乡村落实科学发展观措施

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编者按：本文主要从指导思想；存在问题；落实保障进行讲述。其中，主要包括：个别党员干部对学习重要性认识不足；工作上缺乏全面、协调、可持续发展意识；以人为本，关心群众还不够；注意抓好计划生育工作；村级集体经济薄弱；加强政治理论学习；增强科学发展意识；增强为民服务宗旨意识；继续抓好计划生育工作；发展壮大村级集体经济；加强组织领导；严格落实责任；强化群众监督等，具体材料请详见：

*乡*村按照乡党委和乡学习实践活动领导小组的统一部署，在深入调研、广泛征求意见、认真分析查摆问题的基础上，结合本村实际，制定*村学习实践科学发展观活动整改落实方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持用科学发展观统领全村工作，明确整改事项，强化落实责任，集中解决问题，完善体制机制，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决一批影响和制约*村科学发展的突出问题，提高党员干部特别是村主职干部领导和推动科学发展的能力，促进全村工作又好又快发展。对于马上可以解决的问题，集中精力立即予以解决；对于需要经过一段时间解决的问题，及时组织实施，给予解决；对于依靠自身力量难以解决的问题，列入计划，创造条件限期解决；对于已经解决的问题，及时总结经验，用于借鉴。

二、存在问题

1、个别党员干部对学习重要性认识不足。个别党员干部对待学习的认识和态度有所欠缺，对学习科学发展观的理论不够重视，没真正把学习放在重要位置，虽然制定了学习实践活动各阶段计划表，但由于农业生产较忙，集中学习时间不够，学习、生产安排不充分，以致于个别党员干部自学率、参与率不高。

2、工作上缺乏全面、协调、可持续发展意识。由于村两委班子在发展经济方面整体素质水平还不高，对全村经济社会发展出现的新情况、新问题认识不足，过多依赖老经验、老做法，对全村今后的发展思路想的不周、看的不远，思想上还不够解放，创新能力还没有进一步提高，使全村工作重心没有转移到全面、协调、可持续发展方面上来。

3、以人为本，关心群众还不够。村两委班子成员对服务群众的思想体会不深不透，还没有自觉地把党员和群众对自己的满意程度作为检验工作成效的最高标准，与广大党员、群众交流不足，交心谈心、听取意见还停留在表面上，深入群众、了解民意、走访农户、过问群众不多，对群众反映的热点难点问题没有及时予以解决。

4、注意抓好计划生育工作。由于青壮年外出务工较多，给计划生育工作带来了很大的压力。我村的计生对象有一大部分都长期外出，增加对计生服务对象排查摸底的困难，也给我村的康检和四项手术落实工作增加了很大的困难，每年甚至还要两次外出进行计生扫尾，增加了村的经济负担，任务重、难度大的实际情况使我村的计生工作有所松懈。

5、村级集体经济薄弱。由于受我村地理位置的局限，优势资源和旅游资源匮乏，第三产业又难以发展等原因，使我村在发展村级集体经济方面发展缓慢，致使村级集体经济比较薄弱。

三、整改措施

1、加强政治理论学习。根据本村的实际情况，考虑到部分党员群众生产需要，村党支部决定一方面采取以党员、干部自学为主，支部专题学习为辅的方法；另一方面对于连续两次因故不能参加学习的党员采取补课的方式。把党员学习和群众生产紧密结合起来，把支部集中学习与党员自我学习相结合，努力提高学习效果，切实加强学习的实效性。

2、增强科学发展意识。树立科学的发展观和改革创新精神，在今后的全村工作中要结合我乡中心村建设和新农村建设的工作实际，不断增强贯彻落实科学发展观的紧迫性、自觉性和主动性，集思广益，科学论证，集体决策，在调查研究基础上多请示多汇报，提出新思路、新方案，拿出新举措，充分调动党员干部和群众的积极性和创造性，凝聚各方力量，集中大家智慧，全力推进新农村建设，以科学发展的意识带动全体党员干部做好全村各项工作，开创新农村建设科学发展的新局面。

3、增强为民服务宗旨意识。要时刻把维护和实践人民群众的利益放在首位，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，一切从群众的利益出发，把群众满意作为第一追求，急群众所急，想群众所想，耐心细致地做好群众需要解决的问题，真心实意的服务好群众。以党员的标准和党章严格要求自己，发挥村班子成员的先锋模范作用，以自己的行为影响和带动党员群众，真正使群众感受到村两委办事的热情和效率，不断提高为群众的服务水平。

4、继续抓好计划生育工作。根据村计生工作任务重、难度大的实际情况，村两委要以高度的责任感积极做好计生工作，加强计生法律法规和知识宣传，增强育龄妇女的计生意识，增强对计生服务对象排查摸底工作力度，加大一年康检和四项手术工作落实的力度，使我村的计生工作更上新台阶。

5、发展壮大村级集体经济。两委班子非常重视如何发展村级集体经济这个问题，也多次向有关领导和相关部门请教征询发展运作壮大村级集体经济的金点子、好建议；还多次召开了本村不同层次人员参加的会议，征求好建议、好点子，要求他们要以发展村级集体经济为出发点，出谋划策、献言献策。目前，根据我村绿色产业的发展，进一步扩大高产绿色生态园面积，壮大集体经济，同时增加群众收入。

四、落实保障

1、加强组织领导。为确保整改落实工作有组织、有计划地进行，村党支部决定成立由支部书记李金标任组长的整改工作领导小组，具体负责指导检查全村整改工作。加强组织领导和协调，统一思想，把整改落实工作作为巩固学习实践科学发展观阶段性成果，积极推动重点问题的解决，推进我村科学发展的一项重要工作来抓。

2、严格落实责任。建立整改落实责任制，明确责任主体，抓好责任分解，严格责任考核和责任追究，确保责任落实到责任人。各责任人要围绕确定的重点工作，研究制定整改落实方案，明确抓落实的目标任务，细化分工落实责任，明确时间进度要求，确保各项整改措施依时推进，涉及长远、受客观条件限制短期内解决不了的问题，先制定解决方案，并做好宣传解释工作。

3、强化群众监督。整改落实方案制定后，采取适当方式在一定范围内公布，对重要事项作出公开承诺。及时将整改落实情况向党员、群众通报，让群众及时了解整改内容、整改措施、整改时限和责任人，充分发挥群众监督作用。学习实践活动结束时，认真做好群众满意度测评工作。多数群众不满意的，要重点督办，重新整改。