经济发展形势调查研究

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在金融危机席卷全球的大背景下，怎样评价当前中国经济发展形势?中国怎样应对全球金融危机和世界经济增长放慢所带来的不利影响?国家发展改革委有关负责人日前接受记者采访时表示，尽管严峻的环境给中国经济发展带来了严峻的挑战，但我们应该看到，改革开放30年为中国经济发展奠定了雄厚的物质基础，我们有庞大的内需市场，推动经济结构调整升级，推进全面建设小康社会的任务很重。只要调控得当，工作到位，中国可以最大限度减少外部经济的不利影响，继续保持经济平稳较快增长。

当前我国经济社会发展总的形势是好的，其主要表现首先是“保增长、控通胀”取得了积极成效。前三季度，经济保持较快增长，国内生产总值同比增长9.9%;区域协调发展呈现良好势头;煤电油运紧张状况出现缓解;物价总水平涨幅得到较好控制，居民消费价格同比上涨7%，其中9月份涨幅为4.6%，已连续5个月回落;经济效益总体较好，财政收入增长25.8%，增收1万亿元;前8个月，规模以上工业企业利润增长19.4%。

在经济实现较快增长的同时，转变发展方式也取得了新进展。据这位负责人介绍，在出口增幅明显回落的情况下，内需特别是消费需求对经济增长的拉动力增强。前三季度，全社会固定资产投资和社会消费品零售总额分别增长27%和22%，增幅同比提高1.3和6.1个百分点。在党中央、国务院连续几年加强“三农”工作力度的情况下，粮食连续5年增产，产量有望超过历史最高水平。在工业结构调整方面，今年以来高耗能行业增幅继续回落，高技术产业和装备制造业发展势头良好。此外，节能减排工作力度继续加大并取得积极成效，前三季度单位GDP能耗、二氧化硫和化学需氧量排放量进一步下降。

在改革开放走入第三十个年头时，各项改革仍然在继续深化。今年以来，国务院机构改革的新举措顺利推进，政府信息公开和行政问责制度进一步健全。经济领域的改革亮点也不少，集体林权制度改革、国有企业重组、国有资本经营预算、外汇管理制度改革等迈出新的步伐。

近几个月来，国际经济形势急剧变化，金融危机加剧并向实体经济扩散蔓延，中国经济不可避免地会受到影响。目前我国经济的突出问题是增速下行压力增大。我们在清醒认识面临困难的同时，更要增强信心，要看到应对外部环境变化、促进科学发展的有利条件和积极因素。中央已经根据国内外经济环境的变化，及时调整了宏观经济政策，采取了一系列促进稳定经济增长、加大强农惠农、支持中小企业发展、保证民生、着力解决涉及人民群众利益问题的政策措施。下一步，有关部门将密切跟踪分析国际环境变化带来的影响，以及国内经济运行中的新情况新问题，围绕保持经济平稳较快发展，抓紧研究有关预案。

国家发展改革委负责人强调，要保持经济的稳定增长，当前最重要的还是要落实好党中央、国务院已经出台的一系列调控措施。要继续加大强农惠农政策力度，做好粮食以及农副产品的生产、收购等工作，稳定经济发展的基础。近一段时期，为缓解企业生产经营的困难，国务院在支持中小企业发展、保持进出口稳定增长、促进房地产市场健康发展等方面出台了一系列积极措施，有关各方应抓好这些措施的贯彻落实。同时，要抓紧研究进一步加大投资力度、启动内需的调控政策，为明年的经济增长注入新的动力。他认为，只要我们调控得当，调控工作到位，中国可以最大限度减少外部经济的不利影响，继续保持经济平稳较快增长。