调查与思考范文精选

为认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》，切实做好新形势下妇联系统信访工作，更好地维护妇女儿童合法权益，最近市妇联对全市妇联系统五年来的信访工作情况进行了调查和分析。情况如下：

一、主要做法

2003年以来，全市各级妇联坚持“五四三二一”信访工作思路，以实现好、维护好、发展好妇女儿童的根本利益为工作的立足点和出发点，扎扎实实地做好妇女群众来信来访工作，取得良好成效。五年来，全市妇联系统共接待来信来访3860件次，98%的案件得到妥善处理。

（一）健全“五项制度”，切实提供制度保障

妇联信访工作是党和政府信访工作的重要组成部分，是妇联组织联系妇女群众，了解妇女问题的窗口，是向党委政府反映妇女儿童问题，维护妇女儿童合法权益的重要渠道。我市各级妇联组织始终把信访工作摆到维权工作的首要位置，纳入重要议事日程，健全了“五项机制”。一是建立信访工作“一把手”负责制。市、县区妇联信访工作均由“一把手”负总责，定期接待来信来访，亲自督办重大案件，为信访工作的开展提供了领导保障。二是完善妇联信访工作目标责任考核制度。各级把信访工作纳入妇联工作年度目标责任考核，与年终考评挂钩，调动了各级妇联做好信访工作的积极性。三是健全信访工作管理制度。制定完善了接访、登记、处理和回访制度，明确了信访工作的任务和要求。罗庄区妇联坚持信访定期回访制度，每年年底对年内来访的重点案件当事人进行回访，生活困难的给予一定的经济救助，五年来共为97名来访困难妇女发放救助金5.8万元。四是规范信访信息报送制度。制定完善了信访统计分析和上报制度，市、县、乡三级妇联每月对来信、来电、来访进行分类统计、综合分析，逐级上报，及时掌握妇女信访动态。五是健全市、县、乡三级信访网络服务制度。市、县妇联均设立了妇女儿童法律服务（联络）中心、法律顾问处，乡镇、街道妇联设立了妇女维权站，随时接待来访妇女群众，定期召开会议，专题研究信访工作和重大信访案件，及时协调解决问题。各级坚持工作重心下移，积极夯实基层基础，有的村居建立了妇女维权点，有的建立了“巾帼调解队”，及时化解矛盾纠纷。

（二）坚持“四个面向”，努力营造良好氛围

按照县委统一部署，为扎实抓好解放思想大讨论活动，我乡在讨论调研阶段组织专人开展专题调研，历时两星期，调查了解我乡20*年烤烟生产情况。通过走访烟农、调查烟草部门、召开烟农座谈会等形式，进行调研。由于乡党委、政府高度重视，抢抓发展机遇，宣传引导到位，全乡烤烟生产发展态势良好，呈现出了几大特点：一是移栽面积较实在：二是培管到位长势好：三是科学烘烤烟质提升；四是分级扎把要求更严；五是预检预约促收购进度；六是打击走私措施硬。

一、基本情况

20*年县下达我乡烤烟生产任务为7000亩，收购烟叶16410担，其中上中等烟叶14000担。乡政府[20*]1号文件提出了实现烟叶税收过200万元，上中等烟叶比例达90%以上，烟叶等级合格率达80%以上。制定了四项奖励政策，八项扶持政策。采取过硬措施，确保工作落到实处。

一是加强组织领导，成立了烤烟生产领导小组，乡党委书记朱立钊任组长，乡长陈建明分管烤烟生产，副乡长张光进、烟草站长张登峰任副组长。

二是狠抓宣传发动，加快调整生产布局。以规模种植成片开发为中心，联村干部、培植员和村烤烟专干必须有20亩以上的示范片。突出专业村，实施特色烟区基本烟地保护。继续抓好漂浮育苗、适时移栽、揭膜培土、平衡施肥、病虫害综合防治和三段式烘烤技术的推广和应用。

三是加大一体化考核管理力度。在乡烤烟领导小组的统一领导下，由乡烟办组织实施，制定严格考核管理办法，在各个生产环节对村进行考核、检查，按考核结果兑现奖惩制度。

在乡镇进行工作多年以来,从不断的学习积累、思想的转变到不断的适应和发展,我深深认识到强化乡镇职能转换是我国基层政权发展的必然趋势,也是适应农村市场经济发展的必然选择。农业农村工作从以前的“催粮要款、刮宫引产”转换为实施宣传党和国家的方针策略,保证农民合法权益,科学引导生产技术,向广大人民群众供应高品质的公共服务;从“政令型”转换为“服务型”;从以前的“强制干预型”转换为“引导型”。乡镇职能的转换对基层机构在思想认识、干部管理、工作机制诸方面讲出了具体的、更高层次的要求。现就乡镇职能转换的具体状况和我个人在乡镇职能转换上的一些认知报告如下:

自农村税费改革以来，按照中央、省、市、县关于乡镇职能转变的政策方针及指示精神，统一思想，提高认识，组织全体干部认真学习，开展专题培训，明确工作职责，加强干部管理，创新工作机制，努力营造“小政府，大服务”的工作格局。主要从解决“干什么”、“谁来干”、“怎么干”、“干成什么”这四个问题入手，加快了乡镇职能的转变。

一、党政机关人员及机构基本情况

我乡总土地面积209平方公里，辖12个行政村，68个村民小组，共有1058户，农业人口4758人，2009年农民人均纯收入为5060元。县上共核定我乡行政编制17个（原有编制18个，司法编制上划），事业编制11个。2009年底共有干部职工45人，其中中共党员32人，女干部6人，行政人员26人，事业单位工作人员19人。按文化结构划分：大专以上文化程度29人，中专及高中文化程度15人，初中文化程度1人。按年龄结构划分：35岁以下21人，36—45岁10人，46—55岁10人，56岁以上4人。按人员身份划分：公务员20人，干部身份1人，工人身份9人，合同制工人3人，合同制干部1人，聘用制干部8人，计生聘用人员3人。领导干部9人，本科3人，大专6人，平均年龄37.8周岁，35岁以下班子成员有4人。全乡共有驻乡企事业单位12个（中心小学、卫生院、畜牧站、司法所、信用社、供销社、供电所、变电站、交警中队、采油厂采油队、采油厂要先采油队、采油作业区），企事业干部职工1850人。

二、乡镇职能转换的主要情况

（一）解决“干什么”的问题，明确工作职能。

加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着学习贯彻“三个代表”重要思想不断深入，村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题,在实际工作中，我就如何加强大兴镇村级党组织建设进行了专题调研，现就谈谈自己的一些体会、观点和想法，仅供大家参考。

大兴镇辖8个农村党支部，其中有3个总支，共有农村党员628名，占全镇党员总数的78％，占全镇农民总数的1．8％。在这628名农民党员中，35岁以上的448名，占71．3％；文盲、半文盲党员330名，占52．5％；村党(总)支部委员总数斗8人，35岁以上的32人，占委员总数的66．7％，高中以上文化程度的占27％；党(总)支部书记平均年龄老化、文化偏低的状况十分突出，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥农村党支部的领导核心作用方面已存在一些不适应。随着农村经济社会的迅速发展，农民迫切要求改善生产生活条件的愿望日益强烈。农民不仅要求加大兴修水利、整修道路、翻改茅草房等改善基本生产生活条件的力度，还要求了解市场信息，建设农产品市场等生产生活条件。全镇8个村，集体经济都十分薄弱，导致村党（总）支部为群众办事上心有余而力不足。

针对我镇村级党组织建设所面临的具体困难和问题，在今后的工作中，必须切实抓好以下五方面的工作。

第一，深入学习贯彻十六大精神，使农村党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组：织者、推动者和实践者。在当前和今后的一个时期内，要把深入学习贯彻十六大精神作为首要的政治任务，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，采取多种形式，坚持不懈地用

“三个代表”重要思想武装农村广大党员干部的头脑，运用马克思主义的立场、观点和方法去认识问题、分析问题和解决问题。认真开展农村党员素质教育工程，特别是要以解放思想转变观念为先导，克服因循守旧、小富即安、“等靠要”等思想观念的束缚，增强改革意识、开放意识、机遇意识、市场意识，勇

于破除一切影响农村经济和社会发展的障碍，改变一切束缚农村发展的做法和规定，使广大农村党员干部成为解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，切实承担起宣传群众、动员群众、组织群众、带领群众的职责，

我区的养殖业步入区域化布局、规模化建设、专业化生产、技术化服务之路,构成了镇的半壁店、欢套的万头猪场;镇以村为核心的奶牛养殖区域;庄子蛋鸡养殖小区；镇的特种养殖区域。同时还推广了品种良种化、服务及时化、执法程序化,展开了1个基地和3个体系建设,即商品、畜、禽的生产基地，执法监测体体制、科技推广体制、防疫体制的建设。

1养殖业现状

我区的养殖业走区域化布局、规模化发展、专业化生产、技术化服务之路，形成了镇的半壁店、欢套的万头猪场；镇以村为主的奶牛养殖小区；蛋鸡养殖小区；镇的特种养殖区。同时还推行了品种良种化、服务及时化、执法程序化，开展了1个基地和3个体系建设，即商品、畜、禽的生产基地，执法监测体系、科技推广体系、防疫体系的建设。

全区存栏猪、奶牛、羊、鸡存栏分别达到38875头、12190头、9815只、51．46万只，养殖专业户2621户，每日产生畜禽粪尿等污染物约400吨。

2存在问题

养殖粗放。我区存栏的部分畜禽为分散饲养，每天的粪尿等污染物随意排放，即不环保也不卫生。