执法局

（四）加强噪声污染防治。

结合高、中考期间噪声污染防治要求，对辖区建筑工地、饮食娱乐服务行业等噪声源进行调查，并做出控制噪声要求；加大对中心城区、滨河区的居住场所、运动场馆周围的噪声监控，严禁在运动场馆和运动员居住场所周围进行施工作业或设置室外扩音器等设备，对造成扰民的一律停止营业。

责任部门：区环保局、区行政执法局、工商分局、公安分局

（五）实施空气质量预警制度。

按照市环境预警制度，根据市环境监测和气象观测资料分析预测的空气质量，对可能出现的三级以上天气，立即启动环境应急处置方案，对影响城区空气质量的重点污染源采取限产、减排或临时停产措施；露天开采企业一律停产；城区内建筑工地一律停工。

责任部门：区环保局、区建设局、区煤炭局、区行政执法局、国土资源分局

（六）加强突发事件应急管理。

制定区十二运期间环境质量保障突发事件应急预案，明确责任人，配备应急装备，保障应急人员、车辆，做好应急准备；加强应急人员管理，不准随意外出，保持通讯24小时畅通，随时准备应对各种突发事故；加强对危险化学品的生产、加工、储存、运输等的安全检查，对存在安全隐患的企业开展重点排查，发现问题，立即上报政府，及时做出处理。

责任部门：区环保局、区行政执法局、区安监局、公安分局、交警大队

（七）加大大气污染防治宣传力度。

开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，宣传大气污染防治工作的意义，营造良好的舆论氛围。各新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，及时报道我区大气污染防治工作的进展情况，对环境违法行为予以曝光。

责任部门：区委宣传部、区环保局

（八）加强各部门执行情况监管。

健全责任追究制，严肃查处因监管不力造成的环境违法违纪案件，依法追究责任人和有关领导的责任，确保各相关部门职责履行到位。